(1).jpg)
Приказ МЧС России от 21 марта 2013 г. № 193 “О внесении изменений в приказ МЧС России от 21.07.2003 № 442” (не вступил в силу)
Внести в приказ МЧС России от 21.07.2003 № 442 «О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении подчиненных им лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 августа 2003 г., регистрационный № 4965) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 20.12.2004 № 583 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2005 г., регистрационный № 6288), от 30.06.2008 № 350 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июля 2008 г., регистрационный № 12012) и от 29.06.2011 № 333 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 г., регистрационный № 21540), изменения согласно.приложению.
| Министр | В.А. Пучков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 мая 2013 г.
Регистрационный № 28311
Приложение
к приказу МЧС России
от 21 марта 2013 г. № 193
Изменения,
вносимые в приказ МЧС России от 21.07.2003 № 442
Внести в приказ МЧС России от 21.07.2003 № 442 «О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении подчиненных им лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 августа 2003 г., регистрационный № 4965) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 20.12.2004 № 583 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2005 г., регистрационный № 6288), от 30.06.2008 № 350 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июля 2008 г., регистрационный № 12012) и от 29.06.2011 № 333 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 г., регистрационный № 21540) (далее - приказ), следующие изменения:
1. В наименовании и по тексту приказа, в наименованиях и по тексту приложений к приказу слова «Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и «Государственной противопожарной службы» заменить словами «федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».
2. Пункт 3 приказа исключить.
3. В приложении № 1 к приказу:
в разделе I:
пункт 3 исключить;
пункты 4-6 считать пунктами 3-5 соответственно;
пункты 5 и 6 раздела II изложить в следующей редакции:
«
| № п/п | Наименование должностных лиц | Права должностных лиц | |
|---|---|---|---|
| по применению поощрений | по наложению дисциплинарных взысканий | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 5. | Начальник филиала учреждения центрального подчинения, начальник центра, начальник отряда, начальник пожарной части (специализированной части по тушению крупных пожаров, специализированной пожарно-спасательной части, пожарно-спасательной части), начальник судебно-экспертного учреждения. | Объявлять благодарность. Предоставлять внеочередное увольнение из расположения образовательного учреждения (в отношении переменного состава образовательных учреждений). Награждать ценным подарком. Выдавать денежную премию. Заносить на Доску почета. Снимать ранее наложенные ими взыскания. | Объявлять замечание. Объявлять выговор. Объявлять строгий выговор. Назначать вне очереди в наряд по службе - до 5 нарядов (в отношении переменного состава образовательных учреждений). Предупреждать о неполном служебном соответствии. Понижать в должности (в пределах предоставленных прав по назначению на должности и освобождению от должностей). Снижать в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих звания младшего начальствующего состава (только для начальников, имеющих право присвоения званий рядового и младшего начальствующего состава). Увольнять сотрудников, состоящих в должностях рядового и младшего начальствующего состава (в пределах предоставленных прав приема на службу и увольнения со службы). |
| 6. | Директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны, начальник регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, начальник учреждения центрального подчинения. | Объявлять благодарность. Предоставлять внеочередное увольнение из расположения образовательного учреждения (в отношении переменного состава образовательных учреждений). Награждать ценным подарком. Выдавать денежную премию. Заносить на Доску почета. Награждать почетной грамотой. Награждать личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени. Досрочно присваивать очередное специальное звание младшего начальствующего состава. Присваивать очередное специальное звание младшего начальствующего состава на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. Снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания. | Объявлять замечание. Объявлять выговор. Объявлять строгий выговор. Назначать вне очереди в наряд по службе - до 5 нарядов (в отношении переменного состава образовательных учреждений). Предупреждать о неполном служебном соответствии. Понижать в должности (в пределах предоставленных прав по назначению на должности и освобождению от должностей). Снижать в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих звания младшего начальствующего состава (начальники, имеющие право присвоения званий рядового и младшего начальствующего состава). Увольнять сотрудников, состоящих в должностях рядового и начальствующего состава (в пределах предоставленных прав приема на службу и увольнения со службы). |
».
