Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10 октября 2013 г. N 16И-1193/13 "Об оказании государственных услуг по лицензированию в электронном виде"

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения информирует о том, что в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" возможно получение услуги по лицензированию в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах.

Сведения об услугах предназначены для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещения в государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в региональных порталах государственных и муниципальных услуг.

Портал обеспечивает доступность обращения за предоставлением и оказанием государственных и муниципальных услуг, а также создает возможность, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, воспользоваться услугами в полном объеме.

Росздравнадзор при предоставлении государственных услуг по лицензированию осуществляет межведомственное электронное взаимодействие согласно Федеральному закону от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предусматривающему в том числе обмен сведениями с органами государственной власти (Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Казначейством России и т.д.).

Росздравнадзор не требует представления документов, находящихся в распоряжении указанных федеральных органов, от соискателей лицензии и лицензиатов, что существенно упрощает процедуру лицензирования для заявителей.

Несмотря на это, среди соискателей лицензии и лицензиатов получение услуги в электронном виде, в том числе лицензии, не пользуется популярностью.

Учитывая изложенное и в целях упрощения процедуры представления оригинала лицензии при проведении процедуры переоформления лицензии, Росздравнадзор рекомендует руководителям медицинских и фармацевтических организаций, а также лицензиатам, имеющим многочисленные структурные подразделения (филиалы) в различных субъектах Российской Федерации, обратить особое внимание на п. 2 ст. 3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с указанной нормой Федерального закона лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

По мнению Росздравнадзора, получение организациями лицензий в электронном виде существенно снизит бремя материальных и временных затрат юридических лиц при проведении процедуры переоформления лицензии, в том числе при изменении адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, а также изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.