Информационное сообщение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26 августа 2013 г. “О нахождении на территории Российской Федерации алкогольной продукции, произведенной в иных государствах-членах Таможенного союза
Росалкогольрегулирование в отношении нахождения на территории Российской Федерации алкогольной продукции, произведенной в иных государствах-членах Таможенного союза, и ввезенной физическими лицами без установленной маркировки, сообщает следующее.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками.
Указанное положение относится ко всей ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), в том числе произведенной в иных государствах-членах Таможенного союза (Республики Казахстан и Республики Беларусь).
Вопросы маркировки алкогольной продукции акцизными марками регулируются Федеральным законом № 171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 866 "О маркировке алкогольной продукции акцизными марками" (далее - Постановление № 866).
Указанными актами законодательства Российской Федерации предусмотрены случаи нахождения в Российской Федерации алкогольной продукции, произведенной в иных государствах-членах Таможенного союза без акцизных марок. В частности:
- предназначенной для официального пользования дипломатических представительств, консульских учреждений, межгосударственных и межправительственных организаций, иных официальных представительств иностранных государств, в том числе представительств иностранных государств при межгосударственных и межправительственных организациях (пункт 3 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ);
- предназначенной для показа в качестве образцов на выставках и для проведения сертификации, в количестве не более пяти единиц (бутылок или иной потребительской тары) в отношении каждого соответствующего наименования (пункт 3 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ);
- ввезенной в соответствии с таможенными режимами, предусматривающими неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных таможенным законодательством Российской Федерации (подпункт «а» пункта 7 Постановления № 866);
- ввезенной отдельными категориями иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации (подпункт «б» пункта 7 Постановления № 866).
В отношении алкогольной продукции, произведенной в иных государствах-членах Таможенного союза (Республике Казахстан и Республике Беларусь) ввозимой (ввезенных) физическими лицами для личных (семейных), домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в пределах установленных квот (подпункт «в» пункта 7 Постановления № 866), следует отметить.
Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" допускается ввоз из стран, не являющихся государствами-членами Таможенного союза, немаркированной алкогольной продукции общим объемом до 5 литров на одно лицо.
В связи с отсутствием установленных квот на ввоз произведенной в иных государствах-членах Таможенного союза алкогольной продукции, освобождение, предусмотренное подпунктом «в» пункта 7 Постановления № 866, для алкогольной продукции - товаров Таможенного союза, не применяется.
Учитывая изложенное, за исключением вышеперечисленных изъятий вся алкогольная продукция, произведенная в государствах-членах Таможенного союза (в том числе при наличии на ней марок, предназначенных для маркировки алкогольной продукции в Республике Беларусь или Республике Казахстан) и находящаяся в Российской Федерации у организаций, индивидуальных предпринимателей, иных физических лиц (в том числе хранимая, перевозимая, перемещаемая (включая перемещение через государственную границу Российской Федерации), на которой отсутствуют акцизные марки, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьёй 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или статьёй 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Указанная алкогольная продукция находится в незаконном обороте, и подлежит изъятию в рамках производства по делу о соответствующем правонарушении.
Обзор документа
Приведена информация, касающаяся нахождения на территории России алкогольной продукции без установленной маркировки, ввезенной физлицами.
Разъясняется, что маркировка необходима при ввозе всей алкогольной продукции, кроме пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Продукция производства участников ТС (Белоруссии и Казахстана) может ввозиться без марок, если она предназначена для официального пользования диппредставительств, для показа в качестве образцов на выставках, импортируется в рамках режимов, предусматривающих неприменение запретов и ограничений, и др.
Продукция производства государств, не входящих в ТС, может ввозиться без марок общим объемом до 5 литров на одно лицо. На продукцию производства участников ТС (Белоруссии и Казахстана) данная квота не распространяется.
Продукция, противоправно ввезенная без марок, должна изыматься в рамках производства по делу о соответствующем правонарушении.