4. В приложении № 2 к приказу:
в разделе I:
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Оформление документов, касающихся приема на службу граждан Российской Федерации, порядка и условий прохождения службы, ведение персонального, штатно-должностного и количественного (статистического) учета сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, возлагается на кадровые органы центрального аппарата МЧС России, региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются - региональные центры), главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее именуются - главные управления), учреждений МЧС России центрального подчинения и их филиалов, специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее именуются - специальные подразделения), иных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений МЧС России, где проходят службу сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
4. Приказы по личному составу имеют право издавать следующие должностные лица:
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны;
начальники региональных центров;
начальники главных управлений;
начальники учреждений центрального подчинения и их филиалов, в которых штатами предусмотрены кадровые органы;
начальники специальных подразделений, структурных подразделений специальных подразделений, в которых штатами предусмотрены кадровые органы;
начальники подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений МЧС России, где проходят службу сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в которых штатами предусмотрены кадровые органы.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Вопросы, связанные с присвоением специальных званий высшего начальствующего состава, очередных специальных званий досрочно или на ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, с оставлением на службе сверх установленного предельного возраста пребывания на службе, с поступлением на службу и (или) назначением на должности в центральном аппарате МЧС России, начальников (первых заместителей, заместителей начальников) региональных центров, начальников (первых заместителей начальников) главных управлений, начальников учреждений МЧС России центрального подчинения, первых заместителей (заместителей) начальников образовательных учреждений МЧС России, заместителей начальников научно-исследовательских учреждений МЧС России рассматриваются на Центральной аттестационной комиссии МЧС России.
Иные вопросы, связанные с прохождением службы сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, рассматриваются на заседаниях аттестационных комиссий Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны, региональных центров, главных управлений, учреждений центрального подчинения и их филиалов, специальных подразделений, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и иных учреждений МЧС России, где проходят службу указанные сотрудники.»;
пункт 10 изложить в следующей редакции соответственно:
«10. Кандидатуры для назначения на должности помощников начальников региональных центров, начальников управлений региональных центров, заместителей (помощников) начальников главных управлений, первых заместителей (заместителей) начальников учреждений центрального подчинения (за исключением образовательных и научно-исследовательских учреждений), начальников (заместителей начальников) учебных центров подлежат согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России.»;
разделы II и III изложить в следующей редакции соответственно: «
II. Полномочия должностных лиц по назначению на должности и освобождению от должностей сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
| № п/п | Должностные лица, осуществляющие назначение на должности | На какие должности осуществляется назначение |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Центральный аппарат МЧС России Все должности в соответствии со штатным расписанием. Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Должности заместителей начальников региональных центров, для которых штатными расписаниями предусмотрены специальные звания «полковник внутренней службы». Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации (за исключением Главного управления МЧС России по г. Москве) Должности начальников (первых заместителей начальников) главных управлений, для которых штатными расписаниями предусмотрены специальные звания «полковник внутренней службы». Главное управление МЧС России по г. Москве Должности заместителей начальника главного управления, для которых штатным расписанием предусмотрены специальные звания «полковник внутренней службы». Учреждения центрального подчинения Должности начальников учреждений, первых заместителей (заместителей) начальников образовательных учреждений, заместителей начальников научно-исследовательских учреждений, для которых штатными расписаниями предусмотрены специальные звания «полковник внутренней службы». |
| 2. | Директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны | Специальные подразделения Должности начальников, заместителей начальников подразделений, начальников отделов подразделений. |
| 3. | Начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Должности начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации Должности заместителей начальников, помощников начальников главных управлений, начальников управлений и их заместителей, начальников отделов главных управлений. Должности начальников управлений по городам. Подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждения, непосредственно подчиненные начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Должности начальников, заместителей начальников и помощников начальников, начальников отделов (отделений, служб) подразделений и учреждений. |
| 4. | Начальники главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (за исключением начальника Главного управления МЧС России по г. Москве) | Должности рядового и начальствующего состава главного управления, за исключением должностей, на которые назначают Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Должности среднего и старшего начальствующего состава подчиненных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений. |
