Приказ Федеральной службы по тарифам от 21 декабря 2012 г. № 428-э/5 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 15 декабря 2009 г. № 411-э/7" (не вступил в силу)
В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009; № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350, № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925), Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 2, ст. 175; 2002, № 21, ст. 2001; 2006, № 50, ст. 5354; 2007, № 23, ст. 2798; № 45, ст. 5504; 2008, № 50, ст. 5971; 2009, № 5, ст. 618; № 30, ст. 3842; 2010, № 49, ст. 6520; 2011, № 8, ст. 1109; № 35, ст. 5078; № 48, ст. 6943; 2012, № 6, ст.682; № 17, ст. 1997), приказываю:
1. Внести изменения и дополнения в Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 15 декабря 2009 г. № 411-э/7 (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2010 года, регистрационный N16076), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФСТ России от 27 октября 2011 г. № 253-э/3 (зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 2011 г. регистрационный № 22532) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель Федеральной службы по тарифам |
С. Новиков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2013 г.
Регистрационный № 27581
Приложение
Изменения и дополнения, вносимые в Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 15 декабря 2009 г. № 411-э/7
1. В пункте 13:
- в абзаце втором слова "заключается на неполный год вследствие ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования (далее - новый конечный потребитель);" заменить словами "заключается вследствие ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования (далее - новый конечный потребитель) на неполный год;";
- в абзаце четвертом слова "в случае, если договор заключается с новым конечным потребителем на неполный год," исключить;
- в абзаце седьмом слова "в пункте 41" заменить словами "в пункте 45";
2. Изложить пункт 26 в следующей редакции:
"26. Тарифы утверждаются не менее чем на год одновременно с пересмотром регулируемых оптовых цен на газ, определяемым в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период.
Тарифы пересматриваются в течение года в связи с обращением субъекта регулирования (ГРО) или по инициативе ФСТ России в случае возникновения причин, повлекших за собой убыточность регулируемого вида деятельности (получение незапланированной прибыли) для субъекта регулирования (ГРО), или иных обоснованных причин.
В случае, если установление (пересмотр) тарифов не совпадает с моментом пересмотра оптовых цен на газ, пересмотр тарифов на услуги по транспортировке газа осуществляется при следующем пересмотре оптовых цен на газ.";
3. Дополнить пунктом 36.1 в следующей редакции:
"36.1. В случае если пересмотр тарифов осуществляется одновременно с моментом пересмотра оптовых цен на газ и не совпадает с началом календарного года, тарифы рассчитываются исходя из условия обеспечения планового годового значения выручки организации по регулируемому виду деятельности. При этом при определении дифференцированного по группам конечных потребителей тарифа на транспортировку, а также транзитного тарифа используются значения исходных параметров, используемых в алгоритме расчета тарифов, приведенного выше в настоящей главе Методических указаний, определенных на период с момента пересмотра тарифов до конца календарного года.";
4. В пункте 45:
- абзац первый после слов «не для разовых работ» дополнить словами «, с которыми договор транспортировки заключен на неполный год»;
- абзацы со второго по одиннадцатый изложить в следующей редакции:
*, (13)
где:
* - тариф на транспортировку, установленный соответствующим решением ФСТ России для объемной группы, к которой был отнесен конечный потребитель после уточнения его объемных показателей, для месяца проведения такого отнесения;
*- тариф на транспортировку, установленный соответствующим решением ФСТ России для объемной группы, к которой был отнесен конечный потребитель после уточнения его объемных показателей, действующий в i-том месяце оказания услуг;
*- тариф на транспортировку, установленный соответствующим решением ФСТ России для объемной группы, к которой конечный потребитель был отнесен перед проведением корректировки отнесения, действующий в i-том месяце оказания услуг;
к - порядковый номер месяца, в котором конечный потребитель был отнесен к другой объемной группе;
* - объем транспортировки газа по газораспределительным сетям данной ГРО для поставки конечному потребителю, который был отнесен к другой объемной группе, в соответствующем месяце.
