Постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы" (не вступило в силу)
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы", Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве" и в целях совершенствования системы регулирования, учета и контроля перемещения грунта на строительные объекты города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 6 апреля 1999 г. N 259 "О введении в опытную эксплуатацию Системы регулирования, учета и контроля перемещения грунта на строительные объекты г. Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 16 мая 2000 г. N 338, от 10 апреля 2007 г. N 254-ПП):
1.1. В пункте 2.1 постановления слова "Оператора системы "Грунт" (далее - ОСГ)" исключить.
1.2. Пункты 2.2, 2.4, 2.5, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 постановления признать утратившими силу.
1.3. Пункт 10 постановления изложить в следующей редакции:
"10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.".
1.4. В приложении 1 к постановлению:
1.4.1. В названии приложения 1 слова "Оператора системы "Грунт" исключить.
1.4.2. В абзаце третьем преамбулы слова "Оператора системы "Грунт" (далее - ОСГ)" заменить словами "Департамента строительства города Москвы (далее - Департамент)".
1.4.3. В тексте приложения слово "ОСГ" заменить словом "Департамент" в соответствующем падеже.
1.4.4. В пункте 1.1 слова "Организации, имеющие лицензии на производство земляных работ" заменить словами "Организации, допущенные к производству земляных работ".
1.4.5. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Заказчики, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.".
1.4.6. Пункты 1.5, 1.6, 1.7, 2.2, 2.3, 2.5, 3.5, 5, 5.1, 5.2, 5.3 признать утратившими силу.
1.4.7. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Организации - владельцы объектов размещения, принимающие грунты, в том числе непригодные к вторичному использованию.".
1.4.8. Абзац второй пункта 2.4 признать утратившим силу.
1.4.9. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Для получения Разрешения на перевозку грунта на объекты размещения организация представляет копию договора, заключенного между Поставщиком и Потребителем на поставку грунта (при бесплатном обмене грунтами между объектами Департаментом выдаются талоны).".
1.4.10. Пункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:
"2.8.1. При вывозе грунта на объекты размещения.".
1.4.11. Абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
"Разрешение выдается и закрывается согласно смете на объем грунта, на который заключен договор между Поставщиком и Потребителем на поставку грунта.".
1.4.12. Абзац четвертый пункта 2.9 признать утратившим силу.
1.4.13. Пункт 2.18 изложить в следующей редакции:
"2.18. В случае помесячного процентования выполненных работ у Заказчика для оплаты организация-перевозчик грунта представляет погашенные талоны, если обмен грунтами осуществлялся бесплатно по талонам, выданным Департаментом, и акты приемки, если перемещение грунта осуществлялось на основании Разрешений, выданных Департаментом.".
1.4.14. В пункте 2.19 слова "5 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней".
1.4.15. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Заказчиком проведены исследования грунтов согласно Правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве".
1.4.16. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. При промежуточном процентовании выполненных работ по вывозу грунта Департамент выдает справку о фактически вывезенном объеме грунта на объект размещения, указанный в Разрешении за конкретный период, при представлении Акта от отходополучателя или талонов, подтверждающих объем принятого грунта.".
1.4.17. В пункте 4.1 слова "ГУП ИТС" заменить словом "Департаменте".
1.4.18. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. Объединение административно-технических инспекций закрывает ордера на производство работ по согласованию с Департаментом строительства города Москвы.".
1.5. В приложении 3 к постановлению слова "ОСГ Правительство Москвы" заменить словами "Департамент строительства города Москвы", слова "Оператор системы "Грунт" исключить.
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. N 469-ПП "О порядке обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 января 2003 г. N 33-ПП, от 17 февраля 2004 г. N 88-ПП, от 11 июля 2006 г. N 500-ПП, от 25 июля 2006 г. N 566-ПП, распоряжений Правительства Москвы от 23 марта 2004 г. N 491-РП, от 17 июня 2004 г. N 1210-РП):
2.1. В абзаце третьем преамбулы постановления слова "(в редакции от 29.12.2000)", ", от 03.10.2000 N 785 "О первоочередных мерах по дальнейшему повышению конкурентоспособности продукции и эффективности работы промышленных организаций стройиндустрии г. Москвы" исключить.
2.2. Пункты 4, 6, 7, 8, 9 постановления признать утратившими силу.
2.3. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Возложить на Государственное казенное учреждение города Москвы "Управление подготовки территорий" (далее - ГКУ "УПТ") функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в городе Москве.".
2.4. Пункт 10 постановления изложить в следующей редакции:
"10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.".
