Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2012 г. № 919 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. № 175 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 13, ст. 1765; № 50, ст. 7391).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2012 г. № 919)
1. В позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований Программы, паспорта Программы:
а) в абзаце первом цифры "46888,33" заменить цифрами "46252,33";
б) в абзаце втором цифры "26900" заменить цифрами "26264".
2. В разделе V:
а) в абзаце первом слова ", капитальные вложения" исключить;
б) абзац пятый подраздела 5 исключить.
3. В абзаце третьем раздела VII цифры "41,66" заменить цифрами "41,02".
4. В разделе IX:
а) в абзаце втором цифры "46888,33" заменить цифрами "46252,33";
б) в абзаце третьем цифры "26900" заменить цифрами "26264";
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Затраты на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ составят 0,94 процента общей суммы средств, предназначенных на реализацию Программы (432,96 млн. рублей), затраты на прочие нужды - 99,06 процента (45819,37 млн. рублей).";
г) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Расходы на прочие нужды рассчитаны на основе предварительного анализа стоимости мероприятий по обеспечению доступности существующих объектов.";
д) абзац шестнадцатый дополнить словами ", и Правилами предоставления в 2012 году субсидий телерадиовещательным организациям на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах, которые приведены в приложении № 11".
5. В приложении № 1 к указанной Программе:
а) раздел VI изложить в следующей редакции:
"
VI. Соисполнитель Программы - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | ||||||||||
27. | Разработка методических рекомендаций о механизме обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий | федеральный бюджет | 3,04 | 3,04 | - | - | - | - | II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. | методические рекомендации об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов |
27.1. | Разработка аппаратно-программного комплекса автоматической подготовки скрытых субтитров в реальном масштабе времени для внедрения на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств | федеральный бюджет | 317 | - | 156,4 | 125,6 | 35 | - | 2012 - 2014 годы | возможность подготовки скрытых субтитров в режиме реального времени |
Итого по подразделу 1 | федеральный бюджет | 320,04 | 3,04 | 156,4 | 125,6 | 35 | - | |||
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | ||||||||||
Прочие нужды | ||||||||||
28. | Разработка аппаратно-программного комплекса автоматической подготовки скрытых субтитров в реальном масштабе времени для внедрения на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств | федеральный бюджет | 33 | 33 | - | - | - | - | 2011 год | возможность подготовки скрытых субтитров в режиме реального времени |
29. | Организация скрытого субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных телеканалов | федеральный бюджет | 539,48 | 10 | 80 | 143,56 | 148,87 | 157,05 | 2011 - 2015 годы |
реализация права инвалидов по слуху на доступ к информации в формате телевизионных программ:
2011 год - на 5 телеканалах 1000 часов;
2012 год - на 5 телеканалах 8000 часов;
2013 год - на 5 телеканалах 13000 часов; в 2014 - 2015 годах - на 5 телеканалах 14000 часов |
29.1. | Предоставление субсидий телерадиовещательным организациям - открытому акционерному обществу "Первый канал", федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ", закрытому акционерному обществу "Карусель" на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый канал", "Телеканал "Россия" (Россия-1), "Телеканал "Россия - Культура" (Россия-К), "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском телеканале "Карусель" | федеральный бюджет | 56 | 56 | - | - | - | - | 2011 год | реализация права инвалидов по слуху на доступ в 2011 году к информации в формате телевизионных программ на 5 телеканалах |
29.2. | Предоставление субсидий телерадиовещательным организациям - открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и закрытому акционерному обществу "Карусель" на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый канал", "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском телеканале "Карусель" | федеральный бюджет | 24 | - | 24 | - | - | - | 2012 год | реализация права инвалидов по слуху на доступ в 2012 году к информации в формате телевизионных программ на 3 телеканалах |
Итого по подразделу 2 | федеральный бюджет | 652,48 | 99 | 104 | 143,56 | 148,87 | 157,05 | |||
Итого по разделу VI | федеральный бюджет | 972,52 | 102,04 | 260,4 | 269,16 | 183,87 | 157,05"; |
б) в разделе IX:
подраздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
41. | Разработка программного обеспечения, позволяющего интегрировать данные различных ведомственных структур, участвующих в реабилитации инвалидов, на основе моделей внутри- и межведомственного взаимодействия, и его внедрение | федеральный бюджет | 47,06 | 47,06 | - | - | - | - | 2011 год | единая интегрированная система информационного взаимодействия между структурами, участвующими в реабилитации инвалидов |
";
позицию "Итого по подразделу 2" изложить в следующей редакции:
"
Итого по подразделу 2 | федеральный бюджет | 47,06 | 47,06 | - | - | - | - |
---|
";
позицию "Итого по разделу IX" изложить в следующей редакции:
"
Итого по разделу IX | федеральный бюджет | 2948,67 | 101,87 | 177,8 | 558 | 1453 | 658 |
---|
";
в) позицию "Итого по Программе" изложить в следующей редакции:
"Итого по Программе | всего | 46252,33 | 2916,96 | 3630,39 | 3291,31 | 17818,18 | 18595,49 | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
в том числе: | ||||||||||
федеральный бюджет | 26264 | 1708 | 2256 | 2300 | 10000 | 10000 | ||||
бюджеты субъектов Российской Федерации | 19718,99 | 1179,89 | 1334,31 | 938,01 | 7751,22 | 8515,56 | ||||
внебюджетные средства | 269,34 | 29,07 | 40,08 | 53,3 | 66,96 | 79,93 | ||||
в том числе: | ||||||||||
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | федеральный бюджет | 432,96 | 103,83 | 168,53 | 125,6 | 35 | - | |||
прочие нужды | всего в том числе: | 45819,37 | 2813,13 | 3461,86 | 3165,71 | 17783,18 | 18595,49 | |||
федеральный бюджет | 25831,04 | 1604,17 | 2087,47 | 2174,4 | 9965 | 10000 | ||||
бюджеты субъектов Российской Федерации | 19718,99 | 1179,89 | 1334,31 | 938,01 | 7751,22 | 8515,56 | ||||
внебюджетные средства | 269,34 | 29,07 | 40,08 | 53,3 | 66,96 | 79,93 |
".
