Методические рекомендации по предоставлению организациям, осуществляющим перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции на территории Российской Федерации, автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации для фиксации данных в автоматическом режиме (с использованием спутниковых навигационных систем) о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок автомобильного транспортного средства
1. Используемые сокращения и определения
АСКП - автоматизированная система контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации;
ПС АСКП - Программные средства автоматизированной информационной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации;
Технические средства - Специальные технические средства регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении автотранспортных средств на территории Российской Федерации, в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
Организации - Организации, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции на территории Российской Федерации;
Информация - Информация о перевозках этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее - продукция), представляемую организациями-перевозчиками в электронном виде в формате, установленном Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;
Навигационные данные - Данные о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок автомобильного транспортного средства;
Методические рекомендации - Методические рекомендации по предоставлению Организациям ПС АСКП и их установки в технические средства фиксации и передачи информации в АСКП;
МРУ Росалкогольрегулирования - Межрегиональные управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;
Служба - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;
ЦА - Центральный аппарат Службы.
2. Общие положения
2.1. Методические рекомендации определяют сроки и порядок взаимодействия МРУ Росалкогольрегулирования с Организациями, ЦА Службы.
2.2. Рассмотрение заявлений об установке (снятии) ПС АСКП, осуществляется исходя из того, что Служба осуществляет ведение автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.3.11(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка";
2.3. Рассмотрение заявлений об установке (снятии) ПС АСКП осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 № 688 "О Правилах ведения автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации";
Приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 № 256 "О Требованиях к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, в части автомобильного транспорта";
Приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 № 258 "О Требованиях к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции".
3. Порядок подключения к АСКП
3.1. Порядок подачи и рассмотрения заявлений на установку ПС АСКП.
ПС АСКП, устанавливаемая автоматическая система контроля перевозок в технические средства организаций-перевозчиков, включающая в себя специальные технические средства регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу навигационных данных о перемещении автотранспортных средств на территории Российской Федерации, предоставляется Организации на основании заявления о готовности к установке АСКП в технические средства (далее - Заявление), оформленного согласно Приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.1. Заявление направляется (представляется) Организацией в соответствующее МРУ Росалкогольрегулирования по месту нахождения Организации или ее обособленного подразделения, указанного в лицензии на перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее - Лицензия) по почте, либо представляет через своего представителя.
3.2. В Заявлении указывается наименование МРУ Росалкогольрегулирования, в который обращается Организация, наименование Организации, ИНН, КПП, место нахождения технических средств, в которые устанавливается ПС АСКП, их виды в соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 № 258 "О Требованиях к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции".
3.3. К рассмотрению принимаются Заявления, содержащие достоверную информацию необходимую для установки ПС АСКП, заполненные способами, обеспечивающими их однозначное прочтение, подписанные руководителем Организации (заместителем руководителя) и заверенные печатью Организации.
3.4. Заявление, поданное Организацией в надлежащее МРУ Росалкогольрегулирования и содержащее сведения, предусмотренные пунктом 3.2. настоящих Методических рекомендаций:
- регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в Службе, сотрудником МРУ Росалкогольрегулирования, ответственным за делопроизводство;
- рассматривается МРУ Росалкогольрегулирования в порядке календарной очередности поступления Заявлений. Срок рассмотрения Заявления Организации не может превышать пяти рабочих дней с момента регистрации.
3.5. Заявление, поданное Организацией в ненадлежащее МРУ Росалкогольрегулирования или не содержащее сведений, предусмотренных пунктами 3.2. и 3.3. настоящих Методических рекомендаций, в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента регистрации Заявления, возвращается сотрудником МРУ Росалкогольрегулирования, ответственным за делопроизводство, Организации непосредственно или направляется по почте, с указанием причин возврата.
3.6. Сотрудник Управления автоматизированных информационных систем, ответственный за администрирование АСКП, в срок не превышающий двух рабочих дней с момента получения копии заявления Организации, осуществляет регистрацию Организации в базе данных АСКП. При этом им формируется учетные данные для работы, который передается Организации.
3.7. Проверка возможности использования технических средств в целях передачи информации в АСКП осуществляется совместно представителями Росалкогольрегулирования и Организации в срок, не превышающий семи рабочих дней после подключения.
3.8. По результатам проверки возможности использования технических средств в целях передачи информации в АСКП в Акте о готовности к подключению программно-технических средств организации к программно-техническим средствам АСКП Росалкогольрегулирования настоящих, должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования и представителем Организации делается заключение о возможности или невозможности использования технических средств для передачи информации в программные средства АСКП.
3.9. В случае наличия в Акте выводов о несоответствии технических средств требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 873 «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции» и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. № 253 «О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции», в Акте должны быть указаны все выявленные недостатки.