2.5. В приложении 1 к постановлению:
2.5.1. В разделе "Требования по обращению с отходами строительства и сноса" слова "(в редакции от 29.12.2000)" исключить.
2.5.2. Абзац второй пункта 1.4 признать утратившим силу.
2.5.3. В пункте 1.8.1 слова "ГУП "Проектно-производственный и деловой центр "Информстройсервис" (далее - ГУП "Информстройсервис") заменить словами "ГКУ "УПТ".
2.5.4. Дефис пятый пункта 1.8.2 изложить в следующей редакции:
"- выработка рекомендаций по созданию, развитию или модернизации производственных объектов по переработке отходов строительства и сноса в городе Москве;".
2.5.5. Дефис седьмой пункта 1.8.2 признать утратившим силу.
2.5.6. Пункт 2.1 дополнить абзацем в следующей редакции:
заменить ссылку
"В ТР учитываются наиболее эффективные направления использования отходов строительства и сноса для максимального вовлечения их во вторичный оборот в качестве вторичного сырья или вторичных материалов, пригодных к использованию в строительстве и городском хозяйстве, и с учетом оптимальности маршрутов их транспортировки к местам переработки, утилизации и размещения на профильных предприятиях, имеющих соответствующие мощности, лицензии и лимиты на размещение отходов строительства.".
2.5.7. Пункт 2.3.1 изложить в следующей редакции:
"2.3.1. Разработка ТР осуществляется организациями, определенными в установленном порядке заказчиками строительства (далее - разработчики), согласно техническому заданию на разработку ТР.".
2.5.8. Пункт 2.3.4 признать утратившим силу.
2.5.9. Пункт 2.4.2 изложить в следующей редакции:
"2.4.2. При регистрации ТР организация, осуществляющая ведение банка данных отходов строительства и сноса в городе Москве, анализирует содержащуюся в нем информацию и при его соответствии положениям и требованиям настоящего Порядка присваивает ТР индивидуальный реестровый номер.".
2.5.10. В пункте 2.8 слова "ГУП Информстройсервис" заменить словами "Департамент строительства города Москвы".
2.5.11. В пункте 5.2 слово "разрешения," исключить.
2.5.12. В пункте 6.6 слова "ГУП "Информстройсервис" заменить словами "Департамента строительства города Москвы".
2.5.13. В приложении 1 к Порядку слова "ГУП ППДЦ "Информстройсервис" заменить словами "ГКУ "УПТ".
3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. N 215-ПП, от 14 июня 2005 г. N 418-ПП, от 11 октября 2005 г. N 780-ПП, от 6 декабря 2005 г. N 980-ПП, от 17 января 2006 г. N 19-ПП, от 21 марта 2006 г. N 199-ПП, от 22 августа 2006 г. N 596-ПП, от 12 сентября 2006 г. N 687-ПП, от 7 ноября 2006 г. N 866-ПП, от 13 марта 2007 г. N 173-ПП, от 19 июня 2007 г. N 482-ПП, от 31 июля 2007 г. N 650-ПП, от 11 декабря 2007 г. N 1068-ПП, от 25 декабря 2007 г. N 1113-ПП, от 4 марта 2008 г. N 157-ПП, от 29 апреля 2008 г. N 357-ПП, от 14 октября 2008 г. N 929-ПП, от 30 декабря 2008 г. N 1249-ПП, от 4 октября 2011 г. N 475-ПП, от 28 марта 2012 г. N 114-ПП, от 20 апреля 2012 г. N 160-ПП, от 25 апреля 2012 г. N 186-ПП, от 13 ноября 2012 г. N 638-ПП):
3.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях совершенствования порядка подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве Правительство Москвы постановляет:".
3.2. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.".
3.3. В приложении к постановлению:
3.3.1. В преамбуле слова "и в целях приведения в соответствие с Законами города Москвы от 9 июля 2003 года N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве" и от 11 июня 2003 года N 41 "Об обеспечении благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта градостроительных объектов в городе Москве" исключить.
3.3.2. Пункт 1.9 признать утратившим силу.
3.3.3. Пункт 2.3.3 изложить в следующей редакции:
"2.3.3. Разрешения на перемещение отходов строительства, сноса и перевозку грунтов оформляются Департаментом строительства города Москвы.".
3.3.4. В пункте 2.3.4 слова ОАО "Интус" заменить словами "Департаментом строительства города Москвы".
3.3.5. Пункт 2.3.13 изложить в следующей редакции:
"2.3.13. На основании технологического регламента, согласованного в установленном порядке, Департамент строительства города Москвы выдает разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для переработки или разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для захоронения.".
