Распоряжение Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. № 674-р Об утверждении плана мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы (далее соответственно - Программа, план).
2. Минфину России:
предусматривать необходимые бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий, включенных в план, при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
обеспечивать передачу в установленном порядке бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на Программу, федеральным органам исполнительной власти - основным исполнителям плана.
3. Установить, что основные исполнители плана - главные распорядители средств федерального бюджета по согласованию с координатором Программы вправе ежегодно перераспределять средства, предусмотренные на реализацию мероприятий плана, в пределах общего объема средств, предусматриваемых им на соответствующий финансовый год.
Основные исполнители плана - главные распорядители средств федерального бюджета представляют не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в Минфин России информацию о расходовании средств, предоставляемых в соответствии с настоящим распоряжением.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
План
мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы*
(утв. распоряжением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. № 674-р)
Исполнители | Соисполнители | Срок исполнения | Объем средств федерального бюджета (тыс. рублей) | |||
---|---|---|---|---|---|---|
2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||
I. Правовое обеспечение реализации Программы | ||||||
1. Разработка и утверждение субъектами Российской Федерации региональных программ переселения | уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | II квартал 2013 г. - для субъектов Российской Федерации, реализовавших в 2007-2012 годах региональные программы переселения; 2013-2015 годы - для субъектов Российской Федерации, ранее не участвовавших в реализации Программы | - | - | - | |
2. Подготовка проектов распоряжений Правительства Российской Федерации о согласовании проектов региональных программ переселения | Минрегион России | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ежегодно | - | - | - |
3. Подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня территорий приоритетного заселения | Минрегион России | уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | до 1 мая 2013 г. | - | - | - |
4. Подготовка проектов распоряжений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в перечень территорий приоритетного заселения (при необходимости) | Минрегион России | уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | до 1 мая 2014 г., до 1 мая 2015 г. | - | - | - |
5. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении критериев оценки эффективности реализации Программы | ФМС России | Минрегион России | III квартал 2013 г. | - | - | - |
6. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке согласования Правительством Российской Федерации проектов региональных программ переселения | Минрегион России | ФМС России | II квартал 2013 г. | - | - | - |
7. Подготовка проекта указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (в части обеспечения прав участников Программы, получивших свидетельство участника Программы до 1 января 2013 г., и членов их семей по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки) | ФМС России | Минрегион России | III квартал 2013 г. | - | - | - |
8. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 8" (в части реализации права участников Программы, получивших свидетельство участника Программы до 1 января 2013 г., и членов их семей на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности) | ФМС России | Минрегион России | III квартал 2013 г. | - | - | - |
9. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего возможность получения пособия на обустройство участниками Программы, получившими свидетельства участника Программы до 1 января 2013 г., и членами их семей | ФМС России | Минрегион России | III квартал 2013 г. | |||
II. Организационно-управленческие мероприятия по реализации Программы | ||||||
10. Софинансирование мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Программу | Минфин России | ежегодно, в I и III кварталах | 200000 | 200000 | 200000 | |
11. Прием заявлений об участии в Программе, оформление свидетельств участника Программы | ФМС России, МИД России | постоянно | - | - | - | |
12. Деятельность временных групп за рубежом, а также их инспектирование | ФМС России | постоянно | 64912 | 64912 | 67833 | |
МИД России | постоянно | 50500 | 50500 | 50500 | ||
13. Выплата переселенцам пособия на обустройство | ФМС России | постоянно | 384515 | 1941195,7 | 1941195,7 | |
14. Выплата переселенцам компенсации транспортных расходов | ФМС России | постоянно | 100600 | 202400 | 202400 | |
15. Выплата переселенцам компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации | ФМС России | постоянно | 75450 | 150800 | 150800 | |
16. Выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности | ФМС России | постоянно | 57008,9 | 170070 | 167149 | |
17. Изготовление и рассылка бланков свидетельства участника Программы | ФМС России | ежегодно | 22050,7 | 70228,9 | 70228,9 | |
III. Аналитическое и методическое обеспечение реализации Программы, в том числе оценка результатов, получаемых в ходе ее реализации | ||||||
