Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 января 2013 г. № 9 “Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства” (не вступил в силу)

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(2) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 , № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544, № 23, ст. 2527, № 52 (3 ч.), ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 49 (2 ч.), ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960, № 26, ст. 3350, № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888, № 14, ст. 1935, № 41, ст. 5750, № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123, № 42, ст. 5726), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Н.Г. Кутьин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 2013 г.

Регистрационный № 29031

Порядок
согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 января 2013 г. № 9)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 , № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544, № 23, ст. 2527, № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960, № 26, ст. 3350, № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888, № 14, ст. 1935, № 41, ст. 5750, № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123, № 42, ст. 5726) (далее - Положение), и Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 10, ст. 1220) (далее - Правила).

2. Согласование границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Положением, Правилами и настоящим Порядком осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами.

3. Основными задачами при принятии решения по согласованию границ охранных зон являются:

установление границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение безопасности и надёжности при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

4. Территориальные органы непосредственно осуществляют согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - границы охранных зон).

5. В территориальном органе отдельно регистрируются заявление организации, которая владеет объектом электросетевого хозяйства на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация), и прилагаемые к нему документы в соответствии с инструкцией по делопроизводству территориального органа.

6. В территориальном органе должны быть определены подразделение или работник, ответственные за обеспечение приема, прохождения, рассмотрения заявления сетевой организации и прилагаемых к нему документов, регистрацию принятых решений о согласовании (отказе в согласовании) границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства сетевой организации, своевременное направление результатов согласования заявителю.

7. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства, введённого в эксплуатацию, определяются сетевой организацией в соответствии с требованиями, установленными Правилами и настоящим Порядком.

8. Территориальный орган, в который поступили заявление сетевой организации о согласовании границ охранной зоны и прилагаемые к нему документы в соответствии с перечнем, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, регистрирует его в день поступления, рассматривает, оформляет решение о согласовании (об отказе в согласовании) границ охранной зоны и направляет его сетевой организации (с возвратом оригинала карты (плана) объекта землеустройства и отметкой на нём о согласовании) в течение 15 рабочих дней с даты поступления заявления.

9. Для согласования границ охранной зоны сетевая организация представляет в территориальный орган по каждому объекту электросетевого хозяйства заявление, оформленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, и прилагаемые к нему документы:

опись документов по прилагаемой форме согласно приложение № 2 к настоящему Порядку;

информацию о технических характеристиках объекта электросетевого хозяйства, в отношении которого устанавливается охранная зона, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

реквизиты документа, подтверждающего регистрацию объекта электросетевого хозяйства в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - дата, номер, наименование выдавшего его органа (в случае если такие права не зарегистрированы в указанном реестре, представляется копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения вышеупомянутым объектом).

подлинник и копию карты (плана) объекта землеустройства (охранной зоны, подлежащей согласованию), на графической части которой красными сплошными линиями нанесены границы охранной зоны;

реквизиты разрешения на ввод объекта электросетевого хозяйства в эксплуатацию (орган, выдавший документы, его адрес, дата и номер документа).

10. На основании представленных сведений территориальный орган запрашивает необходимые для предоставления государственной услуги по согласованию границ охранной зоны сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322).

11. При согласовании границ охранной зоны не допускается требовать предоставления иных сведений и документов, помимо указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Копии документов, представляемые сетевыми организациями в территориальные органы в соответствии с настоящим Порядком, заверяются сетевой организацией. Копии документов не заверяются сетевой организацией в случае представления вместе с ними подлинников документов.

13. Копии документов и иных материалов, полученных территориальными органами в соответствии с настоящим Порядком, не возвращаются и хранятся в надзорном деле территориального органа.

14. При рассмотрении заявления сетевой организации о согласовании границ охранной зоны территориальный орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений на соответствие требованиям Правил.

15. В течение двух рабочих дней после регистрации решения территориального органа о согласовании границ охранной зоны (далее - Решение о согласовании) его подлинник, оформленный в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку, с присвоенным ему регистрационным номером направляется сетевой организации с приложением подлинника карты (плана) объекта землеустройства, на графической части которой в реквизите «Сведения о согласовании карты (плана) объекта землеустройства» указываются наименование территориального органа, с которым осуществляется согласование, личная подпись его уполномоченного представителя с расшифровкой подписи (фамилия и инициалы), занимаемая должность и дата согласования. Подпись представителя заверяется оттиском печати территориального органа, с которым осуществляется согласование.

