Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 6 февраля 2013 г. N 159/1188-6 "О внесении изменений в Положение об Общественном научно-методическом консультативном совете при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 июня 2010 года N 208/1406-5"
Заслушав информацию секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина, в соответствии с пунктом 1.3 Положения об Общественном научно-методическом консультативном совете при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Положение об Общественном научно-методическом консультативном совете при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 июня 2010 года N 208/1406-5, с учетом изменений, внесенных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 апреля 2011 года N 5/30-6, следующие изменения:
1) в пункте 1.1:
в абзаце первом слова "экспертного, научно-методического и консультативного обеспечения экспертного, научно-методического и консультативного взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с научным и экспертным сообществом, общественными объединениями, участниками избирательных кампаний, референдумов" исключить,
абзац четвертый дополнить словами ", иных законов, регулирующих порядок организации и проведения выборов, референдумов, отзывов депутатов и должностных лиц",
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечению взаимодействия с гражданами Российской Федерации, политическими партиями, иными общественными объединениями в целях реализации и защиты избирательных прав, права на участие в референдуме;";
2) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планами и иными документами (решениями) Общественного совета, разрабатываемыми и принимаемыми в соответствии с настоящим Положением, планами работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Программой исследований по оказанию научно-методической и консультативной помощи участникам избирательного процесса, утверждаемой постановлением ЦИК России, иными программами и документами.";
3) подпункт 2.1.1 после слов "в учете мнения" дополнить словами "граждан Российской Федерации, политических партий,";
4) в подпункте 2.1.3 слова "информационной и технологической базы избирательного процесса" заменить словами "информационного и технологического обеспечения избирательного процесса";
5) подпункт 2.1.8 после слов "в том числе с молодежью" дополнить словом "военнослужащими,";
6) подпункт 2.1.9 изложить в следующей редакции:
"2.1.9. Разработка предложений по международному сотрудничеству в области избирательных систем.";
7) в подпункте 2.1.10 слова "представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти" исключить;
8) подпункт 2.2.7 после слов "а также законодательства о выборах" дополнить словами ", референдуме, иных народных голосованиях";
9) пункт 2.2 дополнить подпунктами 2.2.21-2.2.28 следующего содержания:
"2.2.21. Участие в общественном обсуждении проектов правовых актов, концепций и иных документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, иных избирательных комиссий, других субъектов избирательного процесса, в том числе в рамках заседаний секций (совместных заседаний, расширенных заседаний) Общественного совета.
2.2.22. Участие в подготовке аналитических материалов для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в том числе в рамках тематических секций Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России (по соответствующим направлениям деятельности).
2.2.23. Участие в разработке и обсуждении проектов модельных нормативных актов по вопросам организации избирательного процесса, выборов органов государственной власти, органов местного самоуправления, проведения референдумов, отзывов депутатов и выборных должностных лиц, осуществления иных форм голосований.
2.2.24. Анализ и участие в разработке и обсуждении проектов перспективных и годовых планов работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, тематических планов (концепций) по основным направлениям деятельности, в том числе по вопросам правового просвещения граждан, технической модернизации избирательной системы, организации деятельности избирательных комиссий, профессиональной подготовке членов избирательных комиссий, издательской деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2.2.25. Участие в мероприятиях информационных центров Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, иных избирательных комиссий при проведении федеральных выборов, выборов в Российской Федерации в единые дни голосования.
2.2.26. Участие в выставочной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, иных избирательных комиссий.
2.2.27. Участие в создании и обеспечении функционирования виртуального музея электоральной истории России.
2.2.28. Участие в подготовке публикаций в "Журнале о выборах", иных периодических изданиях Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.";
10) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Другой сопредседатель Общественного совета непосредственно организует выполнение решений Общественного совета по поручению Общественного совета, президиума Общественного совета, а также по согласованию с Председателем ЦИК России - Председателем президиума Общественного совета.";
11) пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"По решению президиума Общественного совета могут быть образованы и другие секции в рамках основных направлений деятельности Общественного совета.";
12) абзацы третий и четвертый пункта 3.11 изложить в следующей редакции:
"Систематическое отсутствие члена Общественного совета на заседаниях секций по неуважительным причинам (более трех раз подряд), либо невыполнение решений Общественного совета или его секций, а также совершение действий, направленных на дискредитацию работы Общественного совета, могут являться основаниями для прекращения членства в Общественном совете.
Вопрос о прекращении членства в Общественном совете (секции) может быть внесен на рассмотрение Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сопредседателем Общественного совета или координатором секции Общественного совета по согласованию с научным руководителем секции.";
13) в пункте 3.13 слова "выполняют обязанности" заменить словами "выполняют работу в Общественном совете";
14) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Деятельность Общественного совета осуществляется в форме пленарных заседаний, заседаний президиума Общественного совета, заседаний (совместных, расширенных заседаний) секций, а также заседаний рабочих групп, в том числе межсекционных рабочих групп.";
15) в пункте 4.2 слова "по мере необходимости" заменить словами "по решению президиума";
16) абзац первый пункта 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. На заседаниях (совместных заседаниях, расширенных заседаниях) секций:";
17) пункт 4.7 дополнить подпунктом 4.7.3 следующего содержания:
"4.7.3. По решению Председателя ЦИК России - сопредседателя Общественного совета, заместителей Председателя ЦИК России, секретаря ЦИК России - координаторов секций Общественного совета в целях обеспечения общественного контроля за организацией закупок Центральной избирательной комиссии Российской Федерации могут быть проведены общественные слушания по обсуждению целесообразности или обоснованности конкретной закупки, рассмотрению документов, обеспечивающих ее планирование и проведение.
С предложением о проведении общественных слушаний вправе выступить сопредседатели Общественного совета, координаторы и научные руководители его секций (по соответствующим направлениям деятельности), а также руководители Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
При планировании и проведении закупки, связанной с разработкой, внедрением и эксплуатацией технических средств подсчета голосов, копии соответствующих документов направляются Руководителем федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" в межсекционную рабочую группу общественного контроля при использовании технических средств подсчета голосов (МРГ ОТК) Общественного совета.";
18) пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. На заседаниях президиума Общественного совета, пленарных заседаниях Общественного совета, заседаниях (совместных заседаниях, расширенных заседаниях) секций при необходимости ведется аудиозапись, а также видеозапись.".
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации |
В.Е. Чуров |
Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации |
Н.Е. Конкин |
Обзор документа
Скорректировано Положение об Общественном научно-методическом консультативном совете при ЦИК России.
Так, исключено упоминание о том, что совет образован для экспертного, научно-методического и консультативного обеспечения аналогичных видов взаимодействия ЦИК России с научным и экспертным сообществом, общественными объединениями, участниками избирательных кампаний, референдумов.
Уточнено, что совет содействует комиссии в единообразном применении норм не только Закона об основных гарантиях избирательных прав, но и иных законов, регулирующих порядок организации и проведения выборов, референдумов, отзывов депутатов и должностных лиц.
К функциям совета отнесены участие в подготовке аналитических материалов для антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, в разработке и обсуждении проектов планов работы комиссии, в создании виртуального музея электоральной истории России, в подготовке публикаций в "Журнале о выборах".