Письмо Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2012 г. № ЗН-4-1/21539@ “Об обеспечении органов власти субъектов Российской Федерации информацией по КГН”
Федеральная налоговая служба, рассмотрев предложения по составу информации по консолидированным группам налогоплательщиков (далее - КГН), которую целесообразно получать от межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, сообщает следующее.
В настоящее время управления ФНС России по субъектам Российской Федерации получают с местного уровня (из ИФНС России и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам) информационный ресурс «Расчеты с бюджетом» (далее - ИР РСБ), в котором выделены сведения по КГН (статус налогоплательщика «21 - ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков»).
На этом основании управление ФНС России по субъекту Российской Федерации может представить органам власти субъекта по запросу информацию о начисленных, уплаченных суммах и задолженности по налогу на прибыль организаций - ответственных участников КГН, сформированную с учетом требований статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации (в обезличенном виде).
При этом согласно подпункту 1 пункта 1 данной статьи Налогового кодекса не являются налоговой тайной общедоступные сведения, в том числе ставшие таковыми с согласия их обладателя - налогоплательщика.
Используя данное положение действующего налогового законодательства, указанные сведения могут быть предоставлены заинтересованным органам исполнительной власти Республики Башкортостан как открытые данные при предоставлении в налоговые органы налогоплательщиками письменного согласия на их передачу и обработку.
Приказом ФНС России от 12.11.2012 № ММВ-7-1/840@ реквизит 1.6. «Статус плательщика» ИР РСБ регионального уровня дополнен новым значением «21 - ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков».
Соответствующая доработка программного обеспечения для формирования со статусом налогоплательщика 21 сведений о начислении, поступлении и задолженности по налогам и сборам, ежемесячно передаваемых в виде информационного массива финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, будет реализована в январе 2013 года.
После доработки программного обеспечения информационный массив будет направляться финансовым органам с учетом указанного реквизита.
Таким образом, начиная с данных, сформированных налоговыми органами по состоянию на 01.02.2012 и направляемых по сроку 15.02.2013, финансовые органы в составе информационного массива будут получать на постоянной основе информацию о начислении, поступлении и задолженности по консолидированным группам налогоплательщиков.
Кроме того, в целях анализа и прогнозирования доходов регионального и местного бюджетов с учетом информации о величине и тенденциях налоговый базы по КГН разрабатывается форма статистической налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль организаций по консолидированным группам налогоплательщиков (№ 5-КГН). Первый отчет по данной форме планируется сформировать по итогам за 2012 год в мае 2013 года.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса |
Н.С. Завилова |
Обзор документа
Даны разъяснения по составу информации по консолидированным группам налогоплательщиков (КГН), которую целесообразно получать от МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Региональные управления ФНС России получают с местного уровня информационный ресурс "Расчеты с бюджетом", в котором выделены сведения по КГН (статус налогоплательщика "21 - ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков").
Соответственно, управление ФНС России по субъекту РФ может представить региональным органам власти по запросу обезличенную информацию о начисленных, уплаченных суммах и задолженности по налогу на прибыль организаций - ответственных участников КГН. При этом учитываются требования НК РФ о налоговой тайне.
Не являются налоговой тайной общедоступные сведения, в т. ч. ставшие такими с согласия их обладателя - налогоплательщика.
Таким образом, эти сведения могут быть переданы заинтересованным органам исполнительной власти субъекта Федерации как открытые данные, если налогоплательщик представил в налоговые органы письменное согласие на их передачу и обработку.
В ноябре 2012 г. реквизит 1.6. "Статус плательщика" инфоресурса регионального уровня дополнен новым значением "21 - ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков". После доработки программного обеспечения информационный массив будет направляться финансовым органам с учетом такого реквизита.
Соответственно, начиная с данных, сформированных налоговыми органами по состоянию на 01.02.2012 и направляемых по сроку 15.02.2013, финансовые органы в составе информационного массива будут постоянно получать информацию о начислении, поступлении и задолженности по КГН.
Кроме того, разрабатывается форма статистической налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль по КГН (N 5-КГН). Первый отчет по этой форме планируется сформировать по итогам за 2012 г. в мае 2013 г.