Распоряжение Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 1650-р О комплексе мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации
Утвердить прилагаемый комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Комплекс мер,
направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации
(утв. распоряжением Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 1650-р)
Ответственные исполнители | Срок исполнения | ||
---|---|---|---|
1. | Представление в Правительство Российской Федерации доклада с согласованными предложениями по внесению в нормативные правовые акты изменений, необходимых для поэтапного введения социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению (для реализации пилотных проектов с 2013 года и для введения на всей территории Российской Федерации с 2014 года) | Минрегион России Минэкономразвития России Минэнерго России Минфин России ФСТ России | 20 сентября 2012 г. |
2. | Утверждение перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых будут реализовываться пилотные проекты по введению социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению | Минрегион России Минэнерго России ФСТ России | 20 сентября 2012 г. |
3. | Внесение в Правительство Российской Федерации проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о порядке определения и применения социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусматривающего применение этого порядка с 2013 года в субъектах Российской Федерации, реализующих пилотные проекты, и с 2014 года - на всей территории Российской Федерации | Минрегион России Минэкономразвития России Минэнерго России Минфин России ФСТ России | 15