Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 февраля 2013 г. № 01/1414-13-32 “О принятии постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 65 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 и от 30 июня 2004 г. № 322»
30 января 2013 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 65 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 и от 30 июня 2004 г. № 322».
Указанным постановлением Правительства Российской Федерации вносятся, в том числе, изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322.
В частности, в связи с изменением подчиненности Роспотребнадзора и наделением Службы функциями по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, Положение дополнено пунктом 5.8.1, согласно которому Роспотребнадзор наделен полномочиями по разработке обязательных требований в сфере защиты прав потребителей.
В соответствии с законодательством Таможенного союза, Положение о Роспотребнадзоре дополняется уточняющим подпунктом 5.3.5, согласно которому Роспотребнадзор осуществляет регистрацию товаров в случае, если они включены в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза.
Также постановлением уточнена редакция пункта 5.9, согласно которому Федеральная служба осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований не только законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, но и технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением" требований которых возложен на Службу.
В настоящее время принято 6 постановлений Правительства Российской Федерации за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, по которым Роспотребнадзор является уполномоченным органом Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора), а именно:
1. «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.12 № 912);
2. «О безопасности игрушек» (постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.12 № 917);
3. «О безопасности продукции легкой промышленности» (постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.12 № 918);
4. «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.12 № 989);
5. «О безопасности упаковки» (постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.12 № 1033).
6. «О безопасности средств индивидуальной защиты» (постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.12 № 1223).
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Положение дополняется подпунктами 5.2.4 и 5.2.5. наделяющими Роспотребнадзор полномочиями:
- по установлению критериев существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды (п. 2. ч. 1 ст. 21 Закона);
- по установлению перечня показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требований к установлению частоты отбора проб воды (ч. 7 ст. 25 Закона).
Также следует иметь ввиду, что в соответствии с вышеуказанным законом территориальные органы Роспотребнадзора наделены дополнительными полномочиями по согласованию планов мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, разрабатываемыми организациями, осуществляющими соответственно холодное и (или) горячее водоснабжение (ч. 7 ст. 23 и ч. 8 ст. 24 Закона), а также программ производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды, разрабатываемыми организациями, осуществляющими соответственно холодное и (или) горячее водоснабжение (ч. 5 ст. 25 Закона).
Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту принять настоящее письмо к сведению и обеспечить осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с учетом указанных изменений.
Руководитель | Г.Г. Онищенко |
Обзор документа
Сообщается, что полномочия Роспотребнадзора расширились.
Служба в т. ч. разрабатывает обязательные требования в сфере защиты прав потребителей. Регистрирует продукцию, если она включена в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на границе и территории Таможенного союза (ТС), а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами ТС. Проверяет деятельность юрлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Роспотребнадзор.
В настоящее время на Роспотребнадзор возложен контроль (надзор) за соблюдением требований 6 техрегламентов ТС. Они касаются товаров для детей и подростков, игрушек, упаковки, средств индивидуальной защиты, продукции легкой и парфюмерно-косметической промышленности.
Кроме того, Служба также устанавливает критерии существенного ухудшения качества питьевой и горячей воды. Определяет показатели, по которым осуществляется производственный контроль качества этой воды, и требования к установлению частоты отбора ее проб.
В соответствии с Законом о водоснабжении и водоотведении территориальные органы Роспотребнадзора также наделены дополнительными полномочиями. Они согласовывают планы мероприятий по приведению качества питьевой и горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также программы производственного контроля ее качества. Эти программы и планы разрабатываются организациями, осуществляющими соответственно холодное и (или) горячее водоснабжение.