Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 декабря 2012 г. № 633н "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, форм отчетов об исполнении субъектом Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, и перечня документов, предоставляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации" (не вступил в силу)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 49, ст. 6870) приказываю:

Утвердить:

форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, согласно приложению № 1;

форму отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, согласно приложению № 2;

форму отчета о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, согласно приложению № 3;

форму отчета о реализации мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, согласно приложению № 4;

перечень документов, представляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, и порядок их представления, согласно приложению № 5.

Министр

М. Топилин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2013 г.

Регистрационный № 27505

Приложение № 1

Форма соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации

                            Соглашение N ____

    между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

   и _________________________________________________________________

   (наименование высшего исполнительного органа государственной власти

                    субъекта Российской Федерации)

  о предоставлении в 20__ году субсидии из федерального бюджета бюджету

    _________________________________________________________________,

               (наименование субъекта Российской Федерации)

    на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных

     в программу ___________________________________________________

                    (наименование субъекта Российской Федерации)

     разработанную на основе примерной программы субъекта Российской

   Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в

  приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных

                             групп населения

 г. Москва                                          "___" ________20__ г.

     Министерство  труда  и  социальной  защиты   Российской   Федерации,

 именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _________________________,

                                                (наименование должности

                                              и Ф.И.О. должностного лица)

 действующего на основании _____________________________________________,

                                (наименование и реквизиты документа,

                                      подтверждающего полномочия)

 с одной стороны, и ____________________________________________________,

             (наименование высшего исполнительного органа государственной

                      власти субъекта Российской Федерации)

 именуемый (ое) в дальнейшем "Высший исполнительный орган власти", в лице

 _______________________________________________________________________,

           (наименование должности и Ф.И.О. должностного лица)

 действующего на основании _____________________________________________,

                                (наименование и реквизиты документа,

                                     подтверждающего полномочия)

 с другой стороны, именуемые в дальнейшем  Сторонами,  в   соответствии с

 Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации*(1).   Федеральным   законом

 ________________________________________________________________________

  (наименование и реквизиты федерального закона о федеральном бюджете на

               текущий финансовый год и на плановый период)

 государственной программой Российской  Федерации  "Доступная   среда" на

 2011 - 2015 годы, утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской

 Федерации от 26  ноября  2012 г. N 2181-р*(2)  (далее  -   Программа), и

 постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от     26 ноября

 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий  из  федерального   бюджета на

 реализацию мероприятий государственной  программы  Российской  Федерации

 "Доступная среда" на 2011 -  2015  годы  и  признании   утратившими силу

 некоторых   постановлений   Правительства   Российской    Федерации"*(3)

 заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                          I. Предмет соглашения

     1. В соответствии с  настоящим  соглашением  Министерство  обязуется

 предоставить в 201__  году  субсидию  из  федерального  бюджета  бюджету

 ________________________________________________________________________

      (наименование субъекта Российской Федерации) (далее - Субъект)

 на софинансирование расходов на  реализацию  мероприятий,   включенных в

 программу _____________________________________________________________,

        (наименование программы субъекта Российской Федерации и реквизиты

            нормативного правового акта субъекта Российской Федерации,

             утверждающего программу субъекта Российской Федерации)

 разработанную  на  основе  примерной   программы   субъекта   Российской

 Федерации по обеспечению доступности приоритетных  объектов  и   услуг в

 приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и  других  маломобильных

 групп населения (далее соответственно - Программа Субъекта, Субсидия), в

 размере _____________(_________________________________________) рублей,

           (цифрами)                 (прописью)

 а  Высший  исполнительный  орган  власти  обязуется  принять   Субсидию,

 использовать  ее  по  целевому   назначению,   определенному   настоящим

 Соглашением.

              II. Условия и порядок предоставления субсидии

     2. Условиями предоставления Субсидии является:

     1)  наличие  Программы  Субъекта,  прошедшей  экспертизу,    а также

 внесение в нее изменений в части уточнения  мероприятий  этой  программы

 при   изменении   объемов    финансирования    и       (или) показателей

 результативности предоставления Субсидии;

     2) наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований  на  исполнение

 расходного   обязательства   Субъекта,   на   финансирование    которого

 предоставляется Субсидия;

     3)  наличие  обязательства  Субъекта  по  обеспечению   соответствия

 значений   показателей   результативности    предоставления    Субсидии,

 устанавливаемых  Программой  Субъекта,  значению  следующего  показателя

 результативности предоставления Субсидии: ______________________________

                                              (наименование и значение

 _________________________________ (далее - показатель результативности).

   показателя результативности)

     3. При заключении настоящего Соглашения Высший исполнительный  орган

 власти представляет в Министерство письменное  подтверждение  выполнения

 условий  предоставления  Субсидии,  указанных  в  пункте  2   настоящего

 Соглашения, содержащие сведения о:

     1) наличии утвержденной в установленном порядке Программы Субъекта;

     2) нормативном правовом  акте  Субъекта,  устанавливающем  расходное

 обязательство Субъекта, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

     3)  объемах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   в   бюджете

 Субъекта на финансирование мероприятий Программы Субъекта;

     4) оценке планируемой эффективности реализации Программы Субъекта.

