Приказ Министерства культуры РФ от 3 сентября 2012 г. № 952 “Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве культуры Российской Федерации и его территориальных органах”
Во исполнение пункта 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3165), и в целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Минкультуры России и его территориальных органах приказываю:
1. Утвердить:
категории должностных лиц Минкультуры России и его территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (приложение № 1);
порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям (приложение № 2);
порядок снятия пометки «Для служебного пользования» с носителей информации ограниченного распространения (приложение № 3);
организацию защиты служебной информации ограниченного распространения (приложение № 4).
2. Руководителям структурных подразделений Минкультуры России и начальникам его территориальных органов:
обеспечить неукоснительное выполнение требований настоящего Приказа и защиту служебной информации ограниченного распространения;
не реже одного раза в год проводить проверку наличия документов, дел и изданий с пометкой «Для служебного пользования». О результатах проверок ежегодно до 31 декабря направлять информацию в Департамент контроля и кадров.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Е. Бусыгина.
Министр | В.Р. Мединский |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2012 г.
Регистрационный № 25476
Приложение № 1
Категории должностных лиц
Минкультуры России и его территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения
(утв. приказом Минкультуры РФ от 3 сентября 2012 г. № 952)
Уполномоченными должностными лицами, имеющими право относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, являются федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы:
в Минкультуры России - категории «руководители» высшей группы должностей и «помощники (советники)» высшей группы должностей;
в территориальных органах Минкультуры России - категории «руководители» главной и ведущей групп должностей.
Приложение № 2
Порядок
передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям
(утв. приказом Минкультуры РФ от 3 сентября 2012 г. № 952)
1. Передача документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, другим органам и организациям осуществляется:
в Минкультуры России - Административным департаментом;
в территориальных органах Минкультуры России - структурными подразделениями, на которые возложены функции по документационному обеспечению.
2. Документы с пометкой «Для служебного пользования» (далее - документы «ДСП»), разработанные в Минкультуры России и его территориальных органах, не подлежат разглашению (распространению) без разрешения соответствующего должностного лица, уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.
Поступившие в Минкультуры России документы «ДСП», разработанные в других федеральных органах исполнительной власти, не подлежат разглашению (распространению) без разрешения (письма) соответствующего органа (или его должностного лица), которым данная служебная информация отнесена к разряду ограниченного распространения.
Документы «ДСП» пересылаются другим органам и организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также могут быть переданы курьером - федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданский служащий).
3. При необходимости направления документов «ДСП» нескольким адресатам составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, подготовившего документ.
Указатель рассылки утверждается:
в Минкультуры России - заместителем директора Административного департамента в соответствии с распределением обязанностей;
в территориальных органах Минкультуры России - начальником территориального органа Минкультуры России или его заместителем.
4. Для передачи документов «ДСП» используются пакеты, изготовленные из плотной бумаги. На пакете указываются адрес получателя, а под ним - отправителя корреспонденции и регистрационные номера вложенных в пакет документов.
При направлении нескольких экземпляров одного документа на пакете и в реестре после регистрационного номера документа в скобках указываются номера экземпляров.
Адресат и другие надписи на пакетах печатаются с помощью печатающего устройства или четко и разборчиво пишутся от руки шариковой ручкой (черного, синего или фиолетового цвета).
Гражданский служащий, отправляющий документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, сверяет номера и экземпляры, указанные на документах «ДСП», с номерами и экземплярами, указанными на пакете, оборачивает их прокладочной бумагой и вкладывает в пакет. Пакет запечатывается, а на его скрепляющий клапан проставляется оттиск мастичной печати с наименованием Административного департамента Минкультуры России (территориального органа Минкультуры России).
Приложение № 3
Порядок
снятия пометки «Для служебного пользования» с носителей информации ограниченного распространения
(утв. приказом Минкультуры РФ от 3 сентября 2012 г. № 952)
1. При изменении обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, нецелесообразна, по решению должностных лиц Минкультуры России, его территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, с них снимается пометка «Для служебного пользования».
Предложения о снятии с документов пометки «Для служебного пользования», в том числе и с документов, необоснованно отнесенных к этой категории, вносятся:
в Минкультуры России - начальниками отделов структурных подразделений Минкультуры России, подготовивших эти документы;
в территориальных органах Минкультуры России - руководителями структурных подразделений, подготовивших указанные документы, а также структурных подразделений, на которых возложены функции по документационному обеспечению.
