Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства образования и науки РФ от 4 сентября 2013 г. N 1040 "О Межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования"

Приказ Министерства образования и науки РФ от 4 сентября 2013 г. N 1040 "О Межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования"

19 сентября 2013

В целях обеспечения реализации раздела V "Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р, приказываю:

1. Создать Межведомственную комиссию по проведению мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

положение о Комиссии (приложение N 1);

состав Комиссии (приложение N 2).

3. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 18 сентября 2012 г. N 730 "О Межведомственной комиссии по проведению мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности их работы и реорганизации неэффективных государственных образовательных учреждений";

от 21 ноября 2012 г. N 951 "Об утверждении положения о Межведомственной комиссии по проведению мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности их работы и реорганизации неэффективных государственных образовательных учреждений".

Министр

Д.В. Ливанов

Приложение N 1

Положение
о Межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 4 сентября 2013 г. N 1040)

1. Межведомственная комиссия по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования (далее - Межведомственная комиссия) является координационным органом, созданным в целях обеспечения реализации раздела V "Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р.

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим положением.

3. Основными задачами Межведомственной комиссии являются оценка эффективности образовательных организаций высшего образования (далее - образовательных организаций) по результатам мониторинга их деятельности и выработка предложений по дальнейшим действиям в отношении образовательных организаций, имеющих признаки неэффективности или признанных неэффективными.

4. С целью выполнения возложенных задач Межведомственная комиссия осуществляет следующие функции:

утверждает показатели, пороговые значения и правила отнесения образовательных организаций к группе образовательных организаций, имеющих признаки неэффективности;

создает рабочие группы Межведомственной комиссии, определяет их состав и регламент работы;

рассматривает предложения рабочих групп Межведомственной комиссии в отношении образовательных организаций, имеющих признаки неэффективности;

на основании предложений рабочих групп Межведомственной комиссии формирует перечни образовательных организаций, признаваемых:

нуждающимися в оптимизации деятельности;

неэффективными и нуждающимися в реорганизации;

дает рекомендации учредителям образовательных организаций, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся образовательные организации, по вопросам дальнейших действий в отношении образовательных организаций, нуждающихся в оптимизации их деятельности;

рассматривает предложения учредителей образовательных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся образовательные организации, касающиеся реорганизации образовательных организаций, признаваемых неэффективными и нуждающимися в реорганизации, и принимает по ним решения для последующего включения их в программу реорганизации неэффективных образовательных организаций.

5. Межведомственная комиссия вправе запрашивать в установленном порядке у учредителей образовательных организаций высшего образования, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления информацию (материалы) по вопросам, относящимся к ее компетенции.

6. Межведомственная комиссия формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; представителей Совета Федерации Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Российской академии наук, а также заинтересованных общественных организаций, ассоциаций и работодателей.

Состав Межведомственной комиссии утверждается и изменяется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).

В состав Межведомственной комиссии входят председатель, ответственный секретарь и члены Межведомственной комиссии.

Председателем Межведомственной комиссии является по должности Министр образования и науки Российской Федерации.

Председатель Межведомственной комиссии:

осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией;

председательствует на ее заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Межведомственной комиссии;

утверждает повестку дня заседания Межведомственной комиссии.

Ответственным секретарем Межведомственной комиссии является директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации.

Ответственный секретарь:

уведомляет членов Межведомственной комиссии о дате, месте и времени предстоящего заседания, а также рассылает материалы по рассматриваемым вопросам;

готовит материалы к заседанию Межведомственной комиссии и проекты решений Межведомственной комиссии;

организует заседания Межведомственной комиссии;

готовит и согласовывает с председателем Межведомственной комиссии проекты документов и решений для обсуждения Межведомственной комиссией;

доводит решения Межведомственной комиссии до учредителей образовательных организаций, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также других заинтересованных органов и организаций в недельный срок со дня их принятия.

Члены Межведомственной комиссии имеют право:

участвовать в заседаниях Межведомственной комиссии;

вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Межведомственной комиссии;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

в случае несогласия с принятым на заседании решением Межведомственной комиссии излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Межведомственной комиссии;

пользоваться информацией, поступающей в Межведомственную комиссию.

Полученная членами Межведомственной комиссии конфиденциальная информация разглашению не подлежит.

7. Основной формой деятельности Межведомственной комиссии являются заседания.

Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с повесткой дня.

Заседания Межведомственной комиссии проводятся председателем Межведомственной комиссии.

Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

8. Межведомственная комиссия также может привлекать к своей работе, при необходимости, представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованных общественных организаций, ассоциаций и работодателей.

9. Члены Межведомственной комиссии участвуют в ее работе лично. Замена членов Межведомственной комиссии не допускается.

10. Решения Межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Межведомственной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Межведомственной комиссии.

11. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель Межведомственной комиссии. Протокол на заседаниях Межведомственной комиссии ведется ответственным секретарем.

12. В случае возникновения личной заинтересованности члена Межведомственной комиссии, способной повлиять на объективность заключения о принятии решений в отношении образовательных организаций, имеющих признаки неэффективности, член Межведомственной комиссии обязан сообщить об этом и отказаться в письменной форме от участия в формировании протокола.

13. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет Департамент государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации.

Приложение N 2

Состав
Межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 4 сентября 2013 г. N 1040)

Ливанов Дмитрий Викторович	-	Министр образования и науки Российской Федерации (председатель комиссии)
Третьяк Наталья Владимировна	-	первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации
Климов Александр Алексеевич	-	заместитель Министра образования и науки Российской Федерации
Повалко Александр Борисович	-	заместитель Министра образования и науки Российской Федерации
Камболов Марат Аркадьевич	-	заместитель Министра образования и науки Российской Федерации
Соболев Александр Борисович	-	директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России (ответственный секретарь)
Толстикова Екатерина Андреевна	-	директор Департамента управления сетью подведомственных организаций Минобрнауки России
Кравцов Сергей Сергеевич	-	руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
Садовничий Виктор Антонович	-	ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", президент Российского Союза ректоров (по согласованию)
Кропачев Николай Михайлович	-	ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет", председатель Совета ректоров вузов Северо-Западного федерального округа (по согласованию)
Попов Василий Николаевич	-	проректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Воронежский государственный университет", председатель Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательных сферах при Совете при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию (по согласованию)
Никонов Вячеслав Алексеевич	-	председатель Комитета Государственной Думы по образованию (по согласованию)
Новиков Дмитрий Георгиевич	-	первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям (по согласованию)
Балыхин Григорий Артемович	-	депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета Государственной Думы по образованию (по согласованию)
Булаев Николай Иванович	-	депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы (по согласованию)
Глебова Любовь Николаевна	-	член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике (по согласованию)
Дегтярев Александр Николаевич	-	председатель Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики (по согласованию)
Меркулова Галина Ивановна	-	председатель Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, вице-президент Европейского комитета профсоюзов образования (по согласованию)
Волков Андрей Евгеньевич	-	ректор негосударственного образовательного учреждения Московской школы управления "СКОЛКОВО" (по согласованию)
Вучкович Алла Александровна	-	вице-президент по персоналу открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" (по согласованию)
Карачинский Анатолий Михайлович	-	председатель комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по профессиональному обучению и профессиональным квалификациям (по согласованию)
Каспржак Алексей Анатольевич	-	исполнительный директор межрегиональной общественной организации "Ассоциация менеджеров" (по согласованию)
Крайчинская Светлана Брониславовна	-	директор по управлению человеческими ресурсами открытого акционерного общества "ОБЪЕДИНЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "ОБОРОНПРОМ" (по согласованию)
Кужилин Александр Владимирович	-	директор департамента управления персоналом и организационного развития открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация" (по согласованию)
Зернов Владимир Алексеевич	-	ректор негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский новый университет", председатель Совета некоммерческой организации "Ассоциация негосударственных высших учебных заведений России" (по согласованию)
Пугинский Станислав Борисович	-	член Правления общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" (по согласованию)
Пашков Константин Анатольевич	-	директор Административного департамента Министерства транспорта Российской Федерации (по согласованию)
Щегловская Ольга Васильевна	-	заместитель директора Административного департамента Министерства транспорта Российской Федерации (по согласованию)
Хинштейн Александр Евсеевич	-	депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководитель временной рабочей группы при Президиуме Генерального Совета ВПП "Единая Россия" по анализу предложений по реформированию системы образования (по согласованию)
Коврин Евгений Владимирович	-	заместитель директора Департамента развития отрасли информационных технологий Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (по согласованию)
Петриков Александр Васильевич	-	статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации (по согласованию)
Ельцова Любовь Юрьевна	-	заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию)
Нагорных Юрий Дмитриевич	-	заместитель Министра спорта Российской Федерации (по согласованию)
Ивлиев Григорий Петрович	-	статс-секретарь - заместитель Министра культуры Российской Федерации (по согласованию)
Каграманян Игорь Николаевич	-	заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации (по согласованию)
Якимова Татьяна Анатольевна	-	заместитель директора Департамента государственной службы и кадров Министерства юстиции Российской Федерации (по согласованию)
Беляев Виктор Львович	-	советник Департамента кадров Министерства иностранных дел Российской Федерации (по согласованию)
Цыганова Елена Александровна	-	начальник Отдела бюджетного планирования Финансово-административного управления Федеральной службы по интеллектуальной собственности (по согласованию)
Базаев Николай Владимирович	-	заместитель начальника Управления государственной службы и кадров Федеральной таможенной службы России (по согласованию)
Кубышко Владимир Леонидович	-	начальник Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации (по гласованию)
Пономаренко Никита Владимирович	-	заместитель директора Департамента экономики социального развития и приоритетных программ Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)
Алашкевич Михаил Юрьевич	-	заместитель директора Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов Российской Федерации (по согласованию)
Акентьев Сергей Петрович	-	заместитель начальника управления (военного образования) Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации

Обзор документа

Решено создать Межведомственную комиссию по мониторингу деятельности вузов. Утверждены положение о ней и ее персональный состав.

Комиссия является координационным органом. Она создана дял реализации раздела V "Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".

Комиссия формируется из представителей федеральных органов власти, в ведении которых находятся вузы, органов власти регионов, представителей Совета Федерации, Государственной Думы, РАН, а также заинтересованных общественных организаций, ассоциаций и работодателей.

Данный орган утверждает показатели, пороговые значения и правила отнесения вузов к имеющим признаки неэффективности, формирует перечни вузов, признаваемых нуждающимися в оптимизации; неэффективными и нуждающимися в реорганизации, рассматривает предложения учредителей и принимает по ним решения для последующего включения в программу реорганизации.

Приказы о Межведомственной комиссии по мониторингу деятельности образовательных госучреждений в целях оценки эффективности их работы и реорганизации неэффективных, а также об утверждении положения о данной комиссии признаны утратившими силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка