Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 21 июня 2013 г. № 2484-6 ГД “О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 801; № 16, ст. 1828; № 30, ст. 3699; № 52, ст. 6348; 1999, № 17, ст. 2111; № 43, ст. 5176; 2000, № 52, ст. 5109; 2001, № 17, ст. 1651; № 25, ст. 2565; № 52, ст. 4929, 4964; 2002, № 39, ст. 3703; № 40, ст. 3901; № 51, ст. 5043; № 52, ст. 5144; 2003, № 8, ст. 716; № 15, ст. 1330; 2004, № 1, ст. 12; № 8, ст. 612, 629; № 9, ст. 756; № 15, ст. 1378, 1385; № 22, ст. 2137; 2005, № 6, ст. 435; № 9, ст. 703; № 25, ст. 2480; 2006, № 12, ст. 1269; № 48, ст. 4993; 2007, № 18, ст. 2138; № 42, ст. 4981; № 53, ст. 6541; 2008, № 15, ст. 1452; № 18, ст. 1969; 2009, № 5, ст. 569; № 9, ст. 1071; № 18, ст. 2191; № 42, ст. 4896; 2010, № 1, ст. 71; № 29, ст. 3851, 3853; 2011, № 1, ст. 186; № 52, ст. 7558; 2012, № 17, ст. 1902; № 27, ст. 3638; № 40, ст. 5382; № 47, ст. 6445; 2013, № 5, ст. 331) следующие изменения:
1) часть первую статьи 11:
дополнить пунктами "р.1" - "р.3" следующего содержания:
"р.1) направляет поступившие в Государственную Думу проекты государственных программ Российской Федерации в профильные комитеты и Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для рассмотрения;
р.2) направляет поступившие в Государственную Думу проект основных направлений бюджетной политики Российской Федерации и проект основных направлений налоговой политики Российской Федерации в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для рассмотрения;
р.3 ) в период между сессиями Государственной Думы направляет проекты государственных программ Российской Федерации, проект основных направлений бюджетной политики Российской Федерации и проект основных направлений налоговой политики Российской Федерации в Совет Федерации;";
дополнить пунктами "х.1" и "х.2" следующего содержания:
"х.1) вносит представления о назначении и досрочном прекращении полномочий являющихся представителями Государственной Думы членов наблюдательных советов в организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также представителей Государственной Думы в иных создаваемых Российской Федерацией органах и организациях;
х.2) направляет приглашение Правительства Российской Федерации принять участие в работе правительственной комиссии по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий (далее - правительственная комиссия) в профильный комитет для подготовки предложений по составу представителей Государственной Думы в правительственной комиссии;";
2) часть первую статьи 14 дополнить пунктом "к.10" следующего содержания:
"к.10) направляет поступившие в Государственную Думу проекты государственных программ Российской Федерации, проект основных направлений бюджетной политики Российской Федерации и проект основных направлений налоговой политики Российской Федерации в Совет Федерации;";
3) часть вторую статьи 19 дополнить пунктом "н" следующего содержания:
"н) осуществляют иные полномочия, установленные федеральными законами и настоящим Регламентом.";
4) статью 26 дополнить частью второй.1 следующего содержания:
"2.1. Комитеты и комиссии Государственной Думы вправе приглашать на свои заседания федеральных министров, уполномоченных ими должностных лиц, иных должностных лиц.";
5) часть третью статьи 47 дополнить предложениями следующего содержания: "Если ответ на парламентский запрос признан палатой неудовлетворительным, Государственная Дума вправе принять решение о повторном направлений парламентского запроса. Соответствующее решение палаты оформляется постановлением Государственной Думы.";
6) часть вторую статьи 71 дополнить предложением следующего содержания: "Рекомендации парламентских слушаний по проектам государственных программ Российской Федераций, проекту основных направлений бюджетной политики Российской Федерации, проекту основных направлений налоговой политики Российской Федерации в случае проведения таких парламентских слушаний направляются в Правительство Российской Федерации.";
7) часть десятую.1 статьи 123 изложить в следующей редакции:
"10.1. Постановление Государственной Думы о принятии или об одобрении законопроекта во втором чтении может содержать обращение к Правительству Российской Федерации о подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятие которых предусмотрено законопроектом.";
8) часть первую.1 статьи 125 признать утратившей силу;
9) дополнить главой 21.1 следующего содержания:
“Глава 21.1
Направление представителей Государственной Думы в организации, создаваемые Российской Федерацией на основании федеральных законов
Статья 175.1
1. Государственная Дума направляет своих представителей в наблюдательные советы организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также в иные создаваемые Российской Федерацией органы и организации (далее - представители Государственной Думы в организациях). Соответствующие представления вносятся Председателем Государственной Думы по предложениям профильных комитетов.
