Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 февраля 2013 г. № 38н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 941 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (не вступил в силу)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 941 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6919; 2012, № 53, ст. 7953) приказываю:
1. Утвердить:
Порядок и условия конкурсного отбора программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, согласно приложению № 1;
Порядок перечисления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы согласно приложению № 2;
Порядок и сроки представления отчетности общественной организации инвалидов по реализации программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы согласно приложению № 3;
форму соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и общественной организацией инвалидов о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы согласно приложению № 4.
2. Предоставить право подписания соглашений между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и общественной организацией инвалидов о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, заместителю Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.
Министр | М. Топилин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2013 г.
Регистрационный № 27620
Приложение № 1
Порядок
и условия конкурсного отбора программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест
1. Настоящие Порядок и условия определяют правила конкурсного отбора программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест (далее - Конкурсный отбор).
2. Для участия в Конкурсном отборе общественная организация инвалидов {далее - Организация) представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) следующие документы (далее - документы на участие в Конкурсном отборе):
а) заявку на участие в Конкурсном отборе, составленную в произвольной форме, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера Организации и скрепленную печатью Организации;
б) копию программы Организации по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы (далее - Программа), разработанную в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 941 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6919; 2012, № 53, ст. 7953) (далее - Правила), заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, скрепленную печатью Организации:
в) пояснительную записку к Программе;
г) финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы;
д) план реализации мероприятий Программы с указанием последовательности их проведения;
е) перечень собственных и привлеченных средств на финансирование реализации мероприятий Программы с указанием объемов финансового обеспечения, который представляется с сопроводительным письмом Организации, подписанным ее руководителем и главным бухгалтером и скрепленным печатью Организации;
ж) письмо руководителя Организации об отсутствии у Организации средств, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию Программы, предусматривающих возможность перекрестного софинансирования ее мероприятий;
з) копии документов об использовании финансовых средств, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предшествующие пять лет (договоры, акты об их выполнении, отчеты о реализации, включая достижение значений показателей результативности, и иные документы), заверенные подписью руководителя Организации и скрепленные печатью Организации;
и) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до даты размещения объявления о проведении Конкурсного отбора;
к) заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копии устава Организации и свидетельства о государственной регистрации Организации;
л) решение высшего органа управления Организации, подтверждающее полномочия руководителя Организации.
3. Объявление о проведении Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в Конкурсном отборе и включает:
сроки приема документов на участие в Конкурсном отборе; время и место приема документов на участие в Конкурсном отборе; почтовый адрес для направления документов на участие в Конкурсном отборе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в Конкурсном отборе.
4. Срок приема документов на участие в Конкурсном отборе составляет 7 календарных дней с даты начала приема.
5. Организация представляет в составе документов на участие в Конкурсном отборе только одну Программу.
6. Если документы, представленные на участие в Конкурсном отборе, содержат персональные данные, то в их состав должны быть включены в письменной форме согласия субъектов персональных данных* на их обработку.
7. Документы на участие в Конкурсном отборе представляются на бумажном и электронном носителях.
8. Документы на участие в Конкурсном отборе, представленные на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов) и пронумерованы.
К папке (тому) должен прилагаться перечень документов с указанием нумерации листов, на которых расположены соответствующие документы.
При представлении документов на участие в Конкурсном отборе, содержащихся в нескольких папках (томах), указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
9. Документы на участие в Конкурсном отборе представляются в Министерство непосредственно или направляются почтой.
10. Министерство регистрирует документы на участие в Конкурсном отборе в порядке поступления и проверяет их комплектность.
11. Министерство осуществляет устное и письменное консультирование по вопросам подготовки и приема документов на участие в Конкурсном отборе.
12. Рассмотрение документов на участие в Конкурсном отборе, в том числе Программ, представленных Организацией (далее - рассмотрение Программ), осуществляется конкурсной комиссией по рассмотрению Программ (далее - Конкурсная комиссия), создаваемой Министерством.
13. Рассмотрение Программ проводится Конкурсной комиссией в два этапа.
