Постановление Правительства РФ от 11 октября 2013 г. № 904 “Об утверждении Положения о функционировании базы данных перенесенных абонентских номеров и предоставлении доступа к ее ресурсам” (не вступило в силу)
На основании пункта 9 статьи 26 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о функционировании базы данных перенесенных абонентских номеров и предоставлении доступа к ее ресурсам.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2013 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Положение
о функционировании базы данных перенесенных абонентских номеров и предоставлении доступа к ее ресурсам
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 октября 2013 г. № 904)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров (далее - база данных) и предоставления доступа к ее ресурсам.
2. База данных предназначена для автоматизации и координации процессов сбора, обработки и хранения информации, необходимой для обеспечения перенесения абонентского номера, а также для предоставления к ней доступа в соответствии с настоящим Положением.
3. Ведение и обеспечение функционирования базы данных, в том числе сбор, хранение, обработка, передача информации, содержащейся в базе данных, а также предоставление к ней доступа обеспечиваются оператором базы данных.
4. Информацию для включения в базу данных предоставляют операторы подвижной радиотелефонной связи в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации в области связи и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Сведения о выделенных ресурсах нумерации российского плана нумерации оператор базы данных включает в базу данных ежемесячно, не позднее 6-го числа месяца, на основании информации, содержащейся в реестре российской системы и плана нумерации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Пользователями информации, содержащейся в базе данных, являются Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, операторы связи, а также иные лица (далее - пользователи базы данных).
6. В базе данных хранится и (или) обрабатывается информация:
а) об абонентских номерах, которые сохраняются абонентами при заключении с другими операторами подвижной радиотелефонной связи новых договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи (далее - новые договоры);
б) о дате вступления в силу нового договора;
в) о дате и часе начала оказания услуг, указанных в новом договоре;
г) о дате расторжения нового договора, в случае если абонент не заключил следующий новый договор с сохранением абонентского номера с другим оператором подвижной радиотелефонной связи;
д) о факте наличия договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в соответствии с которым абоненту выделен сохраняемый абонентом абонентский номер (без указания информации об абоненте);
е) об основании приостановления оказания услуг подвижной радиотелефонной связи абоненту оператором подвижной радиотелефонной связи, из сети связи которого осуществляется перенесение абонентского номера;
ж) о наименовании (фирменном наименовании) и организационно-правовой форме оператора подвижной радиотелефонной связи, в сеть связи которого осуществляется перенесение абонентского номера;
з) о наименовании (фирменном наименовании) и организационно-правовой форме оператора подвижной радиотелефонной связи, из сети связи которого осуществляется перенесение абонентского номера;
и) о нумерации, выделенной в установленном порядке операторам подвижной радиотелефонной связи, с указанием принадлежности ресурса нумерации операторам подвижной радиотелефонной связи и распределения его по субъектам Российской Федерации;
к) о дате и сумме платежа за внесение изменений в базу данных, осуществленного оператором подвижной радиотелефонной связи, в сеть связи которого осуществляется перенесение абонентского номера;
л) о дате и времени фактического начала оказания услуг подвижной радиотелефонной связи на основании нового договора.
7. Обладателем информации, содержащейся в базе данных, является Российская Федерация.
8. В целях ведения и обеспечения функционирования базы данных оператор базы данных осуществляет следующие мероприятия:
а) обеспечение непрерывного круглосуточного технического функционирования базы данных, для чего оператор базы данных организует функционирование не менее 2 отделенных друг от друга узлов обработки данных;
б) сбор, хранение и обработка, в том числе автоматизированные, информации, поступающей от оператора подвижной радиотелефонной связи;
в) обеспечение защиты информации, содержащейся в базе данных;
г) предоставление пользователям базы данных доступа к информации, содержащейся в базе данных;
д) обеспечение возможности обмена информацией между оператором базы данных и оператором подвижной радиотелефонной связи.
9. Защита информации, содержащейся в базе данных, и доступ к ней осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
10. Оператор базы данных обеспечивает доступ:
а) к информации, указанной в подпунктах "а" - "з", "л" пункта 6 настоящего Положения, - оператору связи;
б) к информации, указанной в подпунктах "а" и "ж" пункта 6 настоящего Положения, - иным пользователям базы данных.
11. Органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, и Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предоставляется доступ к любой информации, содержащейся в базе данных.
Информация, указанная в подпункте "и" пункта 6 настоящего Положения, размещается оператором базы данных на официальном сайте оператора базы данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и является общедоступной.
12. Информация, содержащаяся в базе данных, предоставляется по запросу пользователя базы данных в течение одного часа после получения оператором базы данных указанного запроса.
Обзор документа
С 1 декабря 2013 г. можно сохранять абонентский номер при смене сотового оператора.
Для технической реализации новшества создается база данных перенесенных номеров. Установлено, как она функционирует.
С помощью базы данных автоматизируются и координируются процессы сбора, обработки и хранения информации, необходимой для перенесения абонентского номера.
Информацию для включения в базу данных предоставляют операторы подвижной радиотелефонной связи.
Сведения о выделенных ресурсах нумерации российского плана нумерации оператор базы данных включает в нее ежемесячно, не позднее 6 числа. Для этого используется информация из реестра российской системы и плана нумерации. Она размещается на официальном сайте Россвязи.
Закреплен перечень информации, которая хранится и обрабатывается в базе. Это, в частности, абонентские номера, которые сохраняются при заключении с другими сотовыми операторами новых договоров, дата вступления в силу последних, время фактического начала оказания услуг связи на основании нового договора.
Обладателем указанной информации является Российская Федерация.
Пользователями базы данных являются Минкомсвязь России, Роскомнадзор, органы, осуществляющие ОРД, операторы связи, а также иные лица. Установлено, к какой именно информации они могут получить доступ у оператора базы данных. Последний должен ответить на соответствующий запрос в течение 1 часа.
Оператор базы данных должен обеспечить ее непрерывное круглосуточное техническое функционирование. Для этого должны работать не менее 2 отделенных друг от друга узлов обработки информации.
О нумерации, выделенной операторам связи, о принадлежности и распределении по регионам ее ресурса можно узнать на официальном сайте оператора базы данных.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2013 г.