Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 июня 2012 г. N 195 “О Консультативном комитете по нефти и газу” (не вступило в силу)
В соответствии со статьей 19 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Создать Консультативный комитет по нефти и газу.
2. Утвердить:
- Положение о Консультативном комитете по нефти и газу (прилагается);
- состав Консультативного комитета по нефти и газу (прилагается).
3. Назначить члена Коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре Ахметова Даниала Кенжетаевича председателем Консультативного комитета по нефти и газу.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении тридцати календарных дней со дня его официального опубликования.
Председатель | В.Б. Христенко |
Положение
о Консультативном комитете по нефти и газу
(утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 июня 2012 г. N 195)
1. Консультативный комитет по нефти и газу (далее - Комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее соответственно - Коллегия, Комиссия) в соответствии со статьей 19 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года (далее - Договор).
2. Основной задачей Комитета является проведение консультаций с представителями государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - Стороны) и выработка предложений для Коллегии по вопросам формирования единых подходов в проведении политики в области нефти и газа Сторон, включая определение основных принципов и мероприятий, направленных на формирование общих рынков нефти и нефтепродуктов Сторон, установление основы ценообразования и тарифной политики в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, а также развитие конкуренции на этих рынках.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Договором, международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее соответственно - ТС и ЕЭП), решениями Высшего Евразийского экономического совета (далее - ВЕЭС), Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), а также настоящим Положением.
4. Порядок деятельности Комитета определяется регламентом работы Комитета.
5. Для обеспечения своей деятельности Комитет вправе создавать на постоянной основе подкомитеты.
6. Подкомитеты являются рабочими органами Комитета и создаются, как правило, по отраслевому признаку.
Порядок работы и составы подкомитетов определяются Комитетом.
7. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:
1) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
2) взаимодействовать с органами исполнительной власти Сторон, независимыми экспертами и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
3) создавать рабочие и экспертные группы из представителей Сторон, а также независимых экспертов.
8. Комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции, осуществляет следующие функции:
1) вырабатывает предложения для Комиссии по реализации международных договоров, действующих в рамках ТС и ЕЭП, решений ВЕЭС и Комиссии в области нефти и газа;
2) подготавливает заключения Комитета по вопросам, входящим в его компетенцию;
3) вырабатывает предложения по формированию основных принципов и мероприятий, направленных на формирование общих рынков нефти и нефтепродуктов Сторон, основ ценообразования и тарифной политики в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам в рамках ТС и ЕЭП, а также рассматривает вопросы по их реализации;
4) вносит предложения по мониторингу соблюдения Сторонами положений международных договоров, составляющих договорно-правовую базу ТС и ЕЭП в области нефти и газа;
5) подготавливает предложения к проектам международных договоров и иных документов, необходимых для функционирования и развития ТС и ЕЭП;
6) подготавливает предложения и рекомендации по гармонизации законодательств Сторон в области нефти и газа, а также унификации норм и стандартов на нефть и нефтепродукты Сторон;
7) осуществляет иные функции, определенные Договором, международными договорами, заключенными в рамках ТС и ЕЭП, решениями ВЕЭС, Комиссии.
9. В состав Комитета входят председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, члены Комитета, являющиеся уполномоченными представителями органов исполнительной власти Сторон. В состав Комитета могут включаться независимые эксперты, не являющиеся уполномоченными представителями органов исполнительной власти Сторон, а также международными служащими Комиссии.
Персональный состав Комитета утверждается Коллегией.
10. Председателем Комитета является член Коллегии - Министр по энергетике и инфраструктуре.
Председатель Комитета:
1) руководит деятельностью Комитета и организует работу по выполнению возложенных на Комитет задач;
2) представляет Комитет на заседаниях Коллегии и во взаимоотношениях с иными консультативными органами при Коллегии, органами исполнительной власти Сторон и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
3) определяет дату, время и место проведения заседания Комитета и согласовывает его проект повестки дня;
4) председательствует на заседаниях Комитета;
5) утверждает протокол заседания Комитета, а также иные документы, связанные с деятельностью Комитета;
6) осуществляет иные функции в пределах компетенции Комитета.
11. Заместителем председателя Комитета назначается руководитель (заместитель руководителя) департамента Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.
Заместитель председателя Комитета выполняет функции председателя Комитета, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в случае отсутствия председателя Комитета либо по его поручению.
12. Ответственный секретарь Комитета назначается из числа сотрудников департаментов Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.
Ответственный секретарь Комитета:
1) готовит и направляет членам Комитета проект повестки дня заседания Комитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде;
2) ведет протокол заседания Комитета и представляет его на утверждение председателю Комитета;
3) осуществляет контроль за выполнением протокольных решений Комитета;
4) осуществляет контроль за подготовкой материалов к заседаниям Комитета, а также рассмотрением материалов, поступающих в Комитет;
5) информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения заседания Комитета;
6) готовит документы для рассмотрения на заседании Комитета и обеспечивает их рассылку по итогам заседания Комитета.
