(1).jpg)
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1420 “О внесении изменений в федеральную целевую программу "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. № 305 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 14, ст. 1448; 2001, № 29, ст. 3020; 2005, № 44, ст. 4563; 2007, № 27, ст. 3281; 2008, № 2, ст. 94; № 39, ст. 4435; 2010, № 51, ст. 6940; 2011, № 49, ст. 7294).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1420)
1. В паспорте Программы:
а) в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы:
слова "начиная с 2013 года" заменить словами "начиная с 2014 года";
слова "4354,7 тонны" заменить словами "4425 тонн";
цифры "3969,84" заменить цифрами "4026,4";
цифры "4965,04" заменить цифрами "2962";
цифры "5805,89" заменить цифрами "3717,64";
цифры "1308,11" заменить цифрами "5272,52";
б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы:
цифры "239,77" заменить цифрами "240,54";
цифры "30,92" заменить цифрами "31,34".
2. В разделе II:
а) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"уничтожение иприта, люизита и смесей иприта с люизитом на объекте по уничтожению химического оружия "Горный" (пос. Горный, Саратовская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2002 год, завершено в 2005 году;";
б) после абзаца двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"переработка продуктов детоксикации люизита в федеральном казенном предприятии "Горный" (пос. Горный, Саратовская область), срок начала переработки - 2012 год";
в) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"уничтожение люизита на объекте по уничтожению химического оружия "Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2006 год, завершено - 2009 год";
г) после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"переработка продуктов детоксикации люизита в арсенит натрия гидролизный на базе имущества объекта по уничтожению химического оружия "Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика), срок начала переработки - 2006 год";
д) в абзаце тридцать пятом слова "2013 год" заменить словами "2015 год";
е) абзац сорок седьмой изложить в следующей редакции:
"государственная поддержка мероприятий, направленных на использование имущества объектов по уничтожению химического оружия в целях организации и размещения производств в интересах обеспечения обороны и безопасности государства при сохранении имущества объектов в государственной собственности.";
ж) в абзаце пятьдесят восьмом слова "в 2011 году" заменить словами "в 2012 году", слова "в 2012 году" заменить словами "в 2015 году";
з) в абзаце семидесятом слова "с 2013 года" заменить словами "с 2015 года";
и) в абзаце семьдесят четвертом слова "4354,7 тонны" заменить словами "4425 тонн";
к) в абзаце семьдесят пятом цифры "3969,84" заменить цифрами "4026,4";
л) в абзаце семьдесят шестом цифры "4965,04" заменить цифрами "2962";
м) в абзаце семьдесят седьмом цифры "5805,89" заменить цифрами "3717,64";
н) в абзаце семьдесят восьмом цифры "1308,11" заменить цифрами "5272,54".
3. В подразделе, касающемся мероприятий по обеспечению безопасности хранения и уничтожения химического оружия, а также безопасности при проведении работ по конверсии или уничтожению объектов по его производству и разработке, раздела III:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"внесение в реестр федерального имущества (как имущества казны) создаваемого (приобретаемого) имущества, относящегося к объектам по уничтожению химического оружия, с последующим закреплением на праве оперативного управления за создаваемыми федеральными казенными предприятиями;";
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществление безопасной эксплуатации объектов по уничтожению химического оружия и принятие мер по обеспечению безопасности функционирования федеральных казенных предприятий, созданных на базе имущества, относящегося к объектам по уничтожению химического оружия;".