14. На первом этапе рассмотрения Программ Конкурсная комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в Конкурсном отборе формирует перечень Организаций, которые удовлетворяют требованиям, указанным в пункте 6 Правил и пункте 2 настоящего Порядка (далее - Перечень), и Программы которых получили наивысшие оценки.
Перечень формируется Конкурсной комиссией один раз в календарном году и содержит полное наименование Организаций, указанных в убывающем порядке в соответствии с полученным значением оценки Программы (ОП(), рассчитанным по формуле:
*,
где:
* - рейтинг Программы по критерию «Количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда»;
* - рейтинг Программы по критерию «Средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида»;
* - рейтинг Программы по критерию «Доля собственных средств организации и средств других внебюджетных источников, направляемых на реализацию Программы»;
* - рейтинг Программы по критерию «Опыт реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест».
Рейтинг Программ представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки Программы по вышеназванным критериям. Дробное значение рейтинга Программы округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Рейтинг Программы по критерию «Количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда» определяется по формуле:
*,
где:
* - количество трудоустраиваемых инвалидов в текущем году в соответствии с Программой i-й Организации:
* - количество инвалидов, которых планируется трудоустроить в текущем году в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы.
Рейтинг Программы по критерию «Средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида» определяется по формуле;
*,
где:
* - средняя заработная плата трудоустраиваемого i-ro инвалида в соответствии с Программой, рублей;
* - средний уровень прожиточного минимума трудоспособного населения, рублей (определяется в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 43, ст. 4904; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 30, ст. 3739; 2012, № 50, ст. 6956).
Рейтинг Программы по критерию «Доля собственных средств организации и средств других внебюджетных источников, направляемых на реализацию Программы» определяется по формуле:
*,
где:
* - размер собственных и привлеченных средств;
* - указанный в Программе i-й Организации общий объем средств, необходимый для реализации ее мероприятий.
Значение рейтинга Программы по критерию «Опыт реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест» (Roi), принимается равным количеству лет имеющегося у Организации опыта реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, подтвержденного документами (копии договоров, актов об их выполнении).
При формировании Перечня количество включенных в него Организаций (*) рассчитывается по формуле:
*,
где:
* - количество инвалидов, которых планируется трудоустроить в текущем году в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы;
30 - минимальное число инвалидов, которых необходимо трудоустроить одной Организации.
В случае, если после деления получается число с дробной частью оно округляется до целого числа в большую сторону.
В случае, если несколько Программ Организаций получили наивысшие значения оценки, в Перечень включается Организация, которая представила Программу и документы на участие в Конкурсном отборе в соответствии с требованиями, указанными в пункте 6 Правил и пункте 2 настоящего Порядка, ранее других.
Сформированный Перечень включается в протокол заседания Конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня окончания его формирования.
15. Конкурсной комиссией признаются не прошедшими Конкурсный отбор Программы если:
документы на участие в Конкурсном отборе представлены не в полной комплектности;
документы на участие в Конкурсном отборе не соответствуют требованиям, установленными пунктами 6 и 8 настоящего Порядка;
в состав документов на участие в Конкурсном отборе включено более одной Программы:
документы на участие в Конкурсном отборе поступили в Министерство (в том числе по почте) после окончания срока приема.
16. На втором этапе рассмотрения Программ Конкурсная комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Конкурсной комиссии, в который включен Перечень, на официальном сайте Министерства в сети Интернет принимает решение о распределении субсидии из федерального бюджета на поддержку Программ (далее - Субсидия) в соответствии с методикой расчета размера субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 941 (далее - Решение Конкурсной комиссии о распределении Субсидий).
17. Решение Конкурсной комиссии о распределении Субсидий оформляется протоколом.
18. В соответствии с принятым Решением Конкурсной комиссии о распределении Субсидий Министерство утверждает распределение Субсидий между Организациями, Программы которых прошли Конкурсный отбор (далее - Распределение Субсидий).
19. Информация о распределении Субсидий размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее 3 календарных дней со дня их утверждения приказом Министерства.
_____________________________
* Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2011, № 31, ст. 4701).