16. Решение о согласовании должно содержать следующие сведения:

наименование территориального органа, выдавшего решение;

дата принятия решения должностным лицом территориального органа;

полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) - сетевой организации; место нахождения, телефон, факс, почтовый адрес, адрес электронной почты - собственника, владельца объекта электросетевого хозяйства, заявителя (в случае обращения иных лиц);

основание владения объектом электросетевого хозяйства;

информация о технических характеристиках объекта электросетевого хозяйства, на котором устанавливается охранная зона.

17. Решение территориального органа об отказе в согласовании границ охранной зоны (далее - Решение об отказе), по прилагаемой форме (приложение № 5) к настоящему Порядку оформляется аналогично Решению о согласовании. Отметка об отказе в согласовании на подлиннике и копии графической части карты (плана) объекта землеустройства не производится.

18. Решение об отказе в согласовании границ охранной зоны (далее - Решение об отказе) принимается территориальным органом в следующих случаях:

а) заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям пункта 10 настоящего Порядка в части соответствия требованиям Правил, комплектности и правильности оформления;

б) заявление и прилагаемые к нему документы представлены с нарушением Правил и (или) содержат недостоверные сведения.

19. Территориальный орган рассматривает документы о согласовании границ охранных зон на предмет комплектности и правильности их оформления в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации.

20. В случае выявления нарушений комплектности и требований оформления документов территориальный орган в указанный срок уведомляет об этом сетевую организацию с приложением исчерпывающего перечня замечаний посредством телефонной, факсимильной связи и электронной почты.

21. Сетевая организация имеет возможность исправить выявленные в представленных документах нарушения и в течение двух рабочих дней с момента направления сообщения о них представить исправленный вариант в территориальный орган.

22. В случае если сетевая организация не устранила выявленные нарушения в двухдневный срок, территориальным органом принимается Решение об отказе.

23. В случае принятия территориальным органом Решения об отказе по основаниям, предусмотренным пунктом 20 настоящего Порядка, в решении указываются обоснованные причины отказа.

24. Возврат заявления и прилагаемых к нему документов при отказе в согласовании границ охранной зоны не производится, за исключением подлинника карты (плана) объекта землеустройства.

25. Письмо с информацией о согласовании границ охранной зоны с приложением сканированной копии принятого Решения о согласовании территориальный орган направляет в центральный аппарат Ростехнадзора по электронной почте, подлинник письма - почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с момента его оформления.

26. Решение о согласовании (отказе в согласовании) после его принятия направляется сетевой организации в сроки, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка или передается руководителю либо уполномоченному представителю сетевой организации, действующему по оформленной в соответствии с действующим законодательством доверенности.

27. Для согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в территориальный орган, на территории которого расположен объект электросетевого хозяйства.

28. Согласование границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, расположенного на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, относящихся к компетенции двух и более территориальных органов, проводится территориальными органами в зависимости от расположения указанных частей объекта электросетевого хозяйства на их территориях.

29. При получении территориальным органом заявления и прилагаемых к нему документов о согласовании границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства или его части, надзор за которым осуществляется другим территориальным органом, обращение сетевой организации в течение двух рабочих дней со дня регистрации направляется в территориальный орган, в компетенцию которого входит рассмотрение указанного заявления.

30. Территориальный орган, принявший решение о согласовании, часть объекта электросетевого хозяйства которого находится на территории его деятельности, направляет указанное решение в территориальный орган, на территории которого расположена другая часть объекта электросетевого хозяйства, в течение 5 рабочих дней с даты его оформления.

31. Решение территориального органа об отказе в согласовании границ охранной зоны может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

32. Территориальный орган регистрирует Решение о согласовании (отказе в согласовании) в специальном журнале по прилагаемой форме (приложение № 6).

Приложение № 1
к Порядку

                                                  (рекомендуемый образец)

_________________________________________________________________________

(полное наименование организации, адрес организации, телефон, факс, адрес

                            электронной почты)

Исх. № ________ от ____________

                                         Руководителю ___________________

                                         управления Федеральной

                                         службы по экологическому,

                                         технологическому и атомному

                                         надзору

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

  о согласовании границ охранных зон объекта электросетевого хозяйства

_________________________________________________________________________

(полное, сокращенное и фирменное наименование, организационно-правовая

_________________________________________________________________________

          форма в соответствии с учредительными документами)

место нахождения ________________________________________________________

                 (адрес в соответствии с документами о государственной

                       регистрации (учредительными документами)

_________________________________________________________________________

  (с указанием индекса, почтовый адрес, адрес фактического нахождения)

Основной государственный регистрационный номер

         +--------------------------------------+

ОГРН     ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦

         +--------------------------------------+

Свидетельство серия ______ ______________ выдано “___”______________ г.

