Приказ Минюста РФ от 12 ноября 2012 г. № 206 “Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”
В соответствии с частями 5, 7 и 8 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6725) и подпункта 30.32 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2005, № 44, ст. 4535; 2006, № 12, ст. 1284, № 19, ст. 2070, № 39, ст. 4039; 2007, № 13, ст. 1530, №20, ст. 2390; 2008, № 10, ст. 909, № 29, ст. 3473, № 43, ст. 4921; 2010, № 4, ст. 368, № 19, ст. 2300; 2011, № 21, ст. 2927, 2930, № 29, ст. 4420; 2012, № 8, ст. 990, № 22, ст. 2759), приказываю:
1. Утвердить:
- форму соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи (приложение № 1), заключаемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации;
- форму отчета адвоката об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (приложение № 2);
- форму сводного отчета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (приложение № 3).
2. Установить, что первый отчет об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации за 2012 год.
3. Установить, что отчет об оказании адвокатом бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи представляется в адвокатскую палату ежеквартально.
Министр | А.В. Коновалов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2012 г.
Регистрационный № 25911
Приложение № 1
к приказу Минюста РФ
от 12 ноября 2012 г. № 206
Соглашение
об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися
участниками государственной системы бесплатной юридической помощи
_____________________ ______________________
место заключения дата заключения
_________________________________________________________________,
наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации
в лице _______________________________________________________________,
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации
действующего на основании ____________________________________________,
соответствующая норма положения об
уполномоченном органе исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
(в дальнейшем именуемый "Уполномоченный орган"), и адвокатская палата
______________________, в лице________________________________________,
наименование субъекта должность, фамилия, имя, отчество
Российской Федерации (при наличии) президента адвокатской
палаты субъекта Российской Федерации
действующего на основании пункта 7 статьи 31 Федерального закона от 31
мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации"* (в дальнейшем именуемая "Палата"), совместно
именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 5 статьи 18 Федерального
закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации"**, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1. Предметом настоящего соглашения являются права и обязанности
сторон по обеспечению оказания бесплатной юридической помощи адвокатами,
являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи.
2. Права и обязанности сторон
2. Палата обязана обеспечить личное оказание адвокатами, указанными
в списке адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи (далее - список адвокатов), бесплатной
юридической помощи гражданам в соответствии со статьями 20 и 21
Федерального закона от 21 ноября 2012 г. N 324-Ф3 "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации". В этих целях Палата:
а) согласовывает с каждым адвокатом, указанным в списке адвокатов,
график приема граждан в рамках оказания бесплатной юридической помощи;
б) размещает графики приема граждан в рамках оказания бесплатной
юридической помощи адвокатами, указанными в списке адвокатов, на сайте
Палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
сеть "Интернет") (при его наличии) и на информационных стендах в
помещении Палаты, доступном для посещения гражданами;
в) при согласовании с адвокатом, указанным в списке адвокатов,
графика приема граждан в рамках оказания бесплатной юридической помощи
контролирует размещение указанного графика на сайте адвокатского
образования, в котором состоит данный адвокат, в сети "Интернет" (при
его наличии) и на информационном стенде в помещении соответствующего
адвокатского образования, доступном для посещения гражданами.
Список адвокатов является неотъемлемой частью настоящего
соглашения.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября
2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации" адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь в виде:
- правового консультирования в устной и письменной форме;
- составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов
правового характера;
- представление интересов гражданина в судах, государственных и
муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые
установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
3. Палата несет также обязанности, предусмотренные
______________________________________________________________________.
наименование и реквизиты закона, иного нормативного правового акта
субъекта Российской Федерации, определяющих размер и порядок оплаты
труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и
компенсации их расходов на оказание такой помощи
4. Палата имеет право вносить в Уполномоченный орган предложения по
совершенствованию нормативных правовых актов субъекта Российской
Федерации, регулирующих вопросы предоставления бесплатной юридической
помощи.
5. Палата имеет также права, предоставленные ей
______________________________________________________________________.
наименование и реквизиты закона, иного нормативного правового акта
субъекта Российской Федерации, определяющих размер и порядок оплаты
труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и
компенсации их расходов на оказание такой помощи
6. Уполномоченный орган обязан:
а) в срок до 31 декабря разместить список адвокатов, участвующих в
деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, а
также графики приема граждан в рамках оказания бесплатной юридической
помощи адвокатами, указанными в списке адвокатов, на сайте
Уполномоченного органа в сети "Интернет" и на информационных стендах в
помещении Уполномоченного органа, доступном для посещения гражданами;
б) рассматривать предложения Палаты, поступившие в соответствии с
пунктом 4 настоящего соглашения, и принимать по ним решения в
соответствии с законодательством ______________________________.