2. При передаче документов с пометкой «Для служебного пользования» (далее - документы «ДСП») на архивное хранение и подготовке дел постоянного срока хранения к передаче в государственный архив проводится их экспертиза с целью возможного снятия с них пометки «Для служебного пользования».
3. Снятие с документов «ДСП» пометки «Для служебного пользования» осуществляется должностными лицами Минкультуры России и его территориальных органов, уполномоченными относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, путем зачеркивания на подлиннике документа указанной пометки с проставлением своей росписи и даты, а также указания должности, фамилии и инициалов.
О снятии пометки «Для служебного пользования» с носителей информации ограниченного распространения в регистрационно-учетных формах делаются соответствующие записи, о чем информируются все адресаты, которым эти документы направлялись.
Приложение № 4
Организация защиты служебной информации ограниченного распространения
(утв. приказом Минкультуры РФ от 3 сентября 2012 г. № 952)
1. Работы по защите служебной информации в Минкультуры России и его территориальных органах проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Целями защиты служебной информации являются:
предотвращение утечки, хищения служебной информации по техническим каналам;
предотвращение несанкционированного уничтожения, искажения, подделки, копирования, распространения, блокирования служебной информации в системах информатизации;
предотвращение неправомерного или случайного доступа к служебной информации;
обеспечение полноты, целостности, достоверности служебной информации в системах обработки;
сохранение возможности управления процессом обработки и пользования служебной информацией.
3. Защите подлежат:
информационные ресурсы, содержащие сведения, отнесенные к служебной информации, в информационных системах и банках данных, а также в виде носителей на магнитной, оптической основе и бумажных носителях;
программные средства (операционные системы, системы управления банками данных и другое программное обеспечение), используемые в работе со служебной информацией.
4. Защита служебной информации при обработке и хранении информационных ресурсов, содержащих служебную информацию, осуществляется с использованием специального программного обеспечения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие), на которых возложены данные обязанности в соответствии с их должностными регламентами.
5. Выданные гражданским служащим для работы дела с пометкой «Для служебного пользования» (далее - дела «ДСП») подлежат возврату в структурное подразделение Минкультуры России (территориального органа Минкультуры России) в тот же день.
С разрешения руководителя соответствующего структурного подразделения Минкультуры России (начальника территориального органа Минкультуры России) или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей отдельные дела «ДСП» могут находиться у исполнителя в течение срока, необходимого для выполнения задания, при условии соблюдения правил хранения.
6. При смене гражданского служащего, ответственного за учет документов «ДСП», составляется акт приема-передачи этих документов, который утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения Минкультуры России (начальником территориального органа Минкультуры России).
7. Документы «ДСП» размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы:
в Минкультуры России - категории «руководители» высшей группы должностей;
в территориальных органах Минкультуры России - категории «руководители» главной и ведущей группы должностей.
Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно.
8. Передача документов «ДСП» из одного структурного подразделения Минкультуры России (территориального органа Минкультуры России) в другое осуществляется в порядке, определенном для передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям, со следующими особенностями:
в структурных подразделениях Минкультуры России (территориальных органах Минкультуры России) документы «ДСП» передаются курьером - гражданским служащим;
при необходимости направления документов «ДСП» нескольким структурным подразделениям Минкультуры России составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения Минкультуры России (начальником структурного подразделения территориального органа Минкультуры России), подготовившего документ.
Указатель рассылки утверждается заместителем директора Административного департамента в соответствии с распределением обязанностей или начальником отдела документационного обеспечения указанного департамента (начальником территориального органа Минкультуры России или его заместителем).
9. Проверка наличия документов «ДСП» в Минкультуры России, его территориальных органах проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой приказом Минкультуры России (территориального органа Минкультуры России). В состав комиссии включаются гражданские служащие, ответственные за учет, ведение и хранение таких документов. Результаты проверок оформляются актами.
Обзор документа
Установлено, кто в системе Минкультуры России вправе относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.
В центральном аппарате это лица, относящиеся к категории "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей, в территориальных органах - "руководители" главной и ведущей групп.
Закреплен порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям.
Документы с пометкой "Для служебного пользования" пересылаются фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также могут быть переданы курьером-госслужащим.
Такие документы не разглашаются (распространяются) без разрешения должностного лица, уполномоченного относить соответствующую информацию к разряду ограниченного распространения.
Регламентирована процедура снятия указанной пометки. Решение об этом принимается лицом, который присвоил документу статус "Для служебного пользования". Основание - изменились обстоятельства, вследствие которых дальнейшая защита информации нецелесообразна.
Определено, как организуется защита служебной информации ограниченного распространения.