Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 305-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" (не вступил в силу)
Принят Государственной Думой 18 декабря 2012 года
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 2, ст. 219; 2007, № 30, ст. 3748; 2008, № 30, ст. 3592; № 48, ст. 5515; № 52, ст. 6233; 2009, № 29, ст. 3614; 2010, № 21, ст. 2525; 2011, № 25, ст. 3532; № 49, ст. 7061; 2012, № 10, ст. 1166) следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также на культивирование наркосодержащих растений
1. В Российской Федерации действует государственная монополия на культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также на следующие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров:
разработка наркотических средств и психотропных веществ, а также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I;
распределение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и II;
уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и II, прекурсоров, внесенных в Список I, а также конфискованных или изъятых из незаконного оборота психотропных веществ, внесенных в Список III;
производство наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I, в целях изготовления аналитических образцов, а также наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II;
изготовление аналитических образцов наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I, а также наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II;
переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров (за исключением осуществляемой юридическими лицами независимо от их форм собственности переработки психотропных веществ, внесенных в Список III, в целях получения на их основе веществ, не являющихся психотропными веществами);
ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и II (за исключением вывоза наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемого в соответствии с пунктом 8.1 статьи 28 настоящего Федерального закона);
ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в Список I и Таблицу I Списка IV.
2. Культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и указанные в абзацах втором - шестом пункта 1 настоящей статьи, осуществляются государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и указанные в абзацах седьмом -девятом пункта 1 настоящей статьи, осуществляются государственными унитарными предприятиями в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Изготовление и уничтожение наркотических средств и психотропных веществ (за исключением уничтожения конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ), внесенных в Список II, могут осуществляться входящими в муниципальную систему здравоохранения муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, при оказании медицинской помощи гражданам в Российской Федерации медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения.";
2) пункт 3 статьи 16 после слов "и поручается" дополнить словами "государственным унитарным предприятиям и";
3) в пункте 2 статьи 17 слова "государственными или муниципальными унитарными предприятиями и государственными учреждениями" заменить словами "государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, а также входящими в муниципальную систему здравоохранения муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в случае, указанном в пункте 4 статьи 5 настоящего Федерального закона,";
4) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров
1. Переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров в целях получения других наркотических средств, психотропных веществ или внесенных в Список I прекурсоров, препаратов, внесенных в списки II и III, а также в целях получения на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или внесенными в Список I прекурсорами, осуществляется государственными унитарными предприятиями (за исключением осуществляемой юридическими лицами независимо от их форм собственности переработки психотропных веществ, внесенных в Список III, в целях получения на их основе веществ, не являющихся психотропными веществами).
2. Переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.";
5) пункт 3 статьи 27 после слов "психотропных веществ," дополнить словами "внесенных в Список II и";
6) в статье 28:
а) в пункте 1 слова "Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ," заменить словами "Ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и II,";
б) пункт 2 после слов "Ввоз (вывоз)" дополнить словами "психотропных веществ, внесенных в Список III, а также ввоз (вывоз)", после слов "форм собственности" дополнить словами "в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
30 декабря 2012 года
№ 305-ФЗ
Обзор документа
Некоторые вещества (в основном лекарства), признанные психотропными по международным нормам, не включены в соответствующий перечень в России. Это было обусловлено тем, что в отношении основных видов оборота психотропных веществ в нашей стране действует государственная монополия.
В связи с этим отменяется госмонополия на переработку (в целях получения веществ, не являющихся психотропными), распределение, уничтожение и ввоз (вывоз) ограниченных к обороту психотропных веществ, в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (список III Перечня). Это позволяет в дальнейшем внести сильнодействующие вещества, находящиеся под международным контролем, в упомянутый выше список.
Кроме того, МУПам и муниципальным учреждениям здравоохранения разрешено самостоятельно уничтожать подконтрольные ограниченные к обороту наркотики и психотропные вещества. Это обусловлено тем, что именно в муниципальных медорганизациях накапливается большинство неиспользованных лекарств и они несут существенные затраты на их доставку до места уничтожения.
Изготавливать названные препараты разрешено не только МУПам, но и муниципальным учреждениям.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после официального опубликования.