Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2012 г. № 952 “О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" (не вступило в силу)
В целях уточнения объемов финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. № 478 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 34, ст. 3671; 2008, № 23, ст. 2713; № 47, ст. 5481; 2009, № 7, ст. 839; 2010, № 38, ст. 4824; 2011, № 5, ст. 757; № 35, ст. 5079; 2012, № 1, ст. 189; № 20, ст. 2532).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2012 г. № 952)
1. В паспорте:
а) в позиции, касающейся государственных заказчиков Программы, слова "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерство здравоохранения Российской Федерации";
б) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы:
в абзаце четвертом цифры "2" и "2,5" заменить соответственно цифрами "1,3" и "2";
в абзаце седьмом:
слова "снижение стоимости электро- и теплоэнергии в 1,5 раза и" исключить;
слова "30 процентов" заменить словами "23 процента";
в абзаце девятом слова "более чем в 2 раза" исключить.
2. В разделе II:
а) в предложении втором абзаца четырнадцатого слова "53 процента" заменить словами "26 процентов";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов “абзаца четырнадцатого” следует читать “абзаца пятнадцатого”
б) в предложении втором абзаца тридцать третьего цифры "2" и "2,5" заменить соответственно цифрами "1,3" и "2";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов “абзаца тридцать третьего” следует читать “абзаца тридцать четвертого”
в) в подразделе "Целевые показатели реализации Программы":
в абзаце третьем слова "34 показателя" заменить словами "25 показателей";
в абзаце пятом слово ", энергетической" исключить;
в абзаце восьмом слова "и развития трудовых ресурсов" исключить.
3. В разделе VI:
а) в абзаце восьмом цифры "2" и "2,5" заменить соответственно цифрами "1,3" и "2";
б) в абзаце десятом:
слова "снизить стоимость электро- и теплоэнергии в 1,5 раза и" исключить;
слова "30 процентов" заменить словами "23 процента";
в) в абзаце одиннадцатом слова "более чем в 2 раза" исключить;
г) в предложении первом абзаца шестнадцатого слова "30 процентов" заменить словами "23 процента";
д) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Среди позитивных социальных последствий реализации Программы следует отметить динамику демографического развития (уменьшение смертности, в том числе детской, увеличение рождаемости), положительный миграционный прирост населения. За счет реализации мероприятий Программы планируется рост обеспеченности населения дошкольными учреждениями на 26 процентов, жильем - в 1,1 раза и предусматривается обеспечение населения островов высококачественным телевизионным вещанием российских каналов. Кроме того, будет осуществлено функционирование транспортного (воздушного, морского, автомобильного) сообщения на островах в соответствии с нормами безопасности.".
4. Приложения № 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к федеральной целевой программе
"Социально-экономическое развитие Курильских островов
(Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 20 сентября 2012 г. № 952)
Система целевых показателей
федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"
Показатель | Единица измерения | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
I. Уровень экономического развития территории | |||||||||||||
1. | Удельный вес муниципальных образований Курильских островов в объеме продукции промышленности Сахалинской области | процентов | 5,1 | 3,9 | 1,92 | 2,38 | 1,71* | 1,35* | 1,1* | 1,25* | 1,43* | 1,37* | 1,36* |
2. | Удельный вес муниципальных образований Курильских островов в объеме платных услуг, оказываемых населению Сахалинской области | процентов | 1,8 | 1,6 | 1,5 | 1,4 | 1,4* | 1,3* | 1,3* | 1,3* | 1,2* | 1,2* | 1,2* |
II. Динамика развития транспортной и социальной инфраструктуры | |||||||||||||
3. | Удельный вес площади городского поселения, оборудованной водопроводом | процентов | 69,62 | 69,62 | 70,7 | 73,5 | 76,75 | 99,6 | 99,7 | 99,8 | 99,9 | 100 | 100 |