Приложение № 2
Порядок
перечисления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
1. Субсидия из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - Субсидия) перечисляется на расчетные счета общественных организаций инвалидов, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2. Субсидия перечисляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации общественной организации инвалидов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
Приложение № 3
Порядок и сроки представления отчетности общественной организации инвалидов по реализации программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
1. Общественная организация инвалидов (далее - Организация) ежегодно, до 20 января очередного финансового года, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчеты:
об осуществлении расходов общественной организации инвалидов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
о расходах общественной организации инвалидов по реализации программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
о достижении значений целевых показателей программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.
2. Отчеты, указанные в пункте 1 настоящих Порядка и сроков, представляются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в электронном виде и на бумажном носителе.
3. Отчеты, указанные в пункте 1 настоящих Порядка и сроков, представленные на бумажном носителе, подписываются руководителем и главным бухгалтером Организации и скрепляются ее печатью.
Приложение № 4
Форма соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и общественной организацией инвалидов о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку программы общественной организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест
Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета
на поддержку программы ________________________________________________
(полное наименование общественной организации инвалидов)
по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе
созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках
реализации государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
именуемое в дальнейшем Министерством, в лице заместителя Министра труда
и социальной защиты
Российской Федерации _________________________ действующего на основании
(Ф.И.О.)
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1
февраля 2013 г. N 38н "О реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 "О порядке
предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ
общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству
инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и
обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации
государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на
2011-2015 годы" и в соответствии с Положением о Министерстве труда и
социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610*, с одной
стороны, и _____________________________________________________________
(полное наименование общественной организации инвалидов)
именуемая в дальнейшем Организацией, в лице ____________________________
________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя общественной организации инвалидов)
действующего на основании ______________________________________________
______________________________________________________________, с другой
(наименование и реквизиты документа, на основании которого действует
должностное лицо)
стороны, именуемые совместно в дальнейшем Сторонами, в соответствии с
государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на
2011 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р**, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Организации в 201_ году субсидии из федерального бюджета на
софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в
программу ______________________________________________________________
(наименование общественной организации инвалидов)
по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе
созданию рабочих мест для инвалидов и обеспечению доступности рабочих
мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее соответственно - Программа,
Субсидия).
2. Размер Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением составляет
_____________(________________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
3. Условиями предоставления Субсидии является:
а) прохождение конкурсного отбора Программы в соответствии с
Порядком и условиями конкурсного отбора программ общественных
организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке
труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности
рабочих мест, утвержденными приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. N 38н;
б) наличие утвержденной Программы на текущий финансовый год,
соответствующей требованиям, указанным в пункте 6 Правил предоставления
субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных
организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке
труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности
рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2011 г. N 941*** (далее - Правила);
в) использование Организацией на финансирование Программы
собственных и привлеченных средств в размере не менее 30 процентов от
общего объема финансового обеспечения;
г) отсутствие у Организации средств, полученных из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации на реализацию Программы,
предусматривающих возможность перекрестного софинансирования Программы.
4. Организация обязуется в текущем финансовом году обеспечить
вложение собственных и привлеченных средств, предусмотренных на
реализацию мероприятий Программы, в размере
___________(_________________________) рублей.
(цифрами) (прописью)
5. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10
рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии
выполнения Организацией обязательств, установленных пунктами 3 и 4
настоящего Соглашения.
6. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета
Министерства на расчетный счет Организации, открытый в подразделении
расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитной
организации.
7. Субсидия предоставляется Организации в соответствии со сводной
бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в
пункте 1 настоящего Соглашения, на текущий финансовый год, по кодам
бюджетной классификации: ______________________________________________.
(коды бюджетной классификации расходов)
8. Субсидия носит целевое назначение и предназначена для реализации
мероприятий, включенных в Программу.
III. Права и обязанности Сторон
9. Министерство обязуется перечислить Организации Субсидию в порядке
и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
10. Министерство вправе:
а) проводить проверки соблюдения Организацией условий предоставления
Субсидии, установленных пп. "а" п. 11 настоящего Соглашения;
б) оценивать эффективность осуществления Организацией расходов,
источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на основе
отчета о достижении следующих целевых показателей Программы:
число инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на рынке
труда, в том числе созданы рабочие места и обеспечена доступность
рабочих мест;
средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида;
в) принимать решение о сокращении размера предоставляемой
Организации Субсидии в текущем году из расчета: 1 процент размера
Субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевых
показателей, установленных подпунктом "в" пункта 11 настоящего
Соглашения, пропорционально объему Субсидии, который определен
Министерством в текущем году.