| 5. | Начальник Главного управления МЧС России по г. Москве | Должности рядового и начальствующего состава главного управления, за исключением должностей, на которые назначает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Должности среднего и старшего начальствующего состава подчиненных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений. |
| 6. | Начальники учреждений центрального подчинения | Должности рядового и начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. |
| 7. | Начальники подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений, непосредственно подчиненных начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Должности рядового и начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначают начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. |
| 8. | Начальники специальных подразделений | Должности рядового и начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначает директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны. |
| 9. | Начальники структурных подразделений специальных подразделений, в которых штатами предусмотрены кадровые органы (в соответствии с полномочиями, предоставляемыми им начальниками специальных подразделений) | Должности рядового и младшего начальствующего состава. |
| 10. | Начальники филиалов учреждений центрального подчинения, в которых штатами предусмотрены кадровые органы (в соответствии с полномочиями, предоставляемыми им начальниками учреждений центрального подчинения) | Должности рядового и начальствующего состава, за исключением должностей, на которые назначают начальники учреждений центрального подчинения. |
| 11. | Начальники подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений, в которых штатами предусмотрены кадровые органы (в соответствии с полномочиями, предоставляемыми им вышестоящими начальниками) | Должности рядового и младшего начальствующего состава. |
III. Полномочия должностных лиц по присвоению специальных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
| № п/п | Должностные лица, осуществляющие присвоение специальных званий | Какие специальные звания присваиваются |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Очередные специальные звания начальствующего состава до полковника внутренней службы включительно. Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, в том числе при зачислении в кадры. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. |
| 2. | Директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны (в отношении сотрудников специальных подразделений, находящихся в его непосредственном подчинении) | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. |
| 3. | Начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. |
| 4. | Начальники главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (в соответствии с полномочиями, предоставляемыми им начальниками региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. |
| 5. | Начальники учреждений центрального подчинения | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно. Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. |
| 6. | Начальники подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений, подчиненных непосредственно начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в соответствии с полномочиями, предоставляемыми им начальниками региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до майора внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. |
| 7. | Начальники специальных подразделений (в соответствии с полномочиями, предоставляемыми им директором Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны) | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до майора внутренней службы включительно. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. |
| 8. | Начальники структурных подразделений специальных подразделений, в которых штатами предусмотрены кадровые органы (в соответствии с полномочиями, предоставляемыми им начальниками специальных подразделений) | Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. |
| 9. | Начальники филиалов учреждений центрального подчинения, в которых штатами предусмотрены кадровые органы (в соответствии с полномочиями, предоставляемыми им начальниками учреждений) | Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. |
| 10. | Начальники подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений, в которых штатами предусмотрены кадровые органы (в соответствии с полномочиями, предоставляемыми им вышестоящими начальниками) | Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава. |
»;
в разделе IV:
в пункте 3 слова «Начальники подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях» заменить словами «Должностные лица специальных подразделений»;
абзац первый и второй примечания изложить в следующей редакции соответственно:
«*) Кроме того, начальники образовательных учреждений и их филиалов имеют право:
- увольнять со службы сотрудников переменного состава из числа курсантов по основаниям, предусмотренным в пунктах «а», «д», «ж», «з», «к», «л», «м», «о», «п» статьи 58 Положения;».
Обзор документа
Скорректировано, какими правами наделены должностные лица МЧС России в отношении рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
Так, установлено, какими полномочиями в части применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий в отношении указанных лиц обладает начальник судебно-экспертного учреждения. Он вправе объявить благодарность, выдать денежную премию, снять ранее наложенное им взыскание, объявить замечание или выговор, предупредить о неполном служебном соответствии и др.
Уточнено, кто вправе назначать на должность и освобождать от нее, присваивать специальные звания. В частности, начальника специального назначения теперь назначает не Министр, а Директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил ГО.
Кроме того, определены полномочия начальников учреждений центрального подчинения (в т. ч. их филиалов).
Дополнены основания по которым начальник образовательного учреждения (филиала) вправе увольнять со службы сотрудников переменного состава из числа курсантов. Это нарушение условий контракта, неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии письменного дисциплинарного взыскания и представление подложных документов или заведомо ложных сведений при приеме на службу.