4. | Удельный вес площади городского поселения, оборудованной канализацией | процентов | 69,22 | 69,22 | 48,09 | 49,3 | 97,6 | 98,9 | 99,7 | 99,8 | 99,9 | 100 | 100 |
5. | Удельный вес площади городского поселения, оборудованной центральным отоплением | процентов | 48,09 | 48,09 | 48,09 | 49,3 | 97,6 | 98,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
6. | Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием | км | 22 | 22 | 25 | 25 | 25 | 25 | 39,15 | 39,15 | 49,31 | 63,11 | 71,11 |
7. | Прирост грузооборота морского и воздушного транспорта | процентов (по отношению к показателям базового периода) | 100 | 138,2 | 104 | 98 | 101 | 100 | 102 | 105 | 110 | 110 | 110 |
8. | Прирост пассажирооборота морского и воздушного транспорта | процентов (по отношению к показателям базового периода) | 100 | 107 | 110 | 87,7 | 109 | 137 | 102,8 | 110 | 110 | 110 | 110 |
9. | Обеспеченность населения высококачествен-ным многопрограммным телевизионным вещанием | тыс. человек | - | - | 2 | 2 | - | - | - | - | - | - | - |
10. | Обеспеченность населения койко-местами | мест на 10 тыс. человек | 119,5 | 121,1 | 108,7 | 121,2 | 122,8 | 131,2 | 131,6 | 131,5 | 131,2 | 143,6 | 142,9 |
11. | Обеспеченность детей дошкольными учреждениями | мест на 100 детей | 59,5 | 56,3 | 56 | 56 | 48 | 49 | 59,3 | 59,9 | 59,9 | 65,8 | 75 |
12. | Обеспеченность населения жильем | кв. м на человека | 13,2 | 13,3 | 13,4 | 13,6 | 14,3 | 13,9 | 14,1 | 14,1 | 14,2 | 14,4 | 14,5 |
III. Динамика развития рыбохозяйственного комплекса | |||||||||||||
13. | Производство рыбопродукции | тыс. тонн (по итогам отчетного периода) | 119,9 | 113,1 | 150,4 | 131,1 | 121,4* | 133,6* | 78,1* | 135,5* | 153,2* | 146* | 153,3* |
14. | Отгрузка продукции рыбоперерабатывающей промышленности | млн. рублей (по итогам отчетного периода) | 3075,8 | 2710,3 | 2704,4 | 4635 | 4609* | 4475,6* | 4912* | 5105* | 5881,9* | 5913,7* | 6434,2* |
15. | Годовой объем выпуска молоди лососевых видов рыб на нагул | млн. штук | 131,03 | 135,86 | 190 | 194,6 | 192,2 | 190,5 | 232,7 | 223 | 223 | 223 | 439 |
IV. Инвестиционный климат и диверсификация экономики | |||||||||||||
16. | Соотношение ввода и выбытия основных производственных фондов | млн. рублей | 1,2 | 3,1 | 10 | 30 | 50 | 65 | 50,9 | 79 | 88 | 95 | 100 |
17. | Доля инвестиций в основной капитал за счет собственных средств предприятий | процентов | 13 | 13,5 | 14,2 | 14,4 | 17,7 | 10,4 | 4,8 | 2,9 | 3 | 3,1 | 3,2 |
18. | Доля инвестиций в основной капитал за счет средств бюджета | процентов | 84,5 | 83,8 | 82,9 | 82,7 | 78,7 | 33,4 | 61,8 | 47,5 | 49,2 | 53,1 | 64,6 |
19. | Доля инвестиций в основной капитал за счет заемных средств | процентов | 2,5 | 2,7 | 2,9 | 2,9 | 3,6 | 56,2 | 33,4 | 49,6 | 47,8 | 43,8 | 32,2 |
20. | Доля продукции, произведенной предприятиями, не входящими в рыбохозяйственный комплекс | процентов | 14,3 | 9,7 | 8,9 | 9,2 | 10,8* | 11* | 7,2* | 12,3* | 13* | 13,1* | 13,5* |
21. | Число зарегистрированных предприятий по отраслям экономики | единиц в год | 801 | 752 | 717 | 729 | 638 | 625 | 625 | 920 | 950 | 970 | 1000 |
V. Динамика демографического развития | |||||||||||||
22. | Количество родившихся в расчете на 1 тыс. человек | человек | 8,2 | 9,5 | 9,1 | 11,3 | 12,2 | 10 | 9,2 | 10,9 | 11,2 | 11,5 | 11,4 |
23. | Количество умерших в расчете на 1 тыс. человек | человек | 8,9 | 8,2 | 7,5 | 7,7 | 8,1 | 7 | 8,1 | 6,5 | 6,4 | 6,2 | 6,1 |
24. | Количество детей, умерших до 1 года, в расчете на 1 тыс. родившихся | человек | - | 27,6 | 11,6 | 14,1 | 4,3 | 20,5 | 11,1 | 14,2 | 9,2 | 8,9 | 8,9 |
25. | Количество заключенных браков | единиц в год | 147 | 134 | 222 | 182 | 201 | 199 | 156 | 134 | 136 | 138 | 140 |
_____________________________
* С учетом реализации коммерческих мероприятий, выполняемых без участия бюджетных средств. Показатели по численности, обеспеченности пересчитаны с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.