7) формирует планы работы Комитета и доводит их до членов Комитета;
8) осуществляет иные функции в пределах компетенции Комитета.
13. Заседания Комитета проводятся на основании планов работы Комитета на очередной период и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов Комитета и обеспечивается представительство членов Комитета от каждого из государств - членов ТС и ЕЭП.
14. По приглашению председателя Комитета в заседаниях Комитета могут участвовать уполномоченные представители органов исполнительной власти Сторон, не являющиеся членами Комитета, независимые эксперты, а также международные служащие Комиссии по поручению руководителей структурных подразделений в соответствии с их компетенцией.
15. Члены Комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов.
16. Результаты заседаний Комитета фиксируются в протоколе заседания Комитета, который утверждается председателем Комитета.
Протоколы заседаний Комитета, рассылаются членам Комитета в течение трех рабочих дней.
17. Решения Комитета носят рекомендательный характер.
18. Протоколы заседаний Комитета (подкомитета) хранятся в департаменте Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.
19. Заседания Комитета проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.
Заседания Комитета могут проводиться также в любом из населенных пунктов Сторон по решению председателя Комитета на основе предложений органов исполнительной власти Сторон.
В этом случае принимающий уполномоченный орган Стороны обеспечивает все необходимые условия для организации и проведения заседаний Комитета.
Заседания Комитета могут проводиться в режиме видео- и (или) Интернет - конференции.
20. Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляет Комиссия, за исключением случая, предусмотренного абзацем 2 пункта 19 настоящего Положения.
21. Расходы, связанные с участием уполномоченных представителей государственных органов Сторон в работе Комитета, несут направляющие их Стороны. Расходы, связанные с участием в работе Комитета независимых экспертов, эксперты несут самостоятельно.
22. Основанием для прекращения деятельности Комитета является решение Коллегии Комиссии.
Основанием для прекращения деятельности подкомитета является решение Комитета.
Состав
Консультативного комитета по нефти и газу
(утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 июня 2012 г. N 195)
от Евразийской экономической комиссии | |
---|---|
Ахметов Даниал Кенжетаевич | Председатель Консультативного комитета, член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре |
Мясник Виктор Чеславович | заместитель Председателя Консультативного комитета, Директор Департамента энергетики |
Колобанов Сергей Николаевич | начальник отдела нефтегазовой политики Департамента энергетики |
Казеева Наталья Ивановна | ответственный секретарь Консультативного комитета, специалист-эксперт отдела электроэнергетической и атомной политики Департамента энергетики |
от Республики Беларусь | |
Товпенец Эдуард Федорович | Первый заместитель Министра энергетики Республики Беларусь |
Филонов Анатолий Васильевич | заместитель Министра экономики Республики Беларусь |
Рудинский Леонид Иванович | генеральный директор ОАО «Белтопгаз» |
Волков Владимир Константинович | заместитель Председателя концерна «Белнефтехим» |
от Республики Казахстан | |
Искандиров Абай Мукашевич | заместитель Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан |
Аскарова Аида Геннадьевна | директор Департамента по регулированию в сфере трубопроводных и водоконализицаионных систем Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий |
от Российской Федерации | |
Лихачев Алексей Евгеньевич | заместитель Министра экономического развития Российской Федерации |
Малинин Владимир Михайлович | первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы |
Голомолзин Анатолий Николаевич | заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации |
Дианова Надежда Ивановна | начальник Управления контроля топливно-энергетического комплекса Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации |
Волков Денис Игоревич | начальник Управления регулирования газовой и нефтяной отраслей Федеральной службы по тарифам Российской Федерации |
Грязнов Михаил Борисович | заместитель директора Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России |
Антошин Виктор Владимирович | заместитель директора Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго России |
Обзор документа
При Коллегии ЕЭК создан Консультативный комитет по нефти и газу.
Он готовит предложения для Коллегии ЕЭК по вопросам формирования единых подходов в проведении нефтегазовой политики. Для этого Комитет проводит консультации с представителями государств - членов ТС и ЕЭП.
Указанные предложения, в частности, касаются установления основ ценообразования и тарифов в сфере транспортировки газа, формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, развития конкуренции.
Определены функции Комитета. Среди них - подготовка заключений по вопросам, входящим в его компетенцию, предложений к проектам соответствующих международных договоров, а также рекомендаций по гармонизации нефтегазового законодательства сторон.
Регламентирована деятельность Комитета.
Его возглавляет председатель. Им является член Коллегии ЕЭК - Министр по энергетике и инфраструктуре. В состав также входят заместитель председателя, ответственный секретарь и иные члены. Определены их полномочия.
Заседания проводятся по плану. В них должны участвовать не менее 50% членов. При этом требуется присутствие представителя каждой из сторон.
Принятые решения оформляются протоколами. Они носят рекомендательный характер.
Утвержден состав Комитета.
Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.