Определение Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2012 г. № 2291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Архпромлес» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 15 и пунктом 2 статьи 150 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы ООО «Архпромлес» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО «Архпромлес» оспаривает конституционность пункта 2 статьи 15 и пункта 2 статьи 150 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», примененных в его деле судом.
По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 19, 35 и 46 Конституции Российской Федерации, а также пункту 2 статьи 156 того же Федерального закона в той мере, в какой они допускают возможность принятия решения о заключении мирового соглашения, предусматривающего скидку с долга, без согласия кредиторов, на которых такая скидка распространяется.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 22 июля 2002 года № 14-П, Определение от 18 октября 2012 года № 1938-O), по своей юридической природе мировые соглашения, заключаемые в процедурах банкротства и при реструктуризации кредитных организаций, значительно отличаются от мирового соглашения, заключаемого в исковом производстве; в отношениях, возникающих при заключении мирового соглашения в процессе реструктуризации или в ходе конкурсного производства, превалирует публично-правовое начало: эти отношения основываются на предусмотренном законом принуждении меньшинства кредиторов большинством, а следовательно, в силу невозможности выработки единого мнения иным образом воля сторон в данном случае формируется по другим, отличным от искового производства, принципам. Утверждая мировое соглашение, суды должны принимать во внимание, в каких целях заключается мировое соглашение; суд в силу статьи 10 ГК Российской Федерации может отказать лицу в защите принадлежащих ему прав, если лицо осуществляет эти права исключительно с намерением причинить вред другому лицу.
Положения пункта 2 статьи 15 и пункта 2 статьи 150 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», определяющие порядок и условия принятия решения о заключении мирового соглашения и предусматривающие, в частности, что решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.
Проверка же законности и обоснованности вынесенных по конкретным делам судебных решений, равно как и проверка соответствия одних норм закона другим его нормам, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Архпромлес», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации |
В.Д. Зорькин |
Обзор документа
Оспаривались нормы об утверждении мирового соглашения в деле о банкротстве.
Решение об утверждении такого соглашения принимается большинством от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр.
По мнению заявителя, эти положения неконституционны.
Они являются таковыми в той мере, в какой позволяют принимать указанное решение о заключении мирового соглашения, предусматривающего скидку с долга, без согласия кредиторов, на которых она распространяется.
КС РФ отклонил такой довод и разъяснил следующее.
По своей юридической природе мировые соглашения, заключаемые в процедурах банкротства и при реструктуризации кредитных организаций, значительно отличаются от тех, которые предусмотрены в исковом производстве.
В отношениях, возникающих при заключении мирового соглашения в процессе реструктуризации или в ходе конкурсного производства, превалирует публично-правовое начало.
Это означает, что отношения основываются на предусмотренном законом "принуждении меньшинства кредиторов большинством".
В силу того, что невозможно выработать единое мнение иным образом, воля сторон в данном случае формируется по другим, отличным от искового производства, принципам.
Поэтому оспариваемые положения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.