11. Организация обязуется:
а) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 3
настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные
настоящим Соглашением;
б) обеспечить использование Субсидии по целевому назначению,
определенному в пункте 1 настоящего Соглашения;
в) достичь значений целевых показателей Программы:
________________________________________________________________________
(наименования и значения целевых показателей Программы)
г) осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективным
использованием Субсидии;
д) письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в
Субсидии в течение 5 рабочих дней с момента возникновения
соответствующего обстоятельства;
е) письменно уведомить Министерство о возникновении обстоятельств,
свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящим
Соглашением уровня софинансирования и достижения значения целевых
показателей Программы, в течение 5 рабочих дней с момента возникновения
соответствующих обстоятельств;
ж) обеспечить возврат Субсидии в доход федерального бюджета в случае
установления фактов нарушения целей и условий предоставления Субсидии,
определенных настоящим Соглашением, а также в случае расторжения
Соглашения;
з) обеспечить возврат Субсидии в доход федерального бюджета при
принятии Министерством решения о сокращении размера предоставляемой
Организации Субсидии в текущем году из расчета: 1 процент размера
Субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевых
показателей, установленных подпунктом "в" пункта 11 настоящего
Соглашения, пропорционально объему Субсидии, который определен
Министерством в текущем году;
и) в случае изменения платежных реквизитов, а также при смене
администратора доходов федерального бюджета в течение 5 рабочих дней
уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного
извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к
настоящему Соглашению;
к) представлять в порядке и сроки, утвержденные приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля
2013 г. N 38н, отчеты:
об осуществлении расходов общественной организации инвалидов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия из
федерального бюджета на поддержку программы общественной организации
инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том
числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в
рамках реализации государственной программы Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
о расходах общественной организации инвалидов по реализации
программы общественной организации инвалидов по содействию
трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих
мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации
государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011
- 2015 годы;
о достижении значений целевых показателей программы общественной
организации инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке
труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности
рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы;
л) представлять дополнительную информацию для оценки Министерством
эффективности использования Субсидии;
м) не позднее 14 календарных дней со дня получения запроса
Министерства представлять информацию и документы, необходимые для
осуществления контроля выполнения Организацией условий настоящего
Соглашения;
н) нести ответственность за своевременность и достоверность
представляемых в соответствии с настоящим пунктом сведений и документов;
о) осуществлять учет и хранение документов, подтверждающих использование
Субсидии.
о) осуществлять учет и хранение документов, подтверждающих
использование Субсидий.
12. Отчеты, указанные в подпункте "к" пункта 11 настоящего
Соглашения, составляются с использованием технических средств на
основании документов, подтверждающих использование Субсидии, и
подписываются руководителем и главным бухгалтером Организации, подписи
которых должны быть заверены печатью Организации.
13. Организация вправе:
а) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением
настоящего Соглашения;
б) превысить значения целевых показателей Программы, установленных
подпунктом "в" пункта 11 настоящего Соглашения.
IV. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления
Субсидии
14. Перечисление Субсидии (остатка Субсидии) может быть
приостановлено или прекращено.
15. Предоставление Субсидии может быть приостановлено в случае
неисполнения Организацией обязательств, установленных подпунктами "е" и
"м" пункта 11 настоящего Соглашения.
16. Предоставление Субсидии прекращается в случаях:
нарушения и (или) невыполнения Организацией условий предоставления
Субсидии;
расторжения Соглашения.
V. Порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения
17. Контроль за соблюдением Организацией условий предоставления
Субсидии и обязательств, установленных настоящим Соглашением (далее -
Контроль), осуществляется Министерством и Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными
полномочиями.
18. Контроль осуществляется Министерством в форме документарных
проверок исполнения Организацией условий настоящего Соглашения на
основании представленных Организацией отчетов и иных запрошенных
документов.