В случае если значение *, рассчитываемое по формуле (13), оказывается отрицательным, то тариф на транспортировку в этом месяце не применяется, а тариф на транспортировку, применяемый к объему транспортировки газа, адресуемого данному конечному потребителю, в следующем месяце, в котором оказываются услуги, рассчитывается по следующей формуле:
*, (14)
где:
* - тариф на транспортировку, установленный соответствующим решением ФСТ России и действующий в месяце проведения расчета по формуле (14) для объемной группы, к которой был отнесен конечный потребитель в рассматриваемом месяце.
В случае если значение *, рассчитываемое по формуле (14), вновь оказывается отрицательным, то тариф на транспортировку в этом месяце не применяется, а тариф на транспортировку, применяемый к объему транспортировки газа, адресуемого данному конечному потребителю, в следующем месяце, в котором оказываются услуги, рассчитывается по следующей формуле:
*, (15)
где:
* - тариф на транспортировку, установленный соответствующим решением ФСТ России и действующий в месяце проведения расчета по формуле (15) для объемной группы, к которой был отнесен конечный потребитель в рассматриваемом месяце.
В случае если значение размера тарифа, рассчитываемое по формуле (15) вновь оказывается отрицательным, то тариф на транспортировку в этом месяце не применяется, и расчет тарифа по алгоритму, предусмотренному формулой (15) с использованием расчетного размера тарифа, определенного в предыдущем месяце оказания услуг, повторяется каждый месяц до получения положительного значения тарифа на транспортировку.
В случае, если значение *, рассчитываемое по формуле (13), оказывается отрицательным, осуществляется проведение перерасчета тарифа в соответствии с алгоритмом, предусмотренным формулами (14), (15), за предыдущий(е) месяц(ы), в случае если это предусмотрено договором транспортировки и (или) рассматриваемое ГРО больше не осуществляет услуг по транспортировке газа указанному конечному потребителю.».
5. Изложить пункт 46 в следующей редакции:
«46. В случае если в течение календарного года после начала транспортировки газа вследствие заключения дополнительных соглашений к договору транспортировки (поставки) газа с конечным потребителем годовой договорной объем транспортировки (поставки) газа за вычетом накопленных к моменту заключения дополнительных соглашений объемов перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией (но не более 10% от общего годового договорного объема транспортировки (поставки) газа) по какой-либо точке подключения выходит за объемные пределы группы, к которой данный конечный потребитель был первоначально отнесен, осуществляется проведение отнесения данного конечного потребителя к другой группе с учетом алгоритма корректировки тарифов, изложенного в пункте 45 настоящих Методических указаний, если договором транспортировки (поставки) газа предусмотрены объемные показатели по точкам подключения. Корректировка отнесения конечного потребителя к группе вследствие заключения дополнительных соглашений к договору транспортировки (поставки) газа не проводится, если это указано в договоре транспортировки (поставки).
Обзор документа
Скорректированы методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
В частности, уточнен порядок представления материалов для рассмотрения ФСТ России вопросов об утверждении (пересмотре) тарифов.
Так, тарифы утверждаются не менее чем на год. При этом пересматриваются регулируемые оптовые цены на газ, определяемые в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития страны на соответствующий период.
Тарифы пересматриваются в течение года в связи с обращением субъекта регулирования (ГРО) или по инициативе ФСТ России, если возникли основания, повлекшие убыточность регулируемого вида деятельности (получение незапланированной прибыли) для названного субъекта, или иные обоснованные причины.
Если установление (пересмотр) тарифов не совпадает с пересмотром оптовых цен на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа пересматриваются при следующем пересмотре оптовых цен.
Дополнены принципы, скорректированы особенности расчета тарифов.
Так, если тарифы пересматриваются одновременно с оптовыми ценами на газ не в начале календарного года, они рассчитываются исходя из условия обеспечения планового годового значения выручки организации по регулируемому виду деятельности.
При этом при определении дифференцированного по группам конечных потребителей тарифа на транспортировку, а также транзитного тарифа применяются значения исходных параметров, используемых в алгоритме расчета тарифов, установленных на период с момента их пересмотра до конца календарного года.