Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2013 г. № 785 “О внесении изменений в Правила предоставления в 2013 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы" (не вступило в силу)

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2013 г. № 785 “О внесении изменений в Правила предоставления в 2013 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы" (не вступило в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления в 2013 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 97 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в  рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 6, ст. 575).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления в 2013 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 97
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2013 г. № 785)

1. В пункте 1 слова "организациями оборонно-промышленного комплекса (далее - принципалы)" заменить словами "организациями оборонно-промышленного комплекса, являющимися открытыми акционерными обществами (далее - принципалы),".

2. Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала в части возврата до 100 процентов суммы кредита (погашения основного долга) по кредиту, привлеченному принципалом в валюте Российской Федерации на реализацию проекта, осуществляемого принципалом в рамках Программы, либо на финансирование принципалом (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций оборонно-промышленного комплекса (далее - дочерние (зависимые) организации) для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы (далее соответственно - кредит, проект).".

3. Пункт 6 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) заключение принципалом с Министерством промышленности и  торговли Российской Федерации и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом договора о приобретении Российской Федерацией в рамках Программы (в объеме, сроки и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в Программе) подлежащих эмиссии в будущем дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска), которые принципал обязуется продать (передать в собственность) Российской Федерации в 2016 году в объеме (общей номинальной стоимостью) не менее суммы привлекаемого принципалом кредита (далее - договор об участии Российской Федерации в  собственности принципала). Перечисление Министерством в пользу принципала денежных средств в оплату дополнительных акций принципала в соответствии с условиями договора об участии Российской Федерации в собственности принципала осуществляется на специальный банковский счет.".

4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала, находящегося в процессе реорганизации или ликвидации, а также в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).".

5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Если на указанные в абзаце первом пункта 2 настоящих Правил цели принципал привлекает несколько кредитов (кредитных линий), гарантия предоставляется отдельно по каждому кредиту (кредитной линии).".

6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Для целей оказания в соответствии с настоящими Правилами государственной гарантийной поддержки отбор принципалов, дочерних (зависимых) организаций и реализуемых ими проектов осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке исходя из:

а) наличия и соответствия сведений о принципале, соответствующих дочерних (зависимых) организациях принципала и реализуемых ими проектах в перечне проектов, предусмотренных в Программе;

б) соответствия суммы кредита (основного долга), привлекаемого принципалом на цели, установленные абзацем первым пункта 2 настоящих Правил, сумме средств федерального бюджета (объему бюджетных ассигнований), предусмотренных на эти цели в Программе (сумма указанного кредита не может быть более суммы средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в Программе);

в) соответствия срока выполнения проекта, реализуемого с привлечением кредита, сроку, предусмотренному в Программе;

г) установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации того факта, что отбираемые дочерние (зависимые) организации, реализующие проекты, в соответствии с законодательством Российской Федерации являются дочерними (зависимыми) обществами по отношению к отбираемым принципалам.".

7. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Решение об отборе принципалов, дочерних (зависимых) организаций и реализуемых ими проектов (далее - решение об отборе) оформляется приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и должно содержать следующие сведения в отношении отобранных принципалов, их дочерних (зависимых) организаций, проектов и заключенных договоров об участии Российской Федерации в собственности принципалов (отдельно в отношении каждого принципала, договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, кредита):

а) полное наименование, место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика - принципала и кредитора;

б) полное наименование, место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика - дочерних (зависимых) организаций принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы);

в) наименование проекта, реализуемого принципалом, либо проектов, реализуемых дочерними (зависимыми) организациями принципала;

г) цель, предельные сумма и срок кредита, привлекаемого принципалом;

д) наименование, дата и номер, иные индивидуальные идентифицирующие признаки договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, количество, номинальная стоимость одной дополнительной акции и общая номинальная стоимость дополнительных акций принципала, подлежащих продаже (передаче в собственность) Российской Федерации принципалом в 2016 году;

е) предельная сумма гарантии.".

8. Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отборе представляет его в Министерство финансов Российской Федерации и извещает в письменной форме принципалов и дочерние (зависимые) организации о принятии в отношении их решения об отборе.".

9. Подпункты "а" и "б" пункта 12 изложить в следующей редакции:

"а) заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием:

полного наименования, места нахождения и идентификационного номера налогоплательщика - принципала и кредитора;

полного наименования, места нахождения и идентификационного номера налогоплательщика - дочерних (зависимых) организаций принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы);

наименования проекта, реализуемого принципалом, либо проектов, реализуемых дочерними (зависимыми) организациями принципала;

цели, суммы и срока кредита, привлекаемого принципалом;

наименования, даты и номера, иных индивидуальных идентифицирующих признаков договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, количества, номинальной стоимости одной дополнительной акции и общей номинальной стоимости дополнительных акций принципала, подлежащих продаже (передаче в собственность) Российской Федерации принципалом в 2016 году;

суммы гарантии;

б) нотариально заверенные копии учредительных документов принципала, кредитора (за исключением учредительных документов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") и дочерних (зависимых) организаций (если кредит привлекается на финансирование принципалом (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы) со всеми приложениями и изменениями.".

10. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с представленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решением об отборе и на основании документов, представленных принципалом в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их получения подготавливает и  направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии.".

11. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии указываются (отдельно в отношении каждого принципала, договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, кредита, гарантии):

а) полное наименование, место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика - принципала и кредитора;

б) полное наименование, место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика - дочерних (зависимых) организаций принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы);

в) наименование проекта, реализуемого принципалом, либо проектов, реализуемых дочерними (зависимыми) организациями принципала;

г) цель, предельные сумма и срок кредита, привлекаемого принципалом;

д) наименование, дата и номер, иные индивидуальные идентифицирующие признаки договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, количество, номинальная стоимость одной дополнительной акции и общая номинальная стоимость дополнительных акций принципала, подлежащих продаже (передаче в собственность) Российской Федерации принципалом в 2016 году;

е) предельная сумма гарантии.".

12. В пункте 15 слова "Комплект указанных документов" заменить словами "Полный комплект указанных документов".

13. Подпункт "а" пункта 17 изложить в следующей редакции:

"а) документы, подтверждающие факт внесения записи о принципале и кредиторе в Единый государственный реестр юридических лиц, а также подтверждающие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации;".

14. В абзаце первом пункта 20 слова "со дня получения комплекта" заменить словами "со дня получения полного комплекта".

15. В абзаце первом пункта 22 слова "бухгалтерских отчетов принципала за 2012 год (с приложением заверенных принципалом копий пояснительных записок к ним) по установленным Министерством финансов Российской Федерации формам с отметкой налогового органа об их принятии" заменить словами "годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за 2012 год (с отметкой налогового органа об их принятии)" и слова "бухгалтерской отчетности" заменить словами "годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности".

16. Абзац второй пункта 23 изложить в следующей редакции:

"зачисление денежных средств, перечисляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пользу принципала в счет оплаты дополнительных акций принципала в соответствии с условиями договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, включенного в решение об отборе, осуществляется на специальный банковский счет;".

17. Абзацы первый и второй пункта 38 изложить в следующей редакции:

"38. Кредиты, обеспеченные гарантиями, являются целевыми и направляются принципалами исключительно на реализацию проектов, осуществляемых принципалами в рамках Программы, либо на финансирование принципалами (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы. Контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных гарантиями, исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам, договорам об участии Российской Федерации в собственности принципалов осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке, в том числе на основании сведений (отчетов), представляемых кредиторами и принципалами.

Отчеты об использовании принципалами кредитов, обеспеченных гарантиями, а также об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам, договорам об участии Российской Федерации в собственности принципалов представляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.".

18. Подпункт "а" пункта 39 изложить в следующей редакции:

"а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами в Министерство финансов Российской Федерации, на соответствие установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами требованиям, проверку сведений о том, что в отношении принципалов в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и что принципалы не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;".

