Приказ Минюста РФ от 12 февраля 2013 г. № 10 “Об утверждении порядка оформления личного поручительства в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и категорий должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые оформляется личное поручительство” (не вступил в силу)

В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 52, ст. 5086, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 29, ст. 3698; 2001, № 1 (часть I), ст. 2, № 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, № 27, ст. 2620, № 30, ст. 3033; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212; 2007, № 10, ст. 1151, № 49, ст. 6072; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 30, ст. 3739, № 51, ст. 6150; 2010, № 30, ст. 3987, ст. 3988, ст. 3990; 2011, № 7, ст. 901, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 1), ст. 7020), и Федеральным законом от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 14, ст. 1650; 2000, № 32, ст. 3341; 2001, № 52 (ч. 1), ст. 4924; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377, № 49, ст. 4840; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6453; 2011, № 50, ст. 7362) приказываю:

утвердить:

порядок оформления личного поручительства в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы согласно приложению № 1;

категории должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые оформляется личное поручительство, согласно приложению № 2.

Министр

А.В. Коновалов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2013 г.
Регистрационный № 27291

Приложение № 1
к приказу Минюста РФ
от 12 февраля 2013 г. № 10

Порядок
оформления личного поручительства в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы

1. Личное поручительство в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы* должно содержать рекомендацию с положительной характеристикой поручителя за гражданина Российской Федерации, рекомендуемого для приема на службу в уголовно-исполнительную систему.

2. При оформлении поручительства необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2964; 1998, № 16, ст. 1796, № 30, ст. 3613; 2000, № 26, ст. 2730; 2001, № 11, ст. 1002; 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 50, ст. 4847, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 10, ст. 832, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2007, № 7, ст. 831, № 24, ст. 2834, № 26, ст. 3077; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6232; 2009, № 1, ст. 17, № 11, ст. 1261, № 39, ст. 4537, № 48, ст. 5717; 2010, № 15, ст. 1742, № 27, ст. 3416, № 45, ст. 5745; 2011, № 7, ст. 901, № 45, ст. 6328, № 49 (ч. 5), ст. 7056; 2012, № 14, ст. 1551), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-I.

3. Личное поручительство оформляется в целях:

укрепления служебной дисциплины и законности среди сотрудников уголовно-исполнительной системы**, предупреждения происшествий и преступлений с их участием;

формирования высококвалифицированного управленческого звена кадров в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, снижения текучести кадров;

повышения ответственности руководителей и иных должностных лиц учреждений и органов уголовно-исполнительной системы за принимаемые кадровые решения;

предотвращения возможности формирования коррупционных связей.

4. Поручительство оформляется при назначении граждан Российской Федерации на должности, указанные в приложении № 2 к настоящему приказу.

5. Поручителями в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы могут выступать сотрудники, прослужившие в уголовно-исполнительной системе, органах внутренних дел Российской Федерации не менее пяти лет, не имеющие дисциплинарных взысканий, не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с рекомендуемыми ими лицами, занимающие равнозначные или вышестоящие должности по отношению к должностям, на которые планируется назначение рекомендуемых лиц.

6. Поручительство должно быть представлено в ходе изучения кандидата на службу в уголовно-исполнительную систему или в период прохождения испытательного срока в случае его установления.

7. Поручительство приобщается к материалам изучения кандидата для поступления на службу в уголовно-исполнительную систему и впоследствии согласно резолюции должностного лица, которому оно адресовано, к личному делу рекомендуемого лица.

8. При приеме гражданина Российской Федерации на службу в уголовно-исполнительную систему копия поручительства направляется в кадровое подразделение по месту службы поручителя для приобщения к его личному делу.

9. Поручительство адресуется должностному лицу, имеющему право приема на службу в уголовно-исполнительную систему рекомендуемого гражданина Российской Федерации.