4. В разделе IV:
а) в абзаце первом цифры "239,77" заменить цифрами "240,54";
б) в абзаце третьем цифры "30,92" заменить цифрами "31,34", цифры "176,33" заменить цифрами "178,73", цифры "69,51" заменить цифрами "70,17", цифры "2,13" заменить цифрами "1,99", цифры "12,93" заменить цифрами "11,91", цифры "3,54" заменить цифрами "3,53".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду “в абзаце втором”
5. Приложения № 4 - 6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 4
к федеральной целевой программе
"Уничтожение запасов химического
оружия в Российской Федерации"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 27 декабря 2012 г. № 1420)
Объемы капитальных вложений,
предусмотренных для строительства объектов по уничтожению химического оружия*
(без учета капитальных вложений на развитие социальной инфраструктуры в районах уничтожения химического оружия)
| (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование объекта | Общий объем капитальных вложений | Объемы капитальных вложений*** | ||||||||
| объекты основного производства | объекты вспомогательного назначения | |||||||||
| управляющая система технической безопасности с оперативно-координационным центром | промышленная зона | внешние инженерные сети | военный городок | жилая зона | зона международной инспекции | поликлинический консультативно-диагностический центр | объекты общего назначения | |||
| 1. | Объект 1282 "Горный" (пос. Горный, Саратовская область)** | 9112,41 | - | 6553,81 | 864,23 | 591,81 | 934,75 | 34,60 | 133,21 | - |
| 2. | Объект 1281 "Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика)** | 13376,26 | - | 6648,87 | 4571,67 | 317,44 | 1015,82 | 129,26 | 197,14 | 496,06 |
| 3. | Объект 1596 "Кизнер" (пос. Кизнер, Удмуртская Республика)** | 33021,07 | - | 27022,54 | 2534,24 | 1051,53 | 1933,12 | 176,35 | 242,67 | - |
| 4. | Объект 1597 "Щучье" (г. Щучье, Курганская область)** | 34622,56 | - | 25228,63 | 4002,20 | 944,53 | 3801,9 | 431,23 | 151,88 | 62,19 |
| 5. | Объект 1726 "Марадыковский" (пос. Мирный, Кировская область)** | 21465,7 | - | 16323,76 | 2606,47 | 367,71 | 1319,39 | 132,97 | 208,13 | 507,27 |
| 6. | Объект 1728 "Леонидовка" (пос. Леонидовка, Пензенская область)** | 30572,9 | - | 17020,52 | 3224,92 | 587,01 | 2863,02 | 91,62 | 149,2 | 6636,61 |
| 7. | Объект 1729 "Почеп" (г. Почеп, Брянская область)** | 25360,9 | - | 19660,25 | 3271,3 | 685,5 | 1484,4 | 108 | 151,45 | - |
| 8. | Управляющая система технической безопасности с оперативно-координационным центром | 176,54 | 176,54 | - | - | - | - | - | - | - |
| Итого | 164702,79 | 176,54 | 116018,11 | 21012,21 | 4633,95 | 14954,57 | 1104,03 | 1233,68 | 5569,70 | |
_____________________________
* Объемы капитальных вложений могут уточняться в соответствии с проектно-сметной документацией.
** В объемах капитальных вложений учтена международная техническая помощь.
*** Расчет стоимости объектов производился согласно письму Минэкономразвития России от 23 сентября 2011 г. № 20713-АК/ДОЗ.
Приложение № 5
к федеральной целевой программе
"Уничтожение запасов химического
оружия в Российской Федерации"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 27 декабря 2012 г. № 1420)
Распределение
затрат на реализацию основных мероприятий федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"
| (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Источники финансирования и направления расходов | 1996 - 2015 годы - всего | В том числе | ||||||
| на 1 января 2011 г. | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
| 1. | Капитальные вложения - всего | 178734,21 | 139144,53 | 19156,29 | 10740,48 | 9692,91 | - | - |
| в том числе: | ||||||||
| создание объектов по уничтожению химического оружия - всего | 167531,8 | 130000,06 | 17818,38 | 10382,31 | 9331,05 | - | - | |
| из них: | ||||||||
| за счет средств федерального бюджета | 138965,33 | 101902,34 | 17374,27 | 10357,67 | 9331,05 | - | - | |
| выделенная техническая помощь | 28566,47 | 28097,72 | 444,11 | 24,64 | - | - | - | |
| создание объектов социальной инфраструктуры в районах размещения объектов по уничтожению химического оружия** (средства федерального бюджета) | 11025,87 | 8967,93 | 1337,91 | 358,17 | 361,86 | - | - | |
| создание управляющей системы технической безопасности хранения и уничтожения химического оружия с оперативно-координационным центром (средства федерального бюджета) | 176,54 | 176,54 | - | - | - | - | - | |
| 2. | НИОКР (средства федерального бюджета) | 3530,44 | 2876,03 | 112,01 | 410,57 | 29,94 | 71,32 | 30,57 |