Приложение № 2
к федеральной целевой программе
"Социально-экономическое развитие Курильских островов
(Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 20 сентября 2012 г. № 952)
Система целевых индикаторов
федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"
Показатель | Единица измерения | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | Прирост объема промышленной продукции | процентов (по отношению к показателям базового периода) | 100 | 103,3 | 100,8 | 137,4 | 121,2 | 123,6 | 141,7 | 161,8 | 187,6 | 205,6 | 227,4 |
2. | Налоговые поступления от рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Сахалинской области | млн. рублей в год | 261,6 | 239,2 | 287,3 | 309,4 | 373,5 | 339,1 | 558,5 | 510 | 570 | 620 | 680 |
3. | Улов рыбы | тыс. тонн (по итогам отчетного года) | 109 | 99,7 | 119,7 | 114,7 | 116,1 | 152,2 | 119,2 | 142,9 | 157,3 | 147,1 | 157 |
4. | Прирост производства электроэнергии | процентов (по отношению к показателям базового периода) | 100 | 124,3 | 100,8 | 137,4 | 121,2 | 123,6 | 141,7 | - | - | - | - |
5. | Сальдо миграции | человек | -125 | -169 | -88 | -314 | -68 | -107 | 119 | -40 | -26 | -17 | 43 |
6. | Численность населения трудоспособного возраста | тыс. человек | 15,1 | 14,8 | 14,8 | 14,6 | 14,3 | 14,1 | 14,1 | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 14,5 |
7. | Объем инвестиций в основной капитал на душу населения | тыс. рублей | 35,3 | 101,1 | 129,2 | 129,2 | 135,5 | 91,4 | 111,8 | 124,2 | 144,5 | 188,3 | 206 |
8. | Объем иностранных инвестиций в экономику Курильских островов | млн. долларов США | - | - | 2,3 | 2,3 | 5,9 | - | 17,9 | 2,7 | 3,1 | 3,3 | 3,5 |
9. | Строительство объектов топливно-энергетического комплекса | процентов (запланированного на 2012 - 2015 годы объема) | - | - | - | - | - | - | - | 24,9 | 59,9 | 91,5 | 100 |
“
5. В разделе I приложения № 3 к указанной Программе в наименовании подраздела "Мероприятия по развитию транспортного комплекса и автодорожной сети" подраздела 1 слова "и автодорожной сети" исключить.