6. В приложении № 4 к указанной Программе:
а) позицию 6 изложить в следующей редакции:
"
6. | Минкомсвязь России - всего | 972,52 | 102,04 | 260,4 | 269,16 | 183,87 | 157,05 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
в том числе: | |||||||
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 320,04 | 3,04 | 156,4 | 125,6 | 35 | - | |
прочие нужды | 652,48 | 99 | 104 | 143,56 | 148,87 | 157,05 |
";
б) позицию 9 изложить в следующей редакции:
"
9. | ФМБА России - всего | 2948,67 | 101,87 | 177,8 | 558 | 1453 | 658 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
в том числе: | |||||||
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 17,01 | 17,01 | - | - | - | - | |
прочие нужды | 2931,66 | 84,86 | 177,8 | 558 | 1453 | 658 |
";
в) позицию "Итого по Программе" изложить в следующей редакции:
"
Итого по Программе | 26264 | 1708 | 2256 | 2300 | 10000 | 10000 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
в том числе: | |||||||
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 432,96 | 103,83 | 168,53 | 125,6 | 35 | - | |
прочие нужды | 25831,04 | 1604,17 | 2087,47 | 2174,4 | 9965 | 10000 |
".
7. Дополнить указанную Программу приложением № 11 следующего содержания:
"Приложение № 11
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
Правила
предоставления в 2012 году субсидий телерадиовещательным организациям на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и закрытому акционерному обществу "Карусель" (далее - организации) на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый канал", "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском телеканале "Карусель" (далее - субсидии), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2012 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются на возмещение затрат:
а) на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования;
б) на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с приобретением производственно-технологического оборудования;
в) на оплату лицензий на программное обеспечение и работ по установке, внедрению, конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных, используемых при организации скрытого субтитрирования.
3. Перечисление субсидий осуществляется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в установленном порядке на основании заключенных с организациями договоров о предоставлении субсидий на расчетный счет, открытый ими в кредитной организации. В договоре предусматриваются следующие условия:
а) целевое назначение и размер предоставляемой субсидии;
б) порядок проведения Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения организациями условий, предусмотренных договором;
в) порядок возврата сумм, используемых организациями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и договором;
г) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий по форме, устанавливаемой Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
4. Объем субсидии определяется исходя из потребности организации в приобретении производственно-технологического оборудования, необходимого для производства и транслирования скрытых субтитров.
Распределение в 2012 году субсидий телерадиовещательным организациям на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах, приведено в приложении.
5. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
6. Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
Приложение
к Правилам предоставления в 2012 году
субсидий телерадиовещательным организациям
на возмещение затрат на приобретение
производственно-технологического оборудования,
необходимого для организации скрытого
субтитрирования на общероссийских
обязательных общедоступных телеканалах
Распределение
в 2012 году субсидий телерадиовещательным организациям на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах
Наименование организации | Количество комплектов оборудования (штук) | Размер субсидии (тыс. рублей) | |
---|---|---|---|
1. | Открытое акционерное общество "Первый канал" (телеканал "Первый канал") | 1 | 8000 |
2. | Открытое акционерное общество "Телекомпания НТВ" (телеканал "Телекомпания НТВ") | 1 | 8000 |
3. | Закрытое акционерное общество "Карусель" (детско-юношеский телеканал "Карусель") | 1 | 8000 |
".
Обзор документа
Вносятся изменения в госпрограмму "Доступная среда" на 2011-2015 гг.
Прогнозируемый объем ее финансирования за счет федерального бюджета уменьшается на 636 млн руб. Дело в том, что исключено строительство протезно-ортопедического восстановительного центра по адресу: г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 3.
Ранее предполагалось, что расходы на капвложения составят 1,36% от общей суммы средств, предназначенных на реализацию программы (636 млн руб.). На НИОКР - 0,25% (115,96 млн руб.). На прочие нужды - 98,39% (46 136,37 млн руб.). Согласно изменениям затраты на НИОКР составят 0,94% (432,96 млн руб.), на прочие нужды - 99,06% (45 819,37 млн руб.). Капвложения теперь не предусмотрены.
Решено выделить в 2012 г. субсидии, чтобы возместить затраты на приобретение оборудования для организации скрытых субтитров на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах.
Получателями средств выступают ОАО "Первый канал", ОАО "Телекомпания НТВ" и ЗАО "Карусель". Каждому - по 8 млн руб.
За счет субсидий возмещаются в т. ч. затраты на налоги, сборы и иные обязательные платежи. На оплату лицензий на программное обеспечение и работ по установке, внедрению, конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в т. ч. баз данных, используемых при организации скрытых субтитров.
Субсидии перечисляются на основании договоров, заключаемых с Минкомсвязью России.