Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 15 января 2013 г. N 03-04-05/7-20 О получении имущественного налогового вычета по НДФЛ при покупке квартиры пенсионером

Вопрос: Я пенсионер с 2006 г., в январе 2011 г. уволился с работы и с тех пор не работаю. В феврале 2011 г. купил квартиру. В 2012 г. подал в ФНС России налоговые декларации, справки о доходах физического лица и всю соответствующую необходимую документацию за 2009-2011 годы и получил часть налогового имущественного вычета. В приёме соответствующих документов и выплате остатка имущественного налогового вычета за 2008 г. в инспекции ФНС мне было отказано. Также мною был получен отрицательный ответ из УФНС России. Законно (правомочно) ли это? Не противоречит ли это разъяснению Минфина России от 28.04.2012 N 03-04-05/7-577?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу получения имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

Из обращения следует, что в 2011 году налогоплательщиком была приобретена квартира, при этом с февраля 2011 года доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, налогоплательщик не имеет. В 2012 году налогоплательщиком была получена часть имущественного налогового вычета по доходам за 2011, 2010 и 2009 годы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов, но не более 2 000 000 рублей, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Согласно абзацу двадцать восьмому подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса у налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае отсутствия у них доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Кодекса, остаток имущественного вычета может быть перенесен на предшествующие налоговые периоды, но не более трех.

При обращении налогоплательщика по окончании налогового периода за переносом в соответствии с абзацем двадцать девятым подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса остатка имущественного налогового вычета, образовавшегося в этом налоговом периоде, на предшествующие налоговые периоды, трехгодичный срок для возврата излишне уплаченного налога отсчитывается начиная с налогового периода, непосредственно предшествующего налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественного налогового вычета.

При этом, учитывая положения статьи 78 Кодекса, если за переносом остатка имущественного налогового вычета на предшествующие налоговые периоды налогоплательщик обращается не в налоговом периоде, непосредственно следующем за налоговым периодом, в котором образовался остаток имущественного налогового вычета, а в последующие налоговые периоды, количество налоговых периодов, на которые может быть перенесен вышеуказанный остаток, соответственно уменьшается.

Поскольку при представлении налоговой декларации в 2012 году данный налоговый период является налоговым периодом, непосредственно следующим за налоговым периодом, в котором образовался остаток имущественного налогового вычета (2011 год), то неиспользованный остаток имущественного налогового вычета мог быть перенесен на налоговые периоды 2010, 2009 и 2008 годов.