6. В приложении № 4 к указанной Программе:
а) в разделе I:
в наименовании подраздела "Мероприятия по развитию транспортного комплекса и автодорожной сети" подраздела 1 слова "и автодорожной сети" исключить;
в позиции 10:
в строке "2011 год" слова "2011 год" заменить словами "2011 год*";
в субпозиции "на участке км 15 - км 25":
в строке "2011 год" слова "2011 год" заменить словами "2011 год*";
в позиции 11:
в строке "2012 год" цифры "300,7", "204,6" и "96,1" заменить соответственно цифрами "427,2", "324,6" и "102,6";
в строке "2014 год" цифры "516,88", "444,22" и "72,66" заменить соответственно цифрами "390,38", "324,22" и "66,16";
в позиции 12:
в строке "2012 - 2015 годы" цифры "2012" заменить цифрами "2013";
строку "2012 год" исключить;
в строке "2014 год" цифры "328,36", "298,92" и "29,44" заменить соответственно цифрами "454,86", "418,92" и "35,94";
в позиции "Итого" после позиции 12 в строке "2011 год" слова "2011 год" заменить словами "2011 год*";
в позиции "Итого по подразделу 2" в строке "2011 год" слова "2011 год" заменить словами "2011 год*";
в позиции "Итого по разделу I" в строке "2011 год" слова "2011 год" заменить словами "2011 год*";
б) в позиции 46 раздела II:
в строке "2007 - 2012 годы" цифры "2012", "21,7" и "21,7" заменить соответственно цифрами "2011", "17,7" и "17,7";
строку "2012 год" исключить;
в) дополнить позицией 47 следующего содержания:
“
47. | Разработка схемы планирования прибрежных акваторий и внутренних водных объектов рыбохозяйственного значения Курильских островов в целях ведения аквакультуры и формирования рыбоводных участков | 2012 год | 4 | 4 | - | - |
---|
“;
г) в позиции "Итого по Программе" в строке "2011 год" слова "2011 год" заменить словами "2011 год*";
д) дополнить сноской следующего содержания:
"* С учетом бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда и консолидированного бюджета Сахалинской области, не использованных в 2011 году и направленных на те же цели в 2012 году, в размере 59,94 млн. рублей, в том числе Федеральный дорожный фонд - 56,64 млн. рублей, консолидированный бюджет Сахалинской области - 3,3 млн. рублей.".
7. В приложении № 5 к указанной Программе:
а) в позиции "Росавтодор" в строке "2011 год" слова "2011 год" заменить словами "2011 год*";
б) в наименовании позиции "Минздравсоцразвития России" слово "Минздравсоцразвития" заменить словом "Минздрав";
в) в позиции "Итого" в строке "2011 год" слова "2011 год" заменить словами "2011 год*";
г) дополнить сноской следующего содержания:
"* С учетом бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда и консолидированного бюджета Сахалинской области, не использованных в 2011 году и направленных на те же цели в 2012 году, в размере 59,94 млн. рублей, в том числе Федеральный дорожный фонд - 56,64 млн. рублей, консолидированный бюджет Сахалинской области - 3,3 млн. рублей.".
8. В приложении № 8 к указанной Программе:
а) в абзаце третьем слова "34 показателя" заменить словами "25 показателей";
б) в абзаце пятом слово ", энергетической" исключить;
в) в абзаце восьмом слова "и развития трудовых ресурсов" исключить;
г) пункты 2, 9, 10, 17, 23, 31 и 38 - 40 исключить.
Обзор документа
Скорректирована ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы".
Так, изменены ожидаемые конечные результаты реализации программы. Планируется повысить натуральные показатели эффективности функционирования рыбопромышленного комплекса в 1,3, а не 2 раза, финансовые - в 2 раза (вместо 2,5). Производство электроэнергии предполагается увеличить на 23% (первоначально - 30%). Предусматривается рост обеспеченности населения дошкольными учреждениями на 26% (ранее - 30%), жильем - в 1,1 раза (прежде - 1,5 раза). Из перечня результатов исключено снижение стоимости электро- и теплоэнергии в 1,5 раза.
Сократился список целевых показателей реализации ФЦП. Теперь их 25 (ранее - 34). Исключены показатели состояния и динамики развития энергетической инфраструктуры и трудовых ресурсов.
Пересмотрена система целевых индикаторов программы.
Часть изменений обусловлена реформированием системы федеральных органов исполнительной власти. В числе госзаказчиков программы теперь фигурирует Минздрав России (ранее - Минздравсоцразвития России).