3.3.6. В абзаце четвертом пункта 2.6.10 слова "Управление ГИБДД ГУВД по г. Москве" заменить словами "Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве".
3.3.7. В дефисе первом пункта 3.2 слова "транспорта и связи города Москвы" заменить словами "транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы".
3.3.8. Дефис второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"- Департамент строительства города Москвы;".
3.3.9. Примечание к пункту 4.8.22 изложить в следующей редакции:
"Примечание. Не требуется Разрешение при оформлении ордеров при объеме отходов производства менее 30 кубических метров.".
3.3.10. В пункте 4.17 слова "Департаментом транспорта и связи, ГУП "Мосгортранс", УГИБДД ГУВД г. Москвы" заменить словами "Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, ГУП "Мосгортранс", УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве".
3.3.11. Дефис третий пункта 4.25.2 изложить в следующей редакции:
"- Департамента строительства города Москвы о закрытии разрешений на перемещение отходов строительства, сноса и грунтов.".
3.3.12. Дефис четвертый пункта 4.25.2 признать утратившим силу.
3.3.13. В пункте 4.34 слова "УГИБДД ГУВД г. Москвы" заменить словами "УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве".
3.3.14. В пункте 6.6 слова "Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москвы." заменить словами "ГУ МВД России по г. Москве.".
3.3.15. В пункте 6.21 слова "Управления оперативного контроля и координации выполнения градостроительных программ Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города" заменить словами "Департамента строительства города Москвы".
3.3.16. В пункте 8.2.5 слова "ГИБДД ГУВД г. Москвы" заменить словами "УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве".
3.3.17. В пункте 8.2.6 слова "Департаментом транспорта и связи города Москвы" заменить словами "Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы".
3.3.18. В пункте 8.6 слова "ОАО "Интус" (Оператор системы грунт)" заменить словами "Департамента строительства города Москвы".
3.3.19. В пункте 8.8 слова "ОАО "Интус" (Оператор системы грунт)" заменить словами "Департамента строительства города Москвы (при бесплатном обмене грунтами между объектами)".
3.3.20. В пункте 8.9 слова "ОАО "Интус" заменить словами "Департамента строительства города Москвы".
3.3.21. В пункте 15.17 слова "Управление ГИБДД ГУВД г. Москвы" заменить словами "Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве".
4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 254-ПП "Об утверждении Регламента подготовки Департаментом дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы запрашиваемых заявителями документов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. N 219-ПП, от 31 августа 2010 г. N 765-ПП):
4.1. В названии постановления, пункте 1 постановления и приложении 1 к постановлению слова "Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы" заменить словами "Департамент строительства города Москвы" в соответствующих падежах.
4.2. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.".
5. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 104-ПП "О дальнейших мерах по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 9 марта 2010 г. N 203-ПП, от 24 августа 2010 г. N 730-ПП, от 16 июня 2011 г. N 269-ПП, от 28 марта 2012 г. N 115-ПП и от 25 июля 2012 г. N 354-ПП), заменив в графе 1 приложения 4 к постановлению слова "Департамент городского строительства города Москвы, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы" словами "Департамент строительства города Москвы".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2013 г.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.
Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Обзор документа
Изменениями установлено, что функции регулирования перемещения грунтов от экскавации осуществляются Департаментом строительства, ранее указанные функции осуществлял Оператор системы "Грунт" (структурное подразделение ГУП "Информационные технологии, инжиниринг и связь").
Уточняется, что Департаментом выдаются разрешения на перевозку грунта на основании копии договора на поставку грунта, а если осуществляется бесплатный обмен грунтами между объектами, то выдаются талоны.
Кроме того, Департаментом строительства выдаются разрешения на перемещение отходов строительства и сноса без получения различных заключений, ранее их выдавал Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции на основании заключений Оператора системы "Грунт" и Департамента природопользования. На Департамент также возложены функции по определению мест для складирования и вывоза грунтов, непригодных к вторичному использованию.
Ведение банка данных отходов строительства и сноса передано ГКУ "Управление подготовки территорий", раньше вел ГУП "Информстройсервис".
Изменились условия оформления ордеров на производство работ. Если ранее при объеме отходов менее 50 куб.м ордер оформлялся без предоставления разрешения на перемещение строительных отходов, то теперь разрешение необходимо предоставлять при объеме отходов более 30 куб.м. Исключен перечень работ, при оформлении ордера на которые не требовалось разрешение на перемещение строительных отходов.
Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.