19. Для осуществления Контроля Министерство запрашивает у
Организации документы о реализации мероприятий Программы, необходимые
для проведения проверки (далее - документы).
20. Министерство рассматривает полученные документы в течение 10
календарных дней и по результатам проведения проверки не позднее 5
календарных дней оформляет акт проверки, который подписывается
уполномоченными Министерством лицами и направляется Организации не
позднее 3 календарных дней с момента его подписания.
VI. Ответственность Сторон
21. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
VII. Срок действия Соглашения
22. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
обеими Сторонами и действует до 31 декабря 201___ г. включительно, за
исключением подпунктов "ж", "з" и "к" пункта 11 настоящего Соглашения,
которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
23. Днем заключения настоящего Соглашения считается дата подписания
Министерством подписанного руководителем Организации Соглашения.
VIII. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
24. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения
переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.
25. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
IX. Заключительные положения
26. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон
путем оформления дополнительного соглашения, подписываемого
уполномоченными представителями Сторон.
27. Настоящее Соглашение расторгается в случае:
нарушения и (или) невыполнения Организацией условий настоящего
Соглашения;
по взаимному согласию Сторон;
по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий
Соглашения.
28. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
X. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство: Организация:
Министерство труда и социальной (полное наименование Организации)
защиты Российской Федерации
Адрес: ___________________________ Адрес: ___________________________
(юридический адрес) (юридический адрес)
Л/с ______________________________ Л/с ______________________________
Р/с ______________________________ Р/с ______________________________
Банк _____________________________
БИК ______________________________ БИК ______________________________
ИНН ______________________________ ИНН ______________________________
КПП ______________________________ КПП ______________________________
ОКАТО ____________________________ ОКАТО ____________________________
ОГРН _____________________________ ОКПО _____________________________
Реквизиты для возврата остатков
Субсидии, при выявлении фактов
использования Субсидии не по
целевому назначению
ИНН ______________________________
КПП ______________________________
Банк _____________________________
БИК ______________________________
Р/с ______________________________
ОКАТО ____________________________
Заместитель Министра труда и Руководитель _____________________
социальной защиты Российской (наименование Организации)
Федерации
_______________/_______________/ _______________/_______________/
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528.
** Собрание законодательства Российской Федерации. 2012, № 49, ст. 6900.
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6919; 2012, № 53, ст. 7953.
Обзор документа
В рамках госпрограммы "Доступная среда" на 2011-2015 гг. выделяются субсидии на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда.
Установлено, как отбираются такие программы.
Для этого в Минтруд России направляются следующие документы. Это, в частности, заявка на участие в конкурсе, копия программы и пояснительная записка к ней, финансово-экономическое обоснование мероприятий программы и план их реализации.
Объявление о проведении конкурса размещается на сайте Министерства не позднее чем за 3 дня до начала приема документов. В нем указываются сроки приема материалов, время и место их подачи, контактные телефоны. Документы принимаются в течение 7 дней с даты начала приема.
Общественная организация может представить на конкурс только 1 программу.
Установлены требования к оформлению документов.
Последние рассматриваются конкурсной комиссией в 2 этапа.
На 1-м этапе комиссия не позднее 5 рабочих дней после окончания приема документов формирует перечень организаций, программы которых получили наивысшие оценки. Такой список составляется 1 раз в году. Установлено, как рассчитывается рейтинг программы.
Сформированный перечень включается в протокол заседания конкурсной комиссии. Последний размещается на сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня, когда он окончательно составлен.
Указано, в каких случаях программы признаются не прошедшими отбор. В частности, это происходит, если представлен не полный комплект документов.
На 2-м этапе комиссия распределяет субсидии между программами, вошедшими в итоговый перечень. Срок - не позднее 3 рабочих дней со дня размещения протокола заседания комиссии на сайте. Решение о распределении средств оформляется протоколом.
После этого Минтруд России утверждает распределение субсидий между организациями. Соответствующая информация размещается на сайте Министерства.
Приведен порядок перечисления средств, а также направления отчетности об их расходовании. Утверждена форма соглашения о предоставлении субсидии.