_________________________________________________________________________

                 (наименование регистрирующего органа)

Идентификационный номер налогоплательщика

         +-----------------------------+

ИНН      ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦

         +-----------------------------+

Свидетельство серия _____ № _____________ “___”_________________ _____ г.

_________________________________________________________________________

                  (наименование регистрирующего органа)

телефон ______________, факс _______________ электронная почта __________

в лице __________________________________________________________________

действующего на основании _______________________________________________

просит согласовать  границы   охранной   зоны   объекта   электросетевого

хозяйства и выдать решение о согласовании указанных границ охранной  зоны

_________________________________________________________________________

            (наименование объекта электросетевого хозяйства)

принадлежащего __________________________________________________________

                (наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя)

на основании ____________________________________________________________

               (документы, подтверждающие право собственности объектом

                              электросетевого хозяйства)

Объектом электросетевого хозяйства владеет ______________________________

                 (наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя)

на основании ____________________________________________________________

          (документы, подтверждающие законное основание владения объектом

                              электросетевого хозяйства)

Ответ просим направить по адресу: _______________________________________

либо передать _____________________________, действующему по доверенности

№ _______________ от ___________________________________________________,

Достоверность сведений в представленных документах подтверждаю.

Приложение: документы по описи на ________ листах.

                                  _______________________________________

                                  (должность, фамилия, инициалы, подпись)

М.П.

Приложение № 2
к Порядку

(рекомендуемый образец)

                            ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,

                 представленных для согласования границ

             охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Сетевая организация _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество

                     индивидуального предпринимателя)

объект электросетевого хозяйства ________________________________________

_________________________________________________________________________

№ п/п	Наименование документа	стр.

________________________________   _____________   ______________________

   (должность руководителя -         (подпись)      (фамилия и инициалы)

     для юридического лица,

индивидуальный предприниматель)

                                       М.П.

Документы представил __________  “__”________20__ г. ____________________

                     (подпись)                       (фамилия и инициалы)

Документы принял     __________  “__”________20__ г. ____________________

                     (подпись)                       (фамилия и инициалы)

Копию описи документов

получил              __________  “__”________20__ г. ____________________

                     (подпись)                       (фамилия и инициалы)

Приложение № 3
к Порядку

Информация
о технических характеристиках объекта электросетевого хозяйства, на котором устанавливается охранная зона

1.	Наименование объекта (части объекта) электросетевого хозяйства (линии в целом, или части линии электропередачи)
2.	Длина общая/длина части объекта (линии)
3.	Состав объекта (участки, составные части, для воздушных линий электропередачи - номера опор)
4.	Характеристика объекта (части объекта) электросетевого хозяйства (линии в целом, или части линии электропередачи) (подземная кабельная, подводная кабельная, воздушная, переходов воздушных и кабельных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.)
5.	Тип линии (воздушная, кабельная, подводная, воздушно-кабельная и т.д.)
6.	Класс напряжения
7.	Количество цепей (одно-, двухцепная)
8.	Применение провода (самонесущий, изолированный, неизолированный)
9.	Переходы линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) с указанием номеров опор

                                 ________________________________________

                                 (должность, фамилия, инициалы, подпись)

Приложение № 4
к Порядку

(рекомендуемый образец)

                           ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

         ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

                             (РОСТЕХНАДЗОР)

     _________________________________ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

         ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

                                РЕШЕНИЕ

  о согласовании границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства

__________________________        город ____________ № __________________

________управление Федеральной службы по экологическому, технологическому

и атомному надзору рассмотрело заявление ________________________________

                                           (наименование юридического

________________________________________________________________________,

       лица, индивидуального предпринимателя, должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

о согласовании границ охранных  зон  объекта  электросетевого   хозяйства

_________________________________________________________________________

(состав и характеристика объекта электросетевого хозяйства, тип, класс

________________________________________________________________________,

  напряжения, количество, длина, способ прокладки (воздушный, подземный,

                           подводный) и др.)

принадлежащего __________________________________________________________

           (наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя, место

             нахождения, телефон, факс, e-mail, почтовый адрес, индекс)

на основании ___________________________________________________________.

