Распоряжение Правительства РФ от 26 сентября 2013 г. № 1742-р О создании и развитии организационной системы, обеспечивающей введение в РФ удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации
В целях создания и развития организационной системы, обеспечивающей введение в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее соответственно - удостоверение личности, система):
1. ФМС России, Минкомсвязи России, Минэкономразвития России, Минфину России, Минпромторгу России, ФСБ России и ФСТЭК России обеспечить создание и развитие системы.
2. Определить:
а) государственным заказчиком - координатором работ по созданию и развитию системы - ФМС России;
б) государственными заказчиками работ по созданию и развитию системы следующие федеральные органы исполнительной власти:
ФМС России - в части проектирования материального носителя удостоверения личности, создания и обеспечения функционирования системы, в том числе процессов подготовки, оформления, изготовления, персонализации, учета и ведения реестра удостоверений личности, нормативного правового и методического обеспечения создания и функционирования системы, а также организации взаимодействия с гражданами Российской Федерации по вопросам оформления и выдачи (замены) удостоверения личности;
Минкомсвязь России - в части нормативного правового обеспечения использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, при применении удостоверения личности, а также в части проектирования и разработки процессов применения удостоверения личности с использованием такой инфраструктуры, в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг и процессов применения размещенных на удостоверении личности средств электронной подписи;
Минфин России - в части изготовления и персонализации удостоверения личности, в том числе реализации катастрофоустойчивого информационно-технологического инфраструктурного решения, обеспечивающего обработку и хранение данных, связанных с изготовлением и персонализацией удостоверения личности гражданина Российской Федерации;
Минэкономразвития России - в части нормативного правового и методического обеспечения применения удостоверения личности при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг, в том числе предусматривающего возможность применения удостоверения личности в качестве средства идентификации, аутентификации и авторизации для осуществления платежей и иных операций;
Минпромторг России - в части разработки и создания отечественных микросхем с энергонезависимой памятью;
ФСБ России - в части определенных законодательством Российской Федерации полномочий по обеспечению информационной безопасности системы путем применения средств криптографической защиты информации;
ФСТЭК России - в части определенных законодательством Российской Федерации полномочий по обеспечению защиты (некриптографическими методами) информации, обрабатываемой в системе, путем установления и совершенствования требований безопасности информации, сертификации средств защиты информации, рассмотрения и согласования проектной и эксплуатационной документации в отношении системы защиты информации, контроля за проведением работ по аттестации системы, а также контроля за эффективностью принятых мер по защите информации.
3. Определить федеральную уполномоченную организацию - открытое акционерное общество "Универсальная электронная карта" организацией, ответственной за обеспечение совместимости инфраструктуры по обслуживанию универсальной электронной карты с инфраструктурой системы в целях предоставления гражданам Российской Федерации возможности применения удостоверения личности в качестве средства идентификации, аутентификации и авторизации в инфраструктуре по обслуживанию универсальной электронной карты.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Обзор документа
В нашей стране планируется ввести в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина России, документ нового поколения, оформляемый в виде пластиковой карты с электронным носителем информации.
Определены основные полномочия федеральных органов исполнительной власти в рамках обеспечения введения в нашей стране такого документа.
ФМС России, Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России, ФСБ России и ФСТЭК России обеспечивают создание и развитие организационной системы. Они являются госзаказчиками работ в определенных сферах.
ФМС России определена госзаказчиком - координатором работ по созданию и развитию системы.
Кроме того, ОАО "Универсальная электронная карта" - организация, ответственная за обеспечение совместимости инфраструктуры по обслуживанию универсальной электронной карты (УЭК) с инфраструктурой системы. Цель - предоставить россиянам возможность применять удостоверение личности в качестве средства идентификации, аутентификации и авторизации в инфраструктуре по обслуживанию УЭК.