| 3. | Прочие расходы - мероприятия по уничтожению запасов химического оружия - всего | 89609,16 | 42555,76 | 11382,37 | 11102,37 | 10528,63 | 9992,24 | 4047,79 |
| в том числе: | ||||||||
| ликвидация последствий деятельности объектов по производству и разработке химического оружия - всего | 5543,03 | 3860,99 | 430 | 299,8 | 301,91 | 286,59 | 363,74 | |
| из них: | ||||||||
| средства федерального бюджета | 4769,91 | 3087,87 | 430 | 299,8 | 301,91 | 286,59 | 363,74 | |
| выделенная техническая помощь* | 773,12 | 773,12 | - | - | - | - | - | |
| уничтожение запасов химического оружия - всего | 70167,72 | 30050,64 | 9968,31 | 9941,17 | 9452,71 | 8636,67 | 2118,22 | |
| в том числе: | ||||||||
| средства федерального бюджета | 68170,43 | 28423,61 | 9761,75 | 9777,47 | 9452,71 | 8636,67 | 2118,22 | |
| выделенная техническая помощь* | 1997,26 | 1627,03 | 206,56 | 163,7 | - | - | - | |
| обеспечение готовности объектов по хранению и уничтожению химического оружия к международным инспекциям и подготовка объектов по производству и разработке химического оружия и предприятий промышленности, подконтрольных Конвенции, к международным инспекциям и обеспечение мер проверки в соответствии с положениями Конвенции | 1985,6 | 1158,67 | 215,69 | 144,85 | 174,2 | 174,2 | 117,99 | |
| обеспечение уничтожения запасов химического оружия, бывших объектов по производству и объекта по разработке химического оружия, включая обеспечение всех видов безопасности и работы управляющей системы технической безопасности, государственный экологический мониторинг окружающей среды, медико-санитарное обеспечение, материально-техническое обеспечение, подготовку и переподготовку кадров, информационное обеспечение, ликвидацию последствий деятельности объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия | 11912,81 | 7485,46 | 768,37 | 716,55 | 599,81 | 894,78 | 1447,84 | |
| Итого | 271873,81 | 184576,32 | 30650,67 | 22253,42 | 20251,48 | 10063,56 | 4078,36 | |
| средства федерального бюджета | 240536,93 | 154078,45 | 30000 | 22065,08 | 20251,48 | 10063,56 | 4078,36 | |
| выделяемая техническая помощь* | 31336,88 | 30497,87 | 650,67 | 188,34 | - | - | - | |
_____________________________
* Учтены заключенные контракты на выполнение работ (услуг) в интересах строительства объектов по уничтожению химического оружия за счет технической помощи, предусматривающие в том числе затраты на обеспечение деятельности иностранных фирм-операторов по проектно-изыскательским работам, изготовлению, поставке и монтажу оборудования.
** Объем средств, выделяемых на строительство объектов социальной инфраструктуры, может изменяться с учетом уточнения технико-экономических обоснований (проектов) на строительство объектов по уничтожению химического оружия.
Приложение № 6
к федеральной целевой программе
"Уничтожение запасов химического
оружия в Российской Федерации"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 27 декабря 2012 г. № 1420)
Важнейшие целевые
индикаторы и показатели реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"
| Единица измерения | 1996-2015 годы - всего | В том числе | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1996 - 2010 годы | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||
| 1. | Уничтожение химического оружия 1 категории | тонн | 39966,59 | 19563,01 | 4425 | 4026,4 | 2962 | 3717,64 | 5272,54 |
| 2. | Создание объектов по уничтожению химического оружия: | единиц | 7 | 2 | - | - | 4 | - | 1 |
| "Горный" (пос. Горный, Саратовская область) | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| "Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика) | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| "Кизнер" (пос. Кизнер, | 1 | - | - | - | - | - | 1 | ||
| Удмуртская Республика) | пуск объекта пусковыми комплексами | ||||||||
| Щучье" (г. Щучье, | 1 | 1 | |||||||
| Курганская область) | пуск объекта пусковыми комплексами | ||||||||
| "Марадыковский" | 1 | 1 | |||||||
| (пос. Мирный, Кировская область) | пуск объекта пусковыми комплексами | ||||||||
| "Леонидовка" | 1 | 1 | |||||||
| (пос. Леонидовка, Пензенская область) | пуск объекта пусковыми комплексами | ||||||||
| "Почеп" (г. Почеп, | 1 | 1 | |||||||
| Брянская область) | пуск объекта пусковыми комплексами | ||||||||
| 3. | Ликвидация объектов по производству и разработке химического оружия: | единиц | 5 | 2 | - | - | - | - | 3 |
| открытое акционерное общество "Химпром" (г. Волгоград) | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| общество с ограниченной ответственностью "Волготехпром" (г. Чапаевск) | 1 | 1 | - | - | - | - | - | ||
