Письмо Федеральной налоговой службы от 16 апреля 2013 г. № ЕД-4-3/7001@ “О порядке уплаты налога на добычу полезных ископаемых”

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение по вопросу о порядке уплаты налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ), сообщает следующее.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 343 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) НДПИ подлежит уплате в бюджет по месту нахождения каждого участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование. Постановка на учет в качестве плательщика НДПИ осуществляется по месту нахождения участка недр, предоставленного им в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, согласно пункту 1 статьи 335 Кодекса, местом нахождения участка недр признана территория субъекта (субъектов) Российской Федерации, на которой (которых) расположен этот участок.

Таким образом, из данных норм Кодекса следует, что уплата НДПИ производится в бюджет того субъекта Российской Федерации на территории которого находится участок недр, предоставленный налогоплательщику в пользование и по месту нахождения которого этот недропользователь поставлен на учет в качестве плательщика НДПИ.

Данный порядок уплаты НДПИ закреплен и в форме налоговой декларации по этому налогу, утвержденной приказом ФНС России от 16.12.2011 № ММВ-7-3/928@.

Так, согласно положениям пункта 4.2 Порядка заполнения названной декларации, по строкам 020 раздела 1 «Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет» указывается код административно-территориального образования, на территории которого осуществляется уплата НДПИ, в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

Следовательно, согласно вышеизложенным положениям статей 335 и 343 Кодекса, по строкам 020 раздела 1 налоговой декларации указывается ОКАТО того административно-территориального образования, на территории которого находится предоставленный налогоплательщику в пользование участок недр, по месту нахождения которого этот налогоплательщик поставлен на налоговый учет.

Перераспределение средств, поступающих от НДПИ, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации не относится к сфере налоговых правоотношений, поскольку осуществляется органами Федерального казначейства с учетом нормативов отчислений, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Так, в соответствии с реквизитами, отраженными в декларации, оформляются и платежные документы на уплату НДПИ, в которых указывается код ОКАТО по месту нахождения участка недр (и, соответственно, постановки на учет налогоплательщика НДПИ), а также ИНН и КПП налогового органа по месту представления налоговой декларации.

Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют распределение поступлений НДПИ в бюджет того муниципального образования, код ОКАТО которого указан в платежном документе налогоплательщика.