Приказ Федеральной службы государственной статистики от 14 октября 2013 г. N 405 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за тарифами на жилищно-коммунальные услуги"

В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую полугодовую форму федерального статистического наблюдения N 1-тарифы (ЖКХ) "Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги" с указаниями по заполнению и ввести ее в действие с отчета по состоянию на 30 июня 2014 года.

2. Установить предоставление данных по приведенной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и в сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившим силу приложение N 10 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-тарифы (ЖКХ) "Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги", утвержденное приказом Росстата от 12 сентября 2012 г. N 492.

Настоящая форма вводится в действие с отчета по состоянию на 30 июня 2014 г.

Раздел 1. Плата за жилое помещение

Коды по ОКЕИ; квадратный метр - 055; рубль - 383

Раздел 2. Тарифы на оплату коммунальных услуг

Коды по ОКЕИ: рубль - 383; киловатт час - 245; кубический метр - 113; килограмм - 166; гигакалория - 233; тонна - 168

______________________________

* По услугам газоснабжения указываются розничные цены

Раздел 3. Надбавки к цене (тарифу) на товары и услуги организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций) для потребителей и нормативы потребления коммунальных услуг

Коды по ОКЕИ: кубический метр - 113; гигакалория - 233; киловатт час - 245

Справочно: Социальная норма площади жилого помещения на 1 гражданина (29) _________ * (код по ОКЕИ: квадратный метр - 055)

Социальная норма потребления электрической энергии (30) ___________ кВт/час (код по ОКЕИ: киловатт час - 245)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 1-тарифы (ЖКХ) предоставляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами регулирования субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, устанавливающими плату за содержание и ремонт жилых помещений (органами регулирования муниципальных образований) и осуществляющими полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций). В соответствии со ст. 156 п. 3 Жилищного кодекса Российский Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

2. Форма предоставляется в сроки, указанные на бланке формы, территориальному органу Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу. Данные приводятся по состоянию на конец отчетного периода (на 31 декабря и 30 июня).

Сведения предоставляются отдельно по городским поселениям и городским округам (код 1), по сельским поселениям (код 2).

При предоставлении формы должны быть обеспечены полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

II. Заполнение показателей формы

4. Экономически обоснованный тариф (ЭОТ) - размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (водо-, тепло-, электро-, газоснабжение и водоотведение), обеспечивающий минимально-необходимый уровень возмещения затрат на расширенное воспроизводство с учетом принятой производственной программы предприятия по повышению эффективности деятельности организаций, проведению мероприятий по модернизации и реконструкции эксплуатируемых организацией объектов коммунальной инфраструктуры.*

5. Тарифы для населения устанавливаются до перехода к 100% (полной) оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств населения в виде фактической доли от экономически обоснованного тарифа, которая представляет собой уровень платежей граждан за услуги жилищно-коммунального хозяйства (постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.05 N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2006 год" уровень платежей граждан установлен в размере 100% ЭОТ).

6. Надбавка к цене (тарифу) для потребителей - ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса (ресурсоснабжающими организациями), устанавливается в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций) и общий размер которой соответствует сумме надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций), реализующих инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры*.

7. В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" норматив потребления коммунальной услуги представляет собой количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Нормативы отражаются в следующих единицах измерения: в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения - куб. метр на 1 человека, в отношении электроснабжения - кВт/ч на человека, в отношении отопления - Гкал на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, в отношении газоснабжения: для приготовления пищи и (или) подогрева воды - куб. метр на 1 человека, для отопления - куб. метр на 1 кв. метр общей площади жилых помещений.

Норматив потребления по жилищным услугам определяется исходя из социальной нормы жилого помещения, приходящегося на 1 человека (кв. м общей площади жилого помещения).

8. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" тариф на горячую воду (строки 07, 08) устанавливается в виде двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящего из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду (строки 09, 10) в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

9. Если в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании устанавливаются дифференцированные тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг и нормативы их потребления, то в форме N 1-тарифы (ЖКХ) отражается их средневзвешенная по числу проживающих в обслуживаемом жилищном фонде, на который распространяется соответствующий тариф (норматив). При невозможности проведения указанного расчета допускается использовать наиболее распространенные значения показателей (т.е. по жилищному фонду, в котором проживает наибольшая часть населения).

10. Графа 5 раздела 1, графы 6, 7 раздела 2 заполняются только в отчете за II полугодие. В указанных графах отражаются тарифы, действующие на дату предоставления формы, т.е. по состоянию на 15 февраля т.г.

11. Информация заполняется в тех единицах измерения, которые указаны в форме, с двумя десятичными знаками (кроме строки 23 по графе 6 раздела 3). Строка 23 по графе 6 раздела 3 заполняется с четырьмя десятичными знаками.

При заполнении формы N 1-тарифы (ЖКХ) необходимо учитывать следующие контроли:

Раздел 2.

гр. 4 * гр. 5 по строкам 12, 15-19

гр. 6 * гр. 7 по строкам 12, 15-19

Раздел 3.

2 * гр. 6 * 10 по строке 20

2 * гр. 6 * 5 по строке 21

2 * гр. 6 * 12 по строке 22

0,0001 * гр. 6 * 1,0 по строке 23

20 * гр. 6 * 240 по строкам 24, 25

строка 29 > 0

______________________________

* понятие дано только в целях заполнения формы N 1-тарифы (ЖКХ)