Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24 октября 2013 г. № 73 “Об утверждении Порядка согласования Евразийской экономической комиссией с государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства (национальными уполномоченными органами Сторон) отчетов, материалов, информации, а также иных документов, касающихся сфер естественных монополий в соответствии со статьей 8 Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года” (не вступило в силу)
Приняв к сведению информацию Коллегии Евразийской экономической комиссии, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования Евразийской экономической комиссией с государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства (национальными уполномоченными органами Сторон) отчетов, материалов, информации, а также иных документов, касающихся сфер естественных монополий в соответствии со статьей 8 Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года.
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 г.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Беларусь
С. Румас
От Республики Казахстан
Б. Сагинтаев
От Российской Федерации
И. Шувалов
Порядок
согласования Евразийской экономической комиссией с государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства (национальными уполномоченными органами Сторон) отчетов, материалов, информации, а также иных документов, касающихся сфер естественных монополий в соответствии со статьей 8 Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года
(утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 октября 2013 г. № 73)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений статьи 8 Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года с учетом положений Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года и Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 года № 1 (далее - Регламент), и определяет порядок согласования Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) с государствами - членами Таможенного союза и Единого экономического пространства (национальными уполномоченными органами Сторон) (далее - Стороны) отчетов, материалов, информации, а также иных документов, касающихся сфер естественных монополий (далее - проекты отчетов), для их последующего представления на одобрение Коллегии и Совета Комиссии и рассмотрение Высшего Евразийского экономического совета.
II. Порядок согласования Сторонами проектов отчетов для представления на рассмотрение Высшего Евразийского экономического совета
2. Проекты отчетов, подготовленные Комиссией, в срок не позднее чем за 60 календарных дней до их внесения на рассмотрение Коллегии Комиссии направляются Комиссией за подписью уполномоченного члена Коллегии Комиссии в правительства Сторон для дальнейшего их направления ответственным органам Сторон.
3. Ответственные органы Сторон рассматривают направленные Комиссией проекты отчетов в течение 30 календарных дней со дня их поступления в указанные ответственные органы. При отсутствии замечаний и предложений по представленным проектам отчетов от ответственных органов Сторон в Комиссию направляется заключение об их согласовании. В случае наличия замечаний и предложений в Комиссию направляется заключение о невозможности согласования проектов отчетов в представленной Комиссией редакции (с обоснованием).
4. В случае необходимости получения Сторонами дополнительной информации (документов, сведений) от других Сторон, государственных органов или организаций Стороны при необходимости информируют об этом Комиссию в течение 20 календарных дней, при этом срок согласования проектов отчетов продлевается на 7 календарных дней.
5. В случае если по истечении установленного пунктом 3, с учетом пункта 4 настоящего Порядка срока рассмотрения проектов отчетов, заключение об их согласовании или невозможности согласования от Стороны в Комиссию не поступило, считается, что Сторона не представила свою позицию, что отражается в документах, представляемых Комиссией на рассмотрение Коллегии Комиссии.
6. В случае направления Сторонами заключений о невозможности согласования проектов отчетов Комиссия составляет таблицу учета замечаний с обоснованием отклонения тех или иных замечаний Сторон и не позднее чем за 10 календарных дней до проведения согласительного совещания в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, направляет ее в правительства Сторон.
Член Коллегии Комиссии не позднее чем за 10 календарных дней до вынесения проектов отчетов на рассмотрение Коллегии Комиссии проводит согласительное совещание, в том числе в режиме видеоконференции, с участием уполномоченных представителей ответственных органов Сторон с целью снятия разногласий. По итогам согласительного совещания, в том числе в режиме видеоконференции, составляется протокол, в случае сохранения разногласий составляется таблица разногласий.
7. Согласованные Сторонами проекты отчетов, а в случае сохранения разногласий - протокол согласительного совещания и таблица разногласий с приложением документов, по которым имеются разногласия, вносятся уполномоченным членом Коллегии Комиссии на рассмотрение Коллегии Комиссии.
8. Рассмотрение проектов отчетов на Совете Комиссии и Высшем Евразийском экономическом совете осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом.
Обзор документа
Утвержден порядок согласования ЕЭК отчетов, материалов, информации и иных документов, касающихся сфер естественных монополий, со странами ТС и ЕЭП.
Проекты высылаются в правительства сторон для дальнейшего их направления ответственным органам сторон. Это делается не позднее чем за 60 дней до их внесения на рассмотрение Коллегии Комиссии.
Ответственные органы рассматривают проекты в течение 30 дней. При отсутствии замечаний и предложений в комиссию направляется заключение о согласовании, при наличии - заключение о невозможности согласования (с обоснованием).
Если заключение о согласовании в установленный срок не поступило, то считается, что сторона не представила свою позицию. Этот факт отражается в документах, представляемых комиссией на рассмотрение Коллегии.
В случае направления заключений о невозможности согласования комиссия составляет таблицу учета замечаний с обоснованием отклонения тех или иных пунктов и направляет ее в правительства сторон. Это делается не позднее чем за 10 дней до проведения согласительного совещания.