Письмо Банка России от 25 марта 2013 г. № 48-Т "Об использовании информации для оценки кредитного риска по выданной ссуде"
Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7344) (далее - Федеральный закон № 402-ФЗ) не содержит норм, регламентирующих периодичность составления экономическими субъектами промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также требований о ее представлении в органы Федеральной налоговой службы.
Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона № 402-ФЗ его положения не применяются при создании информации, необходимой для составления экономическими субъектами отчетности, представляемой кредитной организации в соответствии с ее требованиями, то есть законодатель не лишает кредитную организацию права запрашивать у экономического субъекта необходимую ей отчетность.
Кредитные организации в своих внутренних документах определяют круг информации, представляемой заемщиками (контрагентами) о своем финансовом положении, периодичность ее представления, а также процедуры оценки представляемой информации в целях оценки принимаемых рисков. Положения о представлении заемщиками (контрагентами) такой информации (например, требование о представлении промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности с необходимой периодичностью) могут включаться в кредитные договоры.
С целью расширения информационной базы анализа финансового состояния заемщиков в соответствии с пунктом 3.12 Положения Банка России от 26 марта 2004 года № 254-П “О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности” (с изменениями) Банк России рекомендует использовать кредитным организациям формы федерального статистического наблюдения № П-3 “Сведения о финансовом состоянии организации”* и № П-5(м) “Основные сведения о деятельности организации”**, утвержденные приказами Федеральной службы государственной статистики от 27 июля 2012 года № 423 “Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами” и от 29 августа 2012 года № 470 “Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий” соответственно, представляемые экономическими субъектами в органы государственной статистики на ежеквартальной основе. Содержащаяся в данных формах информация является идентичной содержащейся в промежуточной бухгалтерской отчетности, а следовательно, может использоваться для оценки финансовой устойчивости заемщиков (контрагентов).
В целях оценки представленной заемщиками (контрагентами) отчетности рекомендуется осуществлять проверку наличия отметки, подтверждающей факт приема субъектом официального статистического учета указанной отчетности в органы государственной статистики, или квитанции о приеме отчетности в электронном виде.
Настоящее письмо подлежит опубликованию в “Вестнике Банка России”.
Первый заместитель председателя Банка России |
А.Ю. Симановский |
_____________________________
* Представляется юридическими лицами (кроме субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций, банков, страховых и прочих финансово-кредитных учреждений), средняя численность работников которых превышает 15 человек.
** Представляется юридическими лицами (кроме субъектов малого предпринимательства), средняя численность работников которых не превышает 15 человек.
Обзор документа
Законом о бухгалтерском учете не предусмотрено представление организациями в налоговые органы промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности и, соответственно, не установлена периодичность ее составления.
Разъяснено, что законодатель тем не менее не лишает кредитную организацию права запрашивать у заемщика необходимую ей отчетность, в т. ч. вышеуказанную.
ЦБ РФ рекомендовал банкам использовать для этого формы статистического наблюдения N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации" и N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", которые ежеквартально представляются экономическими субъектами в органы госстатистики. Содержащаяся в них информация идентична сведениям промежуточной бухгалтерской отчетности, и поэтому, может использоваться для оценки финансовой устойчивости заемщиков (контрагентов). Единственное условие - подтверждение факта приема такой отчетности органами статистического учета (отметкой или квитанцией).