     К  письменному  подтверждению  выполнения   условий   предоставления

 Субсидии должны быть приложены:

     1) финансово-экономическое обоснование к Программе Субъекта;

     2) план реализации мероприятий Программы Субъекта на текущий  год  с

 кратким  обоснованием  необходимости  включения  каждого   мероприятия в

 Программу Субъекта и его влияния на достижение ожидаемого от  реализации

 Программы Субъекта результата;

     3) заявка на софинансирование расходов  по  реализации  мероприятий,

 включенных в Программу Субъекта,  содержащую  информацию  о  численности

 инвалидов,  проживающих  на  территории  Субъекта,  и  уровне  расчетной

 бюджетной обеспеченности Субъекта (далее - Заявка).

     4. Высший исполнительный орган власти в соответствии с _____________

 ________________________________________________________________________

 (наименование нормативного правового акта Высшего исполнительного органа

                                 власти,

 ___________________________________________ обязуется выделить средства,

 устанавливающего расходное обязательство Субъекта)

 предусмотренные   в   бюджете   субъекта   Российской       Федерации на

 финансирование мероприятий Программы Субъекта в размере_________________

                                                             (цифрами)

 (________________________________) рублей.

            (прописью)

     5.  Субсидия  предназначена  для  реализации  мероприятий  Программы

 Субъекта и предоставляется один раз в год.

     6. Министерство осуществляет  перечисление  Субсидии  в   течение 10

 рабочих  дней  со  дня  заключения  настоящего  Соглашения  при  условии

 выполнения   Высшим   исполнительным   органом   власти    обязательств,

 установленных пунктами 2 - 4 настоящего Соглашения.

     7. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном  порядке  на

 счет, открытый территориальному  органу  Федерального  казначейства  для

 поступлений бюджетных ассигнований и их  распределения  между  бюджетной

 системой  Российской  Федерации,   для   последующего     перечисления в

 установленном  порядке  в  бюджет  Субъекта  на  основании     Заявки, с

 отражением в доходной части.

     8. Субсидия  предоставляется  бюджету  Субъекта  в   соответствии со

 сводной бюджетной  росписью  федерального  бюджета  в  пределах  лимитов

 бюджетных обязательств, утвержденных в установленном  порядке  на  цели,

 указанные в пункте 1  настоящего  Соглашения,  Министерству  на  текущий

 финансовый год по кодам бюджетной классификации:

 ________________________________________________________________________

               (коды бюджетной классификации расходов)

     9.  Операции  по  кассовым  расходам   бюджета   Субъекта   (местных

 бюджетов), источником финансового обеспечения которых является Субсидия,

 учитываются в соответствии с  требованиями,  установленными  федеральным

 законом о федеральном бюджете  на  текущий  финансовый  год  и  плановый

 период.

     10. В случае осуществления  расходов  бюджета  Субъекта,  источником

 финансового  обеспечения  которых  является  Субсидия,  не  по  целевому

 назначению, указанные средства подлежат взысканию в  доход  федерального

 бюджета  в  соответствии  с   бюджетным   законодательством   Российской

 Федерации.

     11. Неиспользованный на 1 января текущего финансового  года  остаток

 Субсидии  подлежит  возврату  в  федеральный  бюджет  в   соответствии с

 требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской  Федерации  и

 федеральным законом о федеральном бюджете на текущий  финансовый   год и

 плановый период.

     В соответствии с решением Министерства о наличии  потребности  в  не

 использованном на 1 января текущего финансового  года  остатке  Субсидии

 средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в

 текущем финансовом году для  финансового  обеспечения  расходов  бюджета

 Субъекта, соответствующих целям предоставления Субсидии.

     В случае если неиспользованный  остаток  Субсидии  не   перечислен в

 доход федерального бюджета,  указанные  средства  подлежат   взысканию в

 доход  федерального  бюджета  в  порядке,  установленном   Министерством

 финансов Российской Федерации*(4).

                     III. Права и обязанности сторон

     12. Министерство обязуется перечислить бюджету Субъекта  Субсидию  в

 порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

     13. Министерство вправе:

     1) запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию  и

 документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения;

     2)  осуществлять   контроль   за   соблюдением     Субъектом условий

 предоставления Субсидии;

     3)  оценивать  эффективность  использования  Субъектом   Субсидии на

 основе показателя результативности.

     14. Высший исполнительный орган власти обязуется:

     1) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в  пункте  2

 настоящего  Соглашения,  а  также  иные   обязательства,   установленные

 настоящим Соглашением;

     2)  обеспечить  использование  Субсидии  по   целевому   назначению,

 определенному настоящим Соглашением;

     3)  достичь  значений  показателя  результативности,  установленного

 пунктом 2 настоящего Соглашения;

     4) определить уполномоченный орган исполнительной  власти  Субъекта,

 ответственный  за  реализацию  обязательств,  установленных   пунктом 15

 настоящего Соглашения, а также за представление  отчетов  об  исполнении

 обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о  расходах  бюджета

 Субъекта (местных бюджетов) на реализацию  Программы  Субъекта  и  (или)

 муниципальных программ, предусматривающих осуществление  обязательств  в

 соответствии с  предметом  настоящего  Соглашения  (пункт  1  настоящего

 Соглашения), о  достигнутых  значениях  показателя   результативности, а

 также о реализации мероприятий, включенных в Программу  Субъекта  (далее

 Уполномоченный орган исполнительной власти Субъекта);

     5)  осуществлять  контроль  за  целевым,  адресным   и   эффективным

 использованием Субсидии;

     6) письменно уведомить  Министерство  о  прекращении   потребности в

 Субсидии  в   течение   5   рабочих   дней   с   момента   возникновения

 соответствующего обстоятельства;

     7)   обеспечить   возврат   в   доход   федерального   бюджета    не

 использованного  в  текущем   финансовом   году   остатка     Субсидии в

 установленном порядке;

     8) представлять по запросу Министерства и в установленные  им  сроки

 информацию и документы, необходимые для проведения  проверок  исполнения

 условий настоящего Соглашения;

     9) уведомить Министерство об изменении платежных реквизитов, а также

 о смене  администратора  доходов  бюджета  Субъекта  в  части  субсидии,

 получаемой из федерального бюджета,  в  течение  5  рабочих  дней  путем

 направления  соответствующего  письменного   извещения   с   последующим

 заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

     15. Уполномоченный орган исполнительной власти Субъекта обязуется:

     1)  заключать   соглашения   с   уполномоченным     органом местного

 самоуправления, если Субсидия используется Субъектом на софинансирование

 расходов   на    реализацию    мероприятий       муниципальных программ,

 предусматривающих  осуществление  мероприятий,  указанных  в    пункте 1

 настоящего Соглашения;

     2) представлять в Министерство ежеквартально, до  15  числа  месяца,

 следующего  за  отчетным  периодом,  отчеты  об  осуществлении  расходов

 бюджета Субъекта (местных бюджетов), источником финансового  обеспечения

 которых  является  Субсидия,  о  реализации  мероприятий,   включенных в

 Программу Субъекта, по формам, утверждаемым Министерством;

     3) представлять до 20 января очередного  финансового  года   отчет о

 достижении значения показателя результативности по  форме,  утверждаемой

 Министерством.

     16.  Высший  исполнительный  орган  власти   вправе     обращаться в

 Министерство  за  разъяснениями  в  связи   с   исполнением   настоящего

 Соглашения.

   IV. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления

                   субсидии или сокращения ее размеров

     17. Приостановление перечисления Субсидии осуществляется в  порядке,

 утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации  от  12

 ноября   2007 г. N 105н   "Об   утверждении   Порядка    приостановления

 (сокращения) предоставления  межбюджетных  трансфертов  (за  исключением

 субвенций)  из  федерального  бюджета  в  случае  несоблюдения  органами

 государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации     условий их

 предоставления"  (зарегистрирован   Министерством   юстиции   Российской

 Федерации 30 ноября 2007 г. N 10596), с изменениями, внесенными приказом

 Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря  2007 г. N 146н

 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской  Федерации  21  января

 2008 г. N 10955).

     18. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуто

 установленное Соглашением значение показателя  результативности,  размер

 Субсидии, предусмотренной Субъекту на текущей финансовый  год,  подлежит

 сокращению на 1 процент размера  Субсидии  за  каждый  процентный  пункт

 недостижения значения показателя результативности.

