Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 24 декабря 2012 г. N 03-11-11/391 О правомерности отказа налогового органа налогоплательщику в переходе с УСН на общий режим налогообложения при направлении им уведомления об отказе в применении УСН с нарушением срока

Вопрос: Я ИП - розничная торговля развозная по договорам поставки - на общем режиме налогообложения и палатка на ЕНВД. В 2011 г. было подано заявление бухгалтером о переводе меня на УСН - 6% от дохода, имея в виду палатку, которая была на ЕНВД. Налоговая перевела и развозную торговлю, что меня не устраивает, т.к. я работаю с НДС и отчитывался за 1, 2 квартал с.г. по НДС. Мною направлено в налоговую письмо, что я не подписывал заявление на УСН, бухгалтер полномочий на это не имела, я узнал только в октябре с.г. и просил оставить меня на 2012 г. на общем режиме, но получил отказ. Прошу ответить, как выйти из данной ситуации и отчитаться по ОСН за 2012 г.?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и сообщает, что согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, и Регламенту Минфина России, утвержденному приказом Минфина России от 23 марта 2005 г. N 45н, в Минфине России рассматриваются индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций по вопросам, находящимся в сфере ведения Министерства.

При этом в соответствии с Положением и Регламентом, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Кроме того, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения.

В свою очередь, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок их заполнения.

Одновременно обращаем внимание, что главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Кодекса предусмотрено право налогоплательщика на добровольный выбор и отказ от применения упрощенной системы налогообложения в порядке, установленном данной главой Кодекса.

В частности, указанным порядком установлен срок, не позднее которого налогоплательщик уведомляет налоговый орган об отказе в применении упрощенной системы налогообложения.

Так, согласно пункту 3 статьи 346.13 Кодекса налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не вправе до окончания налогового периода перейти на иной режим налогообложения, если иное не предусмотрено статьей 346.13 Кодекса. При этом налоговым периодом при применении упрощенной системы налогообложения признается календарный год.

Налогоплательщик, не уведомивший в установленный Кодексом срок налоговый орган о своем отказе в применении упрощенной системы налогообложения, не вправе применять иной режим налогообложения до окончания налогового периода.

В связи с этим, по вопросам, изложенным в обращении, следует обращаться в налоговые органы по месту постановки на учет.