18. Доклад о ходе реализации Программы в истекшем году (с учетом целевых показателей)** | ФМС России | МИД России, Минрегион России, Минтруд России, Минфин России, Россотрудничество, ФСБ России | ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным | - | - | - |
19. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение реализации Программы в целях оперативной координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в осуществлении Программы, а также организация обучения (переобучения) специалистов | ФМС России | МИД России, Минрегион России | постоянно | - | - | - |
20. Проведение мониторинга реализации Программы на территории Российской Федерации | ФМС России | Минрегион России, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежеквартально | - | - | - |
21. Проведение мониторинга миграционных настроений соотечественников в ряде государств в целях выявления количества потенциальных переселенцев, а также оценка степени информированности соотечественников о Программе | МИД России | ФМС России, Россотрудничество | ежегодно | 6000 | 6000 | 6000 |
IV. Информационное обеспечение реализации Программы | ||||||
22. Организация формирования и распространения (в том числе рассылки) официального информационного пакета о Программе | ФМС России | ежегодно | 16800 | 16800 | 16800 | |
23. Организация издания и распространения (в том числе рассылки) буклетов и брошюр с информацией об условиях и о процедурах переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о региональных программах переселения | ФМС России | МИД России, Минрегион России, Россотрудничество, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно | 11200 | 11200 | 11200 |
24. Организация распространения информации о Программе в еженедельном приложении к ежедневной газете, ориентированном на соотечественников, проживающих за рубежом | ФМС России | МИД России, Минрегион России | ежегодно | 16700 | 21630 | 21630 |
25. Обеспечение функционирования интернет-портала, ориентированного на соотечественников, проживающих за рубежом | МИД России | ФМС России, Минрегион России | постоянно | 5500 | 5500 | 5500 |
26. Выпуск ежемесячного специализированного журнала, ориентированного на соотечественников, проживающих за рубежом, в контексте реализации Программы | МИД России | ФМС России, Минрегион России | постоянно | 26500 | 26500 | 26500 |
27. Взаимодействие с организациями соотечественников за рубежом по вопросам реализации Программы | МИД России | ФМС России, Россотрудничество | постоянно | 9000 | 9000 | 9000 |
28. Осуществление информационного сопровождения реализации Программы с использованием средств массовой информации государств проживания соотечественников, в том числе путем размещения рекламы | МВД России | ФМС России, Россотрудничество | постоянно | 10000 | 10000 | 10000 |
29. Создание и трансляция на зарубежную аудиторию цикла радио- и телепередач для соотечественников (с дальнейшим выпуском на DVD-дисках и распространением их среди организаций соотечественников за рубежом) | Минрегион России | МИД России, ФМС России, Россотрудничество | постоянно | 20400 | 20400 | 20400 |
30. Развитие и популяризация толерантности по отношению к переселенцам жителей регионов путем проведения ежегодных мероприятий Международного информационного форума "Интеграция соотечественников" и поддержки и развития интернет-форума | Минрегион России | МИД России, ФМС России | ежегодно, в IV квартале | 10800 | 10800 | 10800 |
31. Поддержка и развитие информационного ресурса в целях оценки уровня обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, выявление возможности трудоустройства в субъектах Российской Федерации, оказания социальной поддержки, переобучения и повышения квалификации, а также жилищного обустройства | Минрегион России | уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | постоянно | 3000 | 3000 | 3000 |
Итого | 1090936,6 | 2990936,6 | 2990936,6 | |||
Минфин России | 200000 | 200000 | 200000 | |||
ФМС России | 749236,6 | 2649236,6 | 2649236,6 | |||
МИД России | 107500 | 107500 | 107500 | |||
Минрегион России | 34200 | 34200 | 34200 |
_____________________________
* Основные исполнители мероприятий плана ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, представляют координатору Программы информацию о выполнении соответствующих мероприятий для учета при подготовке доклада Правительству Российской Федерации о ходе реализации Программы в истекшем году (с учетом целевых показателей).
** Целевые показатели соответствуют целевым показателям реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерации соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 г. № 435-р.
Обзор документа
Утвержден план мероприятий по реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 гг.
Предусмотрены 4 раздела: правовое обеспечение; организационно-управленческие мероприятия; аналитическое и методическое обеспечение, в т. ч. оценка результатов; информационное обеспечение.
По каждому мероприятию определены исполнители, сроки и объем финансирования по годам.
Установлено, что основные исполнители плана - главные распорядители средств федерального бюджета вправе ежегодно перераспределять суммы, предусмотренные на реализацию мероприятий, в пределах общего объема средств, выделяемых им на соответствующий финансовый год. Это делается по согласованию с координатором программы.
Указанные лица не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Минфин России информацию о расходовании средств.