Приказ Минюста РФ от 6 марта 2013 г. N 28 "Об утверждении Плана мероприятий по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов не действующими на территории Российской Федерации на 2013 год и Перечня правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений, подлежащих инкорпорации в законодательство Российской Федерации в 2013 году"
В целях совершенствования правовой системы Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.2011 N 158-рп "Об организации работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов не действующими на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1627) на основе предложений федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить:
План мероприятий по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов не действующими на территории Российской Федерации на 2013 год (приложение N 1);
Перечень правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений, подлежащих инкорпорации в законодательство Российской Федерации в 2013 году (приложение N 2).
2. Департаменту законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения (Ю.И. Смирнов) осуществлять координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов не действующими на территории Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Ю.С. Любимова.
Министр | А.В. Коновалов |
Приложение N 1
к приказу Минюста РФ
от 6 марта 2013 г. N 28
План мероприятий
по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов не действующими на территории Российской Федерации на 2013 год
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
---|---|---|---|
1. | Разработка и сопровождение проектов правовых актов Российской Федерации, направленных на инкорпорацию правовых актов СССР и РСФСР в законодательство Российской Федерации и (или) признание не действующими на территории Российской Федерации (в том числе, в соответствии с Перечнем правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений, подлежащих инкорпорации в законодательство Российской Федерации и (или) признанию указанных актов не действующими на территории Российской Федерации в 2013 году, согласно приложению N 2 к настоящему приказу) | федеральные органы исполнительной власти (по согласованию) | в течение года |
2. | Продолжение отбора и проведения правовой экспертизы правовых актов СССР и РСФСР, принятых в период с 1961 года по 1970 год включительно, на предмет необходимости их инкорпорации в законодательство Российской Федерации и (или) признания не действующими на территории Российской Федерации | федеральные органы исполнительной власти (в пределах установленной сферы деятельности) органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации) | в течение года |
3. | Рассмотрение правовых актов СССР и РСФСР на предмет их инкорпорации в законодательство Российской Федерации по предложениям, поступившим от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в Министерство юстиции Российской Федерации | федеральные органы исполнительной власти (в пределах установленной сферы деятельности) | в течение года |
4. | Формирование перечня правовых актов СССР и РСФСР в целях их инкорпорации в законодательство Российской Федерации и (или) признания не действующими на территории Российской Федерации в 2014 году | федеральные органы исполнительной власти (в пределах установленной сферы деятельности) органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации) | до 1 декабря 2013 года |
5. | Организация работы по проведению ревизии правовых актов, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и принятие в пределах своих полномочий мер по их инкорпорации в законодательство и (или) по признанию не действующими на территории Российской Федерации | органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации) | в течение года |
6. | Принятие мер по приведению нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с инкорпорацией правовых актов СССР и РСФСР в законодательство Российской Федерации и (или) признанием не действующими на территории Российской Федерации | органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации) | в течение года |
7. | Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию не действующими на территории Российской Федерации | Министерство юстиции Российской Федерации | в течение года |
8. | Подготовка и направление в Министерство юстиции Российской Федерации предложений к докладу Президента Российской Федерации о результатах работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию не действующими на территории Российской Федерации с приложением результатов работы по инкорпорации за 2013 год | федеральные органы исполнительной власти органы государственной власти субъектов Российской Федерации | до 1 декабря 2013 г. |
9. | Подготовка проекта доклада Президенту Российской Федерации о результатах работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию не действующими на территории Российской Федерации за 2013 год | Министерство юстиции Российской Федерации | до 1 февраля 2014 г. |
Приложение N 2
к приказу Минюста РФ
от 6 марта 2013 г. N 28
Перечень правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений, подлежащих инкорпорации в законодательство Российской Федерации в 2013 году
N п/п |
Наименование правового акта СССР и РСФСР | Источник опубликования | Орган, ответственный за подготовку и сопровождение правового акта (по согласованию) | Инкорпорация правового акта СССР и РСФСР в законодательство Российской Федерации | Срок подготовки проекта правового акта (по согласованию) |
---|---|---|---|---|---|
1 | Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ СССР 30.04.1930 N 169 | "Известия НКТ СССР", N 13, 10.05.1930 | Минтруд России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
2 | Постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 N 233 "О дежурствах на предприятиях и в учреждениях" | "Бюллетень ВЦСПС", N 8, 1954 | Минтруд России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
3 | Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" | Официально не опубликован | Минтруд России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
4 | Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 "Об утверждении разъяснения N 13/п-21 "О компенсации за работу в праздничные дни" (вместе с разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 "О компенсации за работу в праздничные дни") | "Бюллетень Госкомтруда СССР", N 10, 1966 | Минтруд России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
5 | Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" | "Ведомости ВС СССР", 1967, N 39, ст. 519 | Минтруд России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
6 | Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" | "Свод законов СССР", т. 2, с. 678, 1990 г., "СП СССР", 1981, N 13, ст. 75. "СП СССР", 1989, N 9, ст. 27 | Минтруд России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
7 | Приказ Министерства связи СССР от 27.04.1981 N 178 "О введении нормативов развития и размещения в городах и сельской местности сети отделений и пунктов почтовой связи системы Министерства связи СССР" | Официально не опубликован | Минкомсвязь России Россвязь | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
8 | Приказ Министерства гражданской авиации СССР и Министерства связи СССР от 27.12.1982 N 206/457 "Об утверждении правил перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР" | "Сборник нормативных актов о транспорте" | Минкомсвязь России Минтранс России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
9 | Распоряжение Совмина СССР от 30.10.1985 N 2275р "О предоставлении отпуска для одиноких работающих мужчин, имеющих двух и более детей в возрасте до 12 лет" | Официально не опубликован в 3-х частях. Часть III-М.: Юридическая литература, 1986 | Минтруд России Россвязь | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
10 | Правила по технической укрепленности и оснащения средствами охранно-пожарной сигнализации отделений связи, главных касс и помещений для хранения оружия и боеприпасов, утвержденные Первым заместителем Министра связи РСФСР В.Н. Мацневым 09.11.1987 | Официально не опубликован | Минкомсвязь России Россвязь | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
11 | Правила устройства и безопасной эксплуатации грузовых подвесных канатных дорог, утвержденные Госгортехнадзором СССР 22.12.1987 | Официально не опубликован | Ростехнадзор | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
12 | Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварка и наплавка. Основные положения, утвержденные Госатомэнергонадзором СССР в 1989 г. (ПНАЭ Г-7-009-89) | Официально не опубликован | Ростехнадзор | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
13 | Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" | "СП РСФСР", 1990, N 24, ст. 254 | Минтруд России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
14 | Постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" | "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990, N 24, ст. 287 | Минтруд России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
15 | Постановление Президиума ВС РСФСР от 25.01.1991 N 522/1 "О порядке применения Постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" | Официально не опубликован | Минтруд России | Инкорпорация | IV квартал 2013 г. |
Обзор документа
Утвержден План мероприятий по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство России и (или) по признанию указанных актов не действующими на территории нашей страны на 2013 г.
План содержит 9 мероприятий. В частности, это продолжение отбора и проведения правовой экспертизы правовых актов 1961-1970 гг. на предмет необходимости их инкорпорации и (или) признания недействующими, рассмотрение данных актов на тот же предмет по предложениям регионов, поступившим в Минюст России. По каждому мероприятию определены ответственный исполнитель и срок.
Также установлен Перечень правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений, подлежащих инкорпорации в 2013 г. В него входят Правила об очередных и дополнительных отпусках, Постановления о мерах по усилению госпомощи семьям, имеющим детей, о неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе и др. Здесь также установлены ответственные исполнители и сроки.