     19.  Предложения  о  сокращении   размеров   субсидии     вносятся в

 Министерство  финансов  Российской  Федерации  Министерством     труда и

 социальной защиты Российской Федерации*(5).

     20.   Прекращение   перечисления   Субсидии    (остатка    Субсидии)

 осуществляется в  порядке,  установленном  законодательством  Российской

 Федерации.

   V. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения

     21.  Контроль  за  соблюдением  Субъектом   условий   предоставления

 Субсидии   осуществляется   Министерством    и       Федеральной службой

 финансово-бюджетного   надзора   в   соответствии    с    установленными

 полномочиями*(6).

     22.  Контроль  за  соблюдением  Субъектом   условий   предоставления

 Субсидии осуществляется в форме проверок  исполнения  Субъектом  условий

 настоящего Соглашения на основании представленной Высшим  исполнительным

 органом власти, Уполномоченным органом  исполнительной  власти  Субъекта

 отчетности, информации и других запрошенных документов.

                        VI. Ответственность сторон

     23. За неисполнение или ненадлежащее исполнение  условий  настоящего

 Соглашения    Стороны     несут     ответственность,     предусмотренную

 законодательством Российской Федерации.

                      VII. Срок действия соглашения

     24. Настоящее Соглашение вступает  в  силу  со  дня  его  подписания

 обеими Сторонами и действует по  31  декабря  201_  г.,  за  исключением

 пунктов 10, 11 и 15 настоящего Соглашения, которые действуют до  полного

 исполнения Сторонами своих обязательств.

     25.   Днем   заключения   Соглашения   считается   дата   подписания

 Министерством подписанного Высшим исполнительным органом государственной

 власти субъекта Российской Федерации Соглашения.

             VIII. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     26. Споры (разногласия),  возникающие  между  Сторонами  в   связи с

 исполнением настоящего  Соглашения,  разрешаются  ими  путем  проведения

 переговоров  с  оформлением   соответствующих  протоколов   или   других

 документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.

     27.  В  случае  невозможности  урегулирования  споры   (разногласия)

 подлежат  рассмотрению  в   порядке,   установленном   законодательством

 Российской Федерации.

                       IX. Заключительные положения

     28. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон

 путем    оформления     дополнительного     соглашения,     подписанного

 уполномоченными представителями Сторон.

     29. Настоящее Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих

 равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

            X. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон

 Министерство труда и социальной

 защиты Российской Федерации         _________________________________

                                     (полное наименование высшего

                                     исполнительного органа

                                     государственной власти субъекта

                                     Российской Федерации)

 Адрес: 103132, г. Москва, ул.       Адрес:___________________________

 Ильинка, д. 21 (юридический адрес)

 ИНН 7710914971                      ИНН

 КПП 771001001                       КПП

 Межрегиональное операционное УФК    Лицевой счет

 (Министерство труда и социальной

 защиты Российской Федерации,

 лицевой счет N 03951001490)

 Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка      Р/с

 России г. Москва                    Банк

 БИК 044501002                       БИК

 Р/С 40105810700000001901

 ОКАТО 45286585000                   ОКАТО

 ОГРН 1127746460885                  ОГРН

 __________________________________  __________________________________

      (наименование должности)             (наименование должности)

 ________________/_________________/ ________________/_________________/

     (подпись)        (Ф.И.О.)           (подпись)       (Ф.И.О.)

                М.П.                                 М.П.

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2012, № 47, ст. 6400.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 49, ст. 6900.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 49, ст. 6870.

*(4) Пункт 17 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225.

*(5) Пункт 15 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 1225.

*(6) Пункт 18 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 1225.

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение № 5

Перечень
документов, представляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, и порядок их представления

1. Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление мероприятий программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы:

1) заверенную в установленном порядке копию нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об утверждении программы субъекта Российской Федерации, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - программа субъекта Российской Федерации);

2) финансово-экономическое обоснование к программе субъекта Российской Федерации;

3) документы, подтверждающие наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации в текущем году, на исполнение которого предоставляется субсидия из федерального бюджета на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации;

4) план реализации мероприятий программы субъекта Российской Федерации на текущий год с кратким обоснованием необходимости включения каждого мероприятия в программу субъекта Российской Федерации и его влиянии на достижение ожидаемого от реализации программы субъекта Российской Федерации результата;

5) документ, содержащий оценку планируемой эффективности реализации программы субъекта Российской Федерации.

2. Документы, указанные в пункте 1 настоящего Перечня, представляются в срок до 31 января текущего финансового года.