Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. N 1381-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зиновьева Константина Сергеевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пункта 13 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" и пункта 7 статьи 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. N 1381-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зиновьева Константина Сергеевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пункта 13 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" и пункта 7 статьи 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина К.С. Зиновьева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. Решением суда общей юрисдикции были удовлетворены исковые требования гражданина К.С. Зиновьева о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и о признании права собственности на данное помещение в порядке приватизации. Суд кассационной инстанции отменил данное решение и отказал в удовлетворении иска, указав, что занимаемое истцом и членами его семьи жилое помещение расположено в общежитии, закрепленном на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением; данное помещение находилось и находится в федеральной собственности.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации К.С. Зиновьев оспаривает конституционность положений статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пункта 13 статьи 39 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" и пункта 7 статьи 27 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", устанавливающих запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях.
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, как препятствующие приватизации жилых помещений, предоставленных гражданам государственными предприятиями и переданных впоследствии на баланс государственных образовательных учреждений, не соответствуют статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 3 ноября 1998 года N 25-П, определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что запрет на приватизацию общежитий, находящихся в оперативном управлении государственного образовательного учреждения, и жилых помещений в общежитиях, установленный статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и абзацем первым пункта 13 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании", сам по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав граждан (определения от 2 ноября 2000 года N 220-О, от 16 июля 2009 года N 707-О-О, от 27 мая 2010 года N 742-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1102-О-О и др.).
Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений, включая проверку принадлежности и правового режима жилых помещений, равно как и выбор правовых норм, подлежащих применению в конкретном деле с учетом его фактических обстоятельств, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Поскольку представленными материалами не подтверждается применение судами в деле заявителя положений пункта 7 статьи 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", жалоба и в этой части не может быть признана допустимой в силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зиновьева Константина Сергеевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель | В.Д. Зорькин |