               (документы, подтверждающие право собственности объектом

                             электросетевого хозяйства)

Объектом электросетевого хозяйства владеет ______________________________

           (наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя, место

            нахождения, телефон, факс, эл. почта, почтовый адрес, индекс)

на основании ___________________________________________________________.

          (документы, подтверждающие законное основание владения объектом

                               электросетевого хозяйства)

                              Установлено:

    Сетевая организация (наименование) ___________________ в соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г.

№ 160   определила  охранную  зону  объекта   электросетевого   хозяйства

________________________________________________________________________.

    Рассмотрев заявление и предоставленные сетевой организацией материалы

______________________, руководствуясь положением о Федеральной службе по

экологическому, технологическому   и   атомному   надзору,   утверждённым

постановлением Правительства   Российской   Федерации  от 30 июля 2004 г.

№ 401 «О Федеральной   службе  по  экологическому,   технологическому   и

атомному надзору»  и   Правилами   установления   охранных  зон  объектов

электросетевого хозяйства  и  особых  условий   использования   земельных

участков,   расположенных   в   границах   таких   зон,     утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации  от  24 февраля 2009 г.

№ 160, ___________________________________________ управление Федеральной

службы по экологическому, технологическому и атомному  надзору  принимает

РЕШЕНИЕ:

     согласовать границы охранной зоны указанного объекта электросетевого

хозяйства.

Руководитель Управления    ______________        ________________________

                             (подпись)             (фамилия, инициалы)

Приложение № 5
к Порядку

(рекомендуемый образец)

                           ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

         ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

                             (РОСТЕХНАДЗОР)

     _________________________________ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

         ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

                                РЕШЕНИЕ

  об отказе в согласовании границ охранной зоны объекта электросетевого

                               хозяйства

__________________________        город ____________ № __________________

________управление Федеральной службы по экологическому, технологическому

и атомному надзору рассмотрело заявление ________________________________

                                           (наименование юридического

________________________________________________________________________,

       лица, индивидуального предпринимателя, должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

о согласовании границ охранных зон  объекта   электросетевого   хозяйства

_________________________________________________________________________

(состав и характеристика объекта электросетевого хозяйства, тип, класс

________________________________________________________________________,

  напряжения, количество, длина, способ прокладки (воздушный, подземный,

                           подводный) и др.)

принадлежащего __________________________________________________________

           (наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя, место

            нахождения, телефон, факс, эл. почта, почтовый адрес, индекс)

на основании ___________________________________________________________.

               (документы, подтверждающие право собственности объектом

                             электросетевого хозяйства)

Объектом электросетевого хозяйства владеет ______________________________

           (наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя, место

            нахождения, телефон, факс, эл. почта, почтовый адрес, индекс)

на основании ___________________________________________________________.

          (документы, подтверждающие законное основание владения объектом

                               электросетевого хозяйства)

                              Установлено:

    Сетевая организация (наименование) _________________ в соответствии с

постановлением Правительства Российской Федерации  от  24 февраля 2009 г.

№ 160   определила  охранную  зону  объекта   электросетевого   хозяйства

________________________________________________________________________.

    Рассмотрев заявление и предоставленные сетевой организацией материалы

______________________, руководствуясь положением о Федеральной службе по

экологическому, технологическому   и   атомному   надзору,   утверждённым

постановлением Правительства Российской Федерации   от    30 июля 2004 г.

№ 401 «О Федеральной службе   по   экологическому,   технологическому   и

атомному надзору» и  Правилами   установления   охранных   зон   объектов

электросетевого хозяйства  и  особых  условий   использования   земельных

участков,    расположенных   в   границах   таких   зон,    утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации  от  24 февраля 2009 г.

№ 160, _________________________________ управление Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору принимает

РЕШЕНИЕ:

     отказать в согласовании границы охранной зоны   указанного   объекта

электросетевого хозяйства на основании _________________________________.

Руководитель Управления    ______________        ________________________

                             (подпись)             (фамилия, инициалы)

Приложение № 6
к Порядку

ФОРМА ЖУРНАЛА
о регистрации выданных решений о согласовании (отказе в согласовании) границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства

№ п/п	Дата поступления заявления о согласовании охранной зоны	Наименование сетевой организации, объекта электросетевого хозяйства	Решение о результатах согласования границ охранной зоны, регистрационный номер, дата принятия решения	Дата направления решения о согласовании охранной зоны