10. Поручительство оформляется в письменном виде в присутствии руководителя кадрового подразделения (помощника по кадрам) по месту прохождения службы поручителя, который визирует поручительство, удостоверяя подпись поручителя, а также указанную в поручительстве информацию о поручителе (рекомендуемый образец поручительства - приложение к настоящему Порядку).

11. В поручительстве указываются:

специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность поручителя, стаж его службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах внутренних дел Российской Федерации;

фамилия, имя, отчество рекомендуемого лица, сведения о совместной с ним службе (работе), продолжительности знакомства, его деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных знаниях, умениях и навыках;

информация о соблюдении рекомендуемым лицом требований Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, должностных обязанностей, дисциплины, норм морали и профессиональной этики;

сведения об отсутствии у поручителя информации на рекомендуемое лицо о наличии у последнего противоправных, личных корыстных интересов, коррупционных связей или отношений с преступной средой;

информация о согласии рекомендуемого лица с направлением поручительства в кадровое подразделение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

_____________________________

* Далее - поручительство.

** Далее - сотрудники.

Приложение
к Порядку

                        Рекомендуемый образец

                                  _____________________________________

                                    (должность, специальное звание,

                                  _____________________________________

                                        инициалы, фамилия лица,

                                          которому адресуется

                                  _____________________________________

                                             поручительство)

                            ПОРУЧИТЕЛЬСТВО

     Я, _______________________________________________________________

            (специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность

                         поручителя, стаж службы

_______________________________________________________________________

   в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах

                 внутренних дел Российской Федерации)

знаю кандидата для приема на службу в уголовно-исполнительную систему _

_______________________________________________________________________

     (указать фамилию, имя, отчество, сведения о продолжительности

                 знакомства, совместной службе (работе),

_______________________________________________________________________

   деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных знаниях,

              навыках и умениях, информацию о соблюдении

_______________________________________________________________________

требований Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных

               правовых актов, должностных обязанностей,

_______________________________________________________________________

     дисциплины, норм морали и профессиональной этики, сведения об

        отсутствии противоправных, личных, корыстных интересов,

_______________________________________________________________________

          коррупционных связей или отношений с преступной средой)

     Ручаюсь за рекомендуемого мною ___________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество)

     С  порядком  оформления личного  поручительства  в  учреждениях  и

органах уголовно-исполнительной системы ознакомлен.

_________________________     ___________     _________________________

 (должность, специальное       (подпись)         (собственноручная     

    звание поручителя)                          расшифровка подписи)

«__»________20__г.

     С направлением поручительства в кадровое подразделение

__________________________________________________________ согласен(а).

      (наименование учреждения или органа уголовно-

                исполнительной системы)

                            ___________       _________________________

                             (подпись)           (собственноручная

                                                расшифровка подписи)

«__»________20__г.

Поручительство  оформлено в  моем  присутствии,  подпись  поручителя, а

также   указанная   в  поручительстве   информация   о  поручителе мной

удостоверены.

________________________    _________________    ______________________

(должность, наименование    (подпись, печать)      (собственноручная

 учреждения или органа                            расшифровка подписи)

уголовно-исполнительной

 системы, специальное

 звание руководителя

кадрового подразделения

 (помощника по кадрам))

«__»________20__г.

Приложение № 2
к приказу Минюста РФ
от 12 февраля 2013 г. № 10

Категории
должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые оформляется личное поручительство

Должности рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России, учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, а также учреждениях, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы:

руководителей (начальников), их заместителей;

оперуполномоченных, экспертов, начальников отрядов, оперативных дежурных, специалистов, инструкторов, методистов, психологов, ревизоров, инженеров, референтов, бухгалтеров, юрисконсультов, оружейных техников, врачей, фельдшеров, инспекторов (всех наименований);

ученых секретарей, редакторов и их заместителей, корреспондентов;

профессорско-преподавательского состава;

помощников оперативного дежурного;

оружейных мастеров, старшин, секретарей (военно-врачебных комиссий, центров психофизиологической диагностики), водителей-сотрудников.