2. Полномочия представителя Государственной Думы в организации могут быть прекращены досрочно на основании представления, внесенного Председателем Государственной Думы по предложению профильного комитета. Указанное представление должно содержать предложение о назначении нового представителя Государственной Думы в организации. При этом полномочия представителя Государственной Думы в организации, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении его полномочий, прекращаются со дня назначения нового представителя Государственной Думы в организации.
Статья 175.2
Представители Государственной Думы в организациях не реже одного раза в год представляют в профильные комитеты отчет о своей деятельности. Порядок и сроки представления соответствующего отчета определяются профильным комитетом.";
10) дополнить главой 21.2 следующего содержания:
“Глава 21.2
Осуществление Государственной Думой парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений
Статья 175.3
1. Федеральные органы исполнительной власти, являющиеся ответственными за разработку и реализацию государственных программ Российской Федерации, вносят проекты соответствующих государственных программ Российской Федераций в Государственную Думу для рассмотрения профильными комитетами и Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам.
2. Министерство финансов Российской Федерации вносит проект основных направлений бюджетной политики Российской Федерации и проект основных направлений налоговой политики Российской Федерации в Государственную Думу для рассмотрения Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам.
3. Проекты, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи» представляются в Государственную Думу одновременно с внесением их в Правительство Российской Федерации. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в Государственную Думу, указанные проекты направляются Советом Государственной Думы к Совет Федерации. Если соответствующий проект поступил в Государственную Думу в период между сессиями Государственной Думы, то он направляется в Совет Федерации Председателем Государственной Думы.
Статья 175.4
1. Профильные комитеты и Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рассматривают проекты, предусмотренные частями первой и второй статьи 175.3 настоящего Регламента, и готовят по ним свои заключения. По инициативе указанных комитетов палата может провести по соответствующим проектам парламентские слушания.
2. Предусмотренные частью первой настоящей статьи заключения комитетов Государственной Думы и рекомендации парламентских слушаний в случае их проведения направляются в Правительство Российской Федерации и размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы.
Статья 175.5
В соответствии с Федеральным законом "О парламентском контроле" и настоящим Регламентом Государственная Дума реализует также иные полномочия по осуществлению парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений.";
11) дополнить главой 21.3 следующего содержания:
“Глава 21.3
Участие представителей Государственной Думы в работе правительственной комиссий
Статья 175.6
1. По решению Правительства Российской Федерации представители палат Федерального Собрания Российской Федерации могут участвовать в работе правительственной комиссии.
2. Решение о направлении представителя (представителей) Государственной Думы для участия в работе правительственной комиссии принимается палатой по представлению профильного комитета. Соответствующее решение палаты оформляется постановлением Государственной Думы, проект которого вносится профильным комитетом.
Статья 175.7
1. Представитель (представители) Государственной Думы, принимавший (принимавшие) участие в работе правительственной комиссии, представляет (представляют) отчет об итогах деятельности правительственной комиссии на заседаний профильного комитета Государственной Думы.
2. По результатам рассмотрения отчета, предусмотренного частью первой настоящей статьи, и в случае выявления неполноты информации о причинах возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий профильный комитет может направить указанную информацию в Правительство Российской Федерации либо соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.".
2. Подпункт 2 пункта 1 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2009 года № 2018-5 ГД "О внесении изменений в статьи 123 и 125 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 18, ст. 2191) признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации |
С.Е. Нарышкин |
Москва
21 июня 2013 года
№ 2484-6 ГД
Обзор документа
Вносятся изменения в регламент Государственной Думы РФ.
В него включаются 3 новые главы. Первая из них определяет, как представители Государственной Думы направляются в организации, создаваемые на основании федеральных законов. Вторая касается парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений. А третья регламентирует участие представителей Государственной Думы в работе правительственной комиссии по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий.
Расширяются функции Председателя Государственной Думы. Он в т. ч. направляет поступившие в нее проекты основных направлений бюджетной и налоговой политики в Комитет по бюджету и налогам для рассмотрения. А проекты госпрограмм - также в профильные комитеты. В период между сессиями Государственной Думы он направляет указанные проекты в Совет Федерации. Председатель вносит представления о назначении и досрочном прекращении полномочий представителей Государственной Думы в органах и организациях, создаваемых Российской Федерацией. Направляет приглашение Правительства РФ принять участие в работе указанной выше комиссии в профильный комитет для подготовки предложений по составу представителей Государственной Думы в ней.
Закрепляется право комитетов и комиссий Государственной Думы приглашать на свои заседания федеральных министров, уполномоченных ими должностных лиц, иных должностных лиц.
Если ответ на парламентский запрос признан палатой неудовлетворительным, Государственная Дума вправе принять решение о повторном направлений парламентского запроса. Оно оформляется постановлением.
Рекомендации парламентских слушаний по проектам госпрограмм и основных направлений бюджетной и налоговой политики направляются в Правительство РФ.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.