3.10. Акт, оформленный в порядке, предусмотренном пунктами 3.8., 3.9. настоящих Методических рекомендаций, составляется в двух экземплярах и подписывается представителями МРУ Росалкогольрегулирования и Организации.
Один экземпляр Акта остается в МРУ Росалкогольрегулирования, второй - передается представителю Организации.
Приложение 1
в _________________________________ (наименование Межрегионального управления Росалкогольрегулирования) |
---|
ЗАЯВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________________
(о готовности к установке (снятию) автоматизированной системы контроля
перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории
Российской Федерации)
Прошу ___________________________________________________________________
(предоставить и установить (снять) автоматизированную систему контроля
перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории
Российской Федерации)
в организации ___________________________________________________________
(полное наименование организации)
+-----------------------------+
¦ ИНН ¦
+-----------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--+
¦ КПП ¦
+--------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+
Технические средства организаций - перевозчиков:
_________________________________________________________________________
(вид специальных технических средств регистрации в соответствии с
_________________________________________________________________________
приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 № 258 "О Требованиях к
специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме
движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие
перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25
процентов объема готовой продукции".)
находятся по адресу:
_________________________________________________________________________
(место нахождения технических средств организаций-перевозчиков)
Контактная информация:
_______________________________________________________
должность, Ф.И.О., № телефона, e-mail контактного лица)
Руководитель организации _________________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
(печать организации) (дата)
Приложение 2
АКТ№____
о подключении технических средств организации к технических средств организации к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении автотранспортных средств на территории Российской Федерации
"__" ___________ 201_ года
в _______________________________________________________________________
(полное наименование организации - заявителя (ИНН/КПП)
1. Мы, нижеподписавшиеся:
организация - заявитель в лице:_________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
доверенность ___________________________________________________________,
и Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования в
лице: ____________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
доверенность ___________________________________________________________,
составили настоящий Акт о том, что в технические средства организации,
расположенные:__________________________________________________________,
(место нахождения технических средств организации)
вид
________________________________________________________________________,
(указывается вид технических средств организации в соответствии с
приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 № 258)
включающие:
а) электронно-вычислительную машину, используемую для фиксации и передачи
информации в АСКП ______________________________________________________;
(марка, серия, номер)
б) программные средства организации: ___________________________________;
(версия)
в) программное обеспечение электронно-вычислительных машин,
предназначенное для функционирования технических средств организации:
________________________________________________________________________;
(вид, версия)
г) программно-аппаратные средства, предназначенные для передачи
фиксируемой информации в АСКП: _________________________________________;
(вид, версия, марка, номер)
готовы к подключению к техническим средствам Росалкогольрегулирования.
2. Организация имеет канал связи: ______________________________________.
(выделенный/коммутируемый)
3. Имя подключаемой электронно-вычислительной машины: __________________.
4. Статический IP адрес: _______________________________________________.
(заполнятся в случае наличия)
5. Наименование организации, предоставляющей услуги Интернет:
________________________________________________________________________.
Организация-заявитель
/__________/_______________/
(должность, подпись, Ф.И.О.)
"__"__________201_ г.
5. Файл регистрации организации-заявителя получен
«__» _______ 201_г. _____________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. представителя организации - заявителя)
6. Проверкой возможности использования технических средств организации
для фиксации и передачи информации в АСКП выявлено, что технические
средства организации __________________________ использовать для фиксации
(возможно/невозможно)
и передачи информации об объеме производства и оборота продукции.
_________________________________________________________________________
(причины невозможности использования технических средств организаций)
Организация-заявитель Специалист Межрегионального
Управления Росалкогольрегулирования
/_________/_______________/ /_________/_______________/
(должность, подпись, Ф.И.О) (должность, подпись, Ф.И.О)
"__"__________201_ г. "__"__________201_ г.
Обзор документа
Автоперевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции крепостью более 25% допускаются при условии оснащения транспорта специальными техсредствами регистрации движения в автоматическом режиме. С их помощью данные о передвижении (текущее местоположение, пройденный маршрут, время и места стоянок) передаются по спутниковым навигационным системам в автоматизированную систему контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции (АСКП).
Разработаны методические рекомендации по подключению к АСКП. В них прописаны сроки и порядок взаимодействия Росалкогольрегулирования и перевозчиков. Последние подают заявление о готовности к установке АСКП в техсредства регистрации движения. Приведены его форма и содержание. Заявление направляется в межрегиональное управление Службы по месту нахождения организации или ее обособленного подразделения. Его можно подать по почте или через представителя.
Заявление рассматривают в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации. Проверяется возможность использовать техсредства регистрации движения для передачи информации в АСКП. На это отведено не более 7 рабочих дней после подключения. Проверка проводится совместно представителями Росалкогольрегулирования и перевозчика. По ее результатам составляют соответствующий акт (в 2-х экземплярах). Приведена его форма.