19. В приложении к указанным Правилам:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием:

а) полного наименования, места нахождения и идентификационного номера налогоплательщика - принципала и кредитора;

б) полного наименования, места нахождения и идентификационного номера налогоплательщика - дочерних (зависимых) организаций принципала (если кредит привлекается на финансирование принципалом (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы);

в) наименования проекта, реализуемого принципалом, либо проектов, реализуемых дочерними (зависимыми) организациями принципала;

г) цели, суммы и срока кредита, привлекаемого принципалом;

д) наименования, даты и номера, иных индивидуальных идентифицирующих признаков договора об участии Российской Федерации в собственности принципала, количества, номинальной стоимости одной дополнительной акции и общей номинальной стоимости дополнительных акций принципала, подлежащих продаже (передаче в собственность) Российской Федерации принципалом в 2016 году;

е) суммы гарантии.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Нотариально заверенные копии учредительных документов принципала, кредитора (за исключением учредительных документов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") и дочерних (зависимых) организаций (если кредит привлекается на финансирование принципалом (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций для целей реализации проектов, осуществляемых дочерними (зависимыми) организациями в рамках Программы) со всеми приложениями и изменениями.";

в) в пункте 7 слова "бухгалтерских отчетов принципала за 2012 год (с приложением заверенных принципалом копий пояснительных записок к ним) и на каждую отчетную дату текущего года по установленным Министерством финансов Российской Федерации формам с отметкой налогового органа об их принятии" заменить словами "годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за 2012 год (с отметкой налогового органа об их принятии) и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на каждую отчетную дату отчетного периода текущего года по установленным формам", слова "дата представления принципалом бухгалтерской отчетности, указанные в настоящем пункте документы по состоянию на новую отчетную дату представляются" заменить словами "отчетная дата составления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанная отчетность представляется" и слова "бухгалтерских отчетов принципала за 2012 год (с приложением заверенных принципалом копий пояснительных записок к ним)" заменить словами "годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за 2012 год (с отметкой налогового органа об их принятии)";

г) в пункте 8 слова "бухгалтерской отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии" заменить словами "годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за 2012 год";

д) в пункте 9 слова "самостоятельно без учета" заменить словами "самостоятельно, без учета".

Обзор документа


Пересмотрены правила, в соответствии с которыми в 2013 г. предоставляются госгарантии по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса (ОПК) на реализацию проектов в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию ОПК на 2011-2020 гг.

Закреплено, что принципалами выступают организации ОПК, являющиеся ОАО.

Гарантийная поддержка распространяется также на кредиты, привлеченные на финансирование принципалом (осуществление взносов в уставные капиталы) своих дочерних (зависимых) организаций ОПК для реализации проектов, осуществляемых ими в рамках ФЦП.

Теперь дополнительно требуется, чтобы принципал заключил с Минпромторгом России и Росимуществом договор об участии государства в собственности принципала. Речь идет о приобретении государством в рамках ФЦП подлежащих эмиссии в будущем дополнительных акций принципала, которые последний обязуется продать (передать в собственность) России в 2016 г. в объеме (общей номинальной стоимостью) не менее суммы привлекаемого кредита.

Гарантия не предоставляется также в обеспечение исполнения обязательств принципала, находящегося в процессе реорганизации или ликвидации (прежде речь шла только о банкротстве).

Уточнено, как Минпромторг России осуществляет отбор в целях оказания гарантийной поддержи. Пересмотрен перечень сведений, указываемых в заявлении принципала и в акте Правительства РФ о предоставлении гарантии.

Минпромторг России направляет в Минфин России решение об отборе (а не перечень отобранных принципалов и заключенных с ними госконтрактов, на основе которых реализуются проекты).

Минпромторг России должен представлять в т. ч. отчеты об исполнении принципалами обязательств по договорам об участии Российской Федерации в их собственности.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: