Приказ Федеральной службы государственной статистики от 6 февраля 2013 г. № 48 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования"

В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения Приложение к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» с указаниями по ее заполнению и ввести ее в действие с отчета по состоянию на 31 декабря 2012 года.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в этой форме.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившим силу приказ Росстата от 29 ноября 2011 г. № 472 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования».

Руководитель

А.Е. Суринов

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности»

ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ по состоянию на 31 декабря 20__ года

Предоставляют:	Сроки предоставления		Приложение к форме № 1-МО
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, наделенные исполнительными полномочиями: - территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу	30 апреля		Приказ Росстата: Об утверждении формы от 06.02.2013 № 48 О внесении изменений (при наличии) от __________ № ___ от __________ № ___
			Годовая

Наименование отчитывающейся организации ___________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Код формы по ОКУД	Код
	отчитывающейся организации по ОКПО
1	2	3	4
0601023

Статус муниципального образования (нужное отметить):
городской округ ..............................................
муниципальный район ..................................

№ строки	Наименование показателя	Единица измерения	За отчетный год	Справочно: за предыдущий год
1	2	3	4	5
1	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	%
2	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения - всего	га
2.1.	в том числе для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	га
3	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	%
4	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
4.1	объектов жилищного строительства - в течение трех лет	кв м
4.2	иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет	кв м
5	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс рублей
6	Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет	%
7	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	%
8	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)	%

№ строки	Наименование показателя	Единица измерения	За отчетный год	Справочно: за предыдущий год
9	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
9.1	электрическая энергия	* на одного проживающего
9.2	тепловая энергия	Гкал на 1 кв м общей площади
9.3	горячая вода	куб м на одного проживающего
9.4	холодная вода	куб м на одного проживающего
9.5	природный газ	куб м на одного проживающего
10	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
10.1	электрическая энергия	* на одного человека населения
10.2	тепловая энергия	Гкал на 1 кв м общей площади
10.3	горячая вода	куб м на одного человека населения
10.4	холодная вода	куб м на одного человека населения
10.5	природный газ	куб м на одного человека населения
11	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	%

Справочно:

12	Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)	да/нет

Коды по ОКЕИ: квадратный метр - 055; тысяча рублей - 384; гектар - 059; квадратный метр общей площади - 081; кубический метр - 113; гигакалория - 233; киловатт-час - 245; день - 359; процент - 744; человек - 792.

Должностное лицо, ответственное за

предоставление статистической информации

(лицо, уполномоченное предоставлять

статистическую информацию от имени

юридического лица)                      ___________ ___________ _________

                                        (должность)   (Ф.И.О.)  (подпись)

                                __________________ «__» ________ 20__ год

                                (номер контактного   (дата составления

                                    телефона)          документа)

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Форма федерального статистического наблюдения Приложение к форме № 1-МО утверждена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», а также со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006г. № 670 «О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования».

Форму федерального статистического наблюдения Приложение к форме № 1-МО предоставляют органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

По строке «Почтовый адрес» указывается адрес места нахождения.

В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям органами государственной статистики.

В строке 1 показатель определяется делением:

числитель - разница между среднегодовой численностью постоянного населения городского округа (муниципального района) и численностью населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа (муниципального района). Населенный пункт, находящийся на расстоянии менее 3-х километров от автобусной остановки и (или) железнодорожной станции, относится к обслуживаемому пункту

знаменатель - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района)

результат умножается на 100%.

В строке 2 показатель заполняется на основании данных административного учета решений о предоставлении земельных участков - в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов, либо из протоколов о результатах торгов - в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах, и определяется делением:

числитель - площадь всех земельных участков, предоставленных для строительства, га

знаменатель - среднегодовая численность населения, человек

результат умножается на 10000.

Из строки 2 выделяется строка 2.1:

числитель - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га

знаменатель - среднегодовая численность населения, человек

результат умножается на 10000.

В строке 3 показатель определяется делением:

числитель - площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, га

знаменатель - общая площадь территории городского округа (муниципального района), подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством, га

результат умножается на 100%.

Строки 4.1 и 4.2 заполняются на основании данных административного учета. Показывается площадь предоставленных для строительства земельных участков, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию до конца отчетного года:

по строке 4.1 - объектов жилищного строительства - в течение трех лет до конца отчетного года;

по строке 4.2 - иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет до конца отчетного года.

Показатели по строкам 4.1 и 4.2 рассчитываются по земельным участкам, решение о предоставлении которых или подписание протокола о результатах торгов было принято, начиная с 1 января 2005 года. При этом учитываются земельные участки, по которым выдано разрешение на строительство, и срок введения объекта по которому истек.

В отношении объектов жилищного строительства учитываются только данные по строительству многоквартирных жилых домов.

В строке 5 учитываются объекты, не завершенные строительством в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), по состоянию на конец отчетного года.

К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; а также не включаемые в бухгалтерском учете в состав основных средств объекты, принятые в эксплуатацию на основании актов приемки, на которые отсутствуют необходимые документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях.

Объем незавершенного строительства по этим объектам представляет собой фактически произведенные затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие) за весь период с начала строительства этих объектов до конца года.

В строке 6 показатель определяется делением:

числитель - численность детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения

знаменатель - общая численность детей в возрасте 1-6 лет. Для расчета используются данные о численности детей указанной возрастной группы за предыдущий год

результат умножается на 100%.

Строка 7 заполняется на основании технического паспорта здания (строения), в котором указывается кадастровый номер, если земельный участок, на котором располагается жилой дом, проходил кадастровый учет. Показатель рассчитывается делением:

числитель - число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе по двухквартирным домам, расположенным на двух земельных участках, в отношении которых (каждого из двух) осуществлён государственный кадастровый учёт

знаменатель - общее число многоквартирных домов (имеющих разрешение на ввод в эксплуатацию)

результат умножается на 100%.

По строке 8 учитываются основные фонды организаций муниципальной формы собственности по полной учетной стоимости на конец года с учетом добровольной переоценки в соответствии с пунктом 15 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01.

Показатель рассчитывается делением:

числитель - стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (с момента объявления процедуры банкротства), тыс. рублей;

знаменатель - общая стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, тыс. рублей.

результат умножается на 100%.

В строках 9.1, 9.3, 9.4, 9.5 показатель определяется делением:

числитель - объем (количество) потребленного соответствующего энергетического ресурса в многоквартирных домах (электрическая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ)

знаменатель - число проживающих в многоквартирных домах городского округа (муниципального района), которым отпущен соответствующий энергетический ресурс.

В числе проживающих в обслуживаемом многоквартирном доме, которым оказываются коммунальные услуги, учитываются наниматели жилых помещений, члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также собственники жилья (независимо от возраста) и члены их семей, проживающие в жилищном фонде.

Не учитываются в числе проживающих лица, временно выбывшие с данной площади на срок свыше 6 месяцев. К такой категории относятся учащиеся вузов, средних специальных учебных заведений, общеобразовательных школ, ПТУ, школ-интернатов, которые в период учебы проживают по месту нахождения учебного заведения (в общежитиях, интернатах при школах), а также призванные на службу и другие. Лица, временно отсутствующие по месту постоянного проживания свыше 6 месяцев по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических изыскательных партий, экспедиций и другие), учитываются как постоянно проживающие.

Не включается в число проживающих численность проживающих в детских домах, пансионатах, интернатах, домах для престарелых, в студенческих общежитиях и общежитиях рабочих и служащих.

В строке 9.2 показатель «Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах» определяется делением:

числитель - объем (количество) потребленной тепловой энергии в многоквартирных домах

знаменатель - общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа (муниципального района).

Общая площадь жилых помещений в обслуживаемом многоквартирном доме включает площадь всех частей таких помещений, в том числе площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В строках 10.1, 10.3, 10.4, 10.5 показатель определяется делением:

числитель - объем (количество) потребленного (израсходованного) соответствующего энергетического ресурса муниципальными бюджетными учреждениями (электрическая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ)

знаменатель - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района).

В строке 10.2 показатель «Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями» определяется делением:

числитель - суммарное количество тепловой энергии, потребленной муниципальными бюджетными учреждениями

знаменатель - общая площадь муниципальных бюджетных учреждений городского округа (муниципального района).

Общая площадь муниципальных бюджетных учреждений включает площадь всех частей отапливаемых помещений.

В строке 11 показатель определятся делением:

числитель - численность населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году

знаменатель - общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях на конец прошлого года

результат умножается на 100%.

В строке 12 указывается наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).

Контроль строк формы федерального статистического наблюдения Приложение к форме № 1-МО

Cтр. 1 гр. 4 * 100	Cтр. 1 гр. 5 * 100
Стр. 2 гр. 4 * стр. 2.1 гр. 4	Стр. 2 гр. 5 * стр. 2.1 гр. 5
Cтр. 3 гр. 4 * 100	Cтр. 3 гр. 5 * 100
Стр. 6 гр. 4 * 100	Стр. 6 гр. 5 * 100
Стр. 7 гр. 4 * 100	Стр. 7 гр. 5 * 100
Cтр. 8 гр. 4 * 100	Cтр. 8 гр. 5 * 100
Cтр.11 гр. 4 * 100	Cтр. 11 гр. 5 * 100