наименование субъекта Российской Федерации
7. Уполномоченный орган несет также обязанности, предусмотренные
______________________________________________________________________.
наименование и реквизиты закона, иного нормативного правового акта
субъекта Российской Федерации, определяющих размер и порядок оплаты
труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и
компенсации их расходов на оказание такой помощи
8. Уполномоченный орган вправе:
а) запрашивать у Палаты информацию, касающуюся исполнения
настоящего соглашения;
б) вносить в Палату предложения по совершенствованию организации
участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной
юридической помощи, а также по содействию повышения профессионального
уровня адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи, и по методическому обеспечению их
деятельности.
9. Уполномоченный орган имеет также права, предоставленные ему
______________________________________________________________________.
наименование и реквизиты закона, иного нормативного правового акта
субъекта Российской Федерации, определяющих размер и порядок оплаты
труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и
компенсации их расходов на оказание такой помощи
3. Действие соглашения
10. Соглашение вступает в силу с 1 января 20__года и действует по
31 декабря 20__года.
Досрочное расторжение настоящего соглашения не допускается,
11. При изменении адресов и (или) банковских реквизитов одной из
сторон соответствующая сторона обязана информировать об этом другую
сторону в течение пяти рабочих дней.
При внесении изменений в список адвокатов Палата в 10-дневный срок
информирует Уполномоченный орган.
12. При реорганизации Уполномоченного органа новый уполномоченный
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации выступает
правопреемником Уполномоченного органа по обязательствам,
предусмотренным настоящим соглашением, и имеет права Уполномоченного
органа, предусмотренные настоящим соглашением.
Новый уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня образования
сообщает Палате свой адрес и банковские реквизиты.
4. Заключительные положения
13. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон соглашения.
_________________________ __________ __________ Президент
должность руководителя подпись инициалы, Адвокатской палаты
уполномоченного органа фамилия _________________________ __________ __________
исполнительной власти наименование субъекта подпись инициалы,
субъекта Российской Российской Федерации фамилия
Федерации
М.П. М.П.
Место нахождения ________________________________: Место нахождения Адвокатской
наименование палаты ________________________________________:
уполномоченного органа наименование субъекта
исполнительной власти Российской Федерации
субъекта Российской _______________________________________________.
Федерации адрес, почтовый индекс
_________________________________________________.
адрес, почтовый индекс
Банковские реквизиты Адвокатской
Банковские реквизиты ____________________________: палаты ________________________________________:
наименование наименование субъекта
уполномоченного Российской Федерации
органа _______________________________________________.
исполнительной
власти субъекта
Российской Федерации
_________________________________________________.
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2102; 2004, № 35, ст. 3607, № 52, ст. 5267; 2007, № 31, ст. 4011, № 50, ст. 6233; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6727.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6725.
Приложение № 2
к приказу Минюста РФ
от 12 ноября 2012 г. № 206
Адвокатская палата
_______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
ОТЧЕТ
адвоката ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
об оказании бесплатной юридической помощи
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
за _______________ 20____г.
(месяцы)
Раздел 1.
Сведения о количестве граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь,
и видах оказанной им бесплатной юридической помощи
№ п/п | Содержание показателя | Значение показателя | |
---|---|---|---|
1 | Количество случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи | ||
2 | Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь | ||
3 | Количество устных консультаций по правовым вопросам | ||
4 | Количество граждан, которым даны устные консультации по правовым вопросам | ||
5 | Количество письменных консультаций по правовым вопросам | ||
6 | Количество граждан, которым даны письменные консультации по правовым вопросам | ||
7 | Количество составленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера | ||
8 | Количество граждан, которым составлены заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера | ||
9 | Количество случаев представления интересов граждан в судах | ||
из них: | |||
10 | в судах первой инстанции | ||
11 | в судах апелляционной инстанции | ||
12 | в судах кассационной инстанции | ||
13 | в суде надзорной инстанции | ||
14 | при пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам | ||
15 | Количество граждан, интересы которых представлялись в судах | ||
16 | Количество случаев представления интересов граждан в государственных или муниципальных органах | ||
17 | Количество граждан, интересы которых представлялись в государственных или муниципальных органах | ||
18 | Количество случаев представления интересов граждан в организациях | ||
19 | Количество граждан, интересы которых представлялись в организациях | ||
20 | Иные виды бесплатной юридической помощи |
Раздел 2.
Сведения о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь
№ п/п | Категория граждан | УК*(1) | ПК*(2) | СД*(3) | ПИ*(4) | Всего |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко приживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане) | |||||
2 | Инвалиды I и II группы | |||||
3 | Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда | |||||
4 | Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители# | |||||
5 | Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»*(5) | |||||
6 | Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители | |||||
7 | Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»*(6) | |||||
8 | Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители | |||||
9 | Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации |
Адвокат И.О. Фамилия
_____________________________
*(1) Количество устных консультации по правовым вопросам.
