(1).jpg)
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 25 сентября 2012 г. N 03-02-08/86 Об ответственности за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством срок
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо о применении статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.
Согласно пункту 1 статьи 108 Кодекса никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом.
Пунктом 1 статьи 119 Кодекса установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
На основании пункта 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.
При этом Кодекс не содержит ограничений по применению статьи 114 Кодекса в отношении установленных им минимальных размеров штрафов, в том числе штрафа, предусмотренного статьей 119 Кодекса.
Статьей 119 Кодекса не предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок в налоговый орган расчета авансового платежа.
Расчет авансового платежа представляет собой заявление налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.
Вместе с тем в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2010 N 3299/10 по делу N А32-19097/2009-51/248 указано, что обязанность представления налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на прибыль организаций по итогам как налогового, так и отчетного периодов прямо установлена главой 25 Кодекса, в то время как представление расчета авансового платежа по налогу на прибыль за отчетные периоды ни Кодексом, ни иными актами налогового законодательства не определено. Следовательно, в случае представления такой налоговой декларации с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 289 Кодекса, наступают последствия, предусмотренные статьей 119 Кодекса.
| Заместитель директора Департамента | С.В. Разгулин |
Обзор документа
Если налогоплательщик не подал в срок декларацию в налоговый орган по месту учета, то взыскивается штраф. Он не может быть менее 1 000 руб.
При наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства штраф снижается не меньше, чем в 2 раза. При этом НК РФ не ограничивает применение этого правила в отношении минимальных размеров штрафов.
Статья, устанавливающая штраф за непредставление декларации, не предусматривает ответственности за непредставление в срок в налоговый орган расчета авансового платежа.
Такой расчет является заявлением плательщика о базе исчисления, об используемых льготах, о сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для его исчисления и уплаты.
Вместе с тем в постановлении Президиума ВАС РФ от 12.10.2010 N 3299/10 указано следующее. В НК РФ прямо установлена обязанность налогоплательщика подавать декларацию по налогу на прибыль по итогам как налогового, так и отчетного периодов. Налоговым законодательством не предусмотрено представление расчета авансового платежа по налогу на прибыль за отчетные периоды. Следовательно, в случае несвоевременной подачи декларации за отчетный период взыскивается штраф.