| филиал федерального | 1 | 1 | |||||||
| государственного унитарного предприятия "ГосНИИОХТ", "Обособленный завод № 4" (г. Новочебоксарск) | ликвидация мощностей, физическое разрушение корпусов | ликвидация последствий деятельности | |||||||
| открытое акционерное | 1 | 1 | |||||||
| общество "Капролактам-Дзержинск" (г. Дзержинск) | ликвидация мощностей, физическое разрушение корпусов | ликвидация последствий деятельности | |||||||
| филиал федерального | 1 | 1 | |||||||
| государственного унитарного предприятия "ГосНИИОХТ" "Шиханы" (г. Шиханы) | физическое разрушение корпусов, ликвидация последствий деятельности | ||||||||
| 4. | Созданные дополнительные рабочие места на объектах по уничтожению химического оружия: | рабочих мест | 9183 | 7333 | 800 | 100 | 950 | - | - |
| "Горный" (пос. Горный, Саратовская область) | 1583 | 1583 | - | - | - | - | - | ||
| "Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика) | 1000 | 1000 | - | - | - | - | - | ||
| "Кизнер" (пос. Кизнер, Удмуртская Республика) | 1050 | 100 | 100 | 100 | 750 | - | - | ||
| "Щучье" (г. Щучье, Курганская область) | 1500 | 1450 | - | - | 50 | - | - | ||
| "Марадыковский" (пос. Мирный, Кировская область) | 1400 | 1350 | - | - | 50 | - | - | ||
| "Леонидовка" (пос. Леонидовка, Пензенская область) | 1400 | 1350 | - | - | 50 | - | - | ||
| "Почеп" (г. Почеп, Брянская область) | 1250 | 500 | 700 | - | 50 | - | - | ||
| 5. | Созданные объекты социальной и инженерной инфраструктуры: | ||||||||
| жилые дома | единиц | 404 | 400 | 4 | - | - | - | - | |
| электроподстанции | -"- | 7 | 7 | - | - | - | - | - | |
| сети электроснабжения | километров | 10,5 | - | 10,5 | - | - | - | - | |
| дошкольные образовательные учреждения и государственные общеобразовательные учреждения | единиц | 20 | 16 | 3 | 1 | - | - | - | |
| котельные | единиц | 11 | 11 | - | - | - | - | - | |
| спортивные комплексы | -"- | 3 | 2 | - | 1 | - | - | - | |
| больницы | -"- | 14 | 11 | 3 | - | - | - | - | |
| бани | -"- | 3 | 3 | - | - | - | - | - | |
| здания РОВД | единиц | 3 | 3 | - | - | - | - | - | |
| дома культуры | -"- | 3 | 3 | - | - | - | - | - | |
| газопроводы высокого давления | километров | 188 | 188 | - | - | - | - | - | |
| газопроводы низкого давления | -"- | 328 | 211,3 | - | 17,2 | 99,5 | - | - | |
| дворец водного спорта | единиц | 1 | 1 | - | - | - | - | - | |
| полигон твердых бытовых отходов | -"- | 2 | 1 | - | 1 | - | - | - | |
| мостовой переход через реку Сура и железную дорогу для эвакуации населения | единиц | 1 | - | - | - | 1 | - | - | |
| сети водоснабжения | километров | 201 | 114,9 | 49,9 | 10,8 | 25,4 | - | - | |
| сети теплоснабжения | -"- | 29,9 | 29,9 | - | - | - | - | - | |
| водозаборные сооружения | метров кубических в сутки | 2500 | 2500 | - | - | - | - | - | |
| благоустройство улиц | километров | 43,4 | 22,6 | 20,8 | - | - | - | - | |
| автомобильные дороги | -"- | 156,6 | 134 | 10,4 | - | 12,2 | - | - | |
“.
Обзор документа
Внесены изменения в ФЦП "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".
Уточнены планируемые объемы уничтожения химоружия. Так, в 2013 г. предполагается ликвидировать 2 962 т (вместо 4 965,04 т), в 2014 г. - 3 717,64 т (а не 5 805,89 т), в 2015 г. - 5 272,52 т (изначально - 1 308,11 т).
Размер финансирования программы за счет федерального бюджета увеличен с 239,77 млрд руб. до 240,54 млрд руб. Объем выделяемой международной технической помощи может составить не 30,92 млрд руб., а 31,34 млрд руб.
Дополнительно предусмотрена переработка продуктов детоксикации люизита в федеральном казенном предприятии "Горный" (Саратовская область).
Уничтожение всех типов боеприпасов ствольной и реактивной артиллерии, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, а также люизитом, на объекте "Кизнер" (Удмуртская Республика) начнется в 2015 г. (первоначально планировалось в 2013 г.).
Имущество объектов по уничтожению химоружия в последующем предполагается использовать только для организации и размещения производств в интересах обеспечения обороны и безопасности государства (ранее также для иных госнужд).
Предусмотрены меры по обеспечению безопасности функционирования федеральных казенных предприятий, созданных на базе имущества, относящегося к объектам по уничтожению химоружия.
Перераспределены объемы капвложений в строительство объектов по уничтожению химоружия (без учета средств на развитие социальной инфраструктуры).