*(2) Количество письменных консультаций по правовым вопросам.
*(3) Количество заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
*(4) Количество случаев представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 32, ст. 3198; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2011, № 48, ст. 6727.
*(6) Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 33, ст. 1913, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2009, № 11, ст. 1367; 2010, № 31, ст. 4172; 2011, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2040, № 48, ст. 6727.
Приложение № 3
к приказу Минюста РФ
от 12 ноября 2012 г. № 206
______________________________________
(наименование уполномоченного органа
исполнительной власти
субъекта Российской Федерации)
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
Адвокатской палаты __________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
об оказании бесплатной юридической помощи
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
за _______________ 20____г.
(месяцы)
Раздел 1.
Сведения о количестве граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь,
и видах оказанной им бесплатной юридической помощи
№ п/п | Содержание показателя | Значение показателя | |
---|---|---|---|
1 | Количество случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи | ||
2 | Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь | ||
3 | Количество устных консультаций по правовым вопросам | ||
4 | Количество граждан, которым даны устные консультации по правовым вопросам | ||
5 | Количество письменных консультаций по правовым вопросам | ||
6 | Количество граждан, которым даны письменные консультации по правовым вопросам | ||
7 | Количество составленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера | ||
8 | Количество граждан, которым составлены заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера | ||
9 | Количество случаев представления интересов граждан в судах | ||
из них: | |||
10 | в судах первой инстанции | ||
11 | в судах апелляционной инстанции | ||
12 | в судах кассационной инстанции | ||
13 | в суде надзорной инстанции | ||
14 | при пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам | ||
15 | Количество граждан, интересы которых представлялись в судах | ||
16 | Количество случаев представления интересов граждан в государственных или муниципальных органах | ||
17 | Количество граждан, интересы которых представлялись в государственных или муниципальных органах | ||
18 | Количество случаев представления интересов граждан в организациях | ||
19 | Количество граждан, интересы которых представлялись в организациях | ||
20 | Иные виды бесплатной юридической помощи |
Раздел 2.
Сведения о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь
№ п/п | Категория граждан | УК*(1) | ПК*(2) | СД*(3) | ПИ*(4) | Всего |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко приживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане) | |||||
2 | Инвалиды I и II группы | |||||
3 | Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда | |||||
4 | Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители | |||||
5 | Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»*(5) | |||||
6 | Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители | |||||
7 | Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»*(6) | |||||
8 | Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители | |||||
9 | Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации |
*(1) Количество устных консультаций по правовым вопросам.
*(2) Количество письменных консультация по правовым вопросам.
*(3) Количество заявлении, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
*(4) Количество случаев представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 32, ст. 3198; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2011, № 48, ст. 6727.
*(6) Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 33, ст. 1913, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2009, № 11, ст. 1367; 2010, № 31, ст. 4172; 2011, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2040, № 48, ст. 6727.
Раздел 3.
Сведения о жалобах на действия (бездействие) адвокатов, участвующих в деятельности государственной
системы бесплатной юридической помощи
Адвокатская палата субъекта Российской Федерации | Количество жалоб на действия (бездействие) адвокатов | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Не рассмотренных на начало отчетного периода | Поступивших в отчетном периоде | В том числе из территориальных управлений Минюста России | по результатам рассмотрения | Не рассмотренных на конец отчетного периода | ||||
статус адвоката прекращен | вынесено предупреждение | объявлено замечание | Дисциплинарное производство прекращено | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Президент Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации |
И.О. Фамилия |
Обзор документа
В России существует государственная система бесплатной юридической помощи. Получить ее могут малоимущие граждане, инвалиды, ветераны ВОВ и некоторые другие лица. Оказывать бесплатную юридическую помощь могут и адвокаты. Для этого региональные власти заключают с адвокатской палатой субъекта Федерации соответствующее соглашение. Установлена его форма.
Соглашением предусмотрено составление графика приема граждан. Его вывешивают в помещениях уполномоченного регионального органа, адвокатской палаты, адвокатского бюро (коллегии, кабинета, юридической консультации), а также на их сайтах.
Бесплатная юрпомощь оказывается в формах устного и письменного консультирования, составления различных документов правового характера, представления интересов в суде и органах власти.
Адвокаты обязаны отчитываться перед палатой об оказании бесплатной юрпомощи. Установлена форма отчета. Он представляется ежеквартально. Первый такой отчет подается за 2012 г.
Адвокатская палата направляет в уполномоченный региональный орган сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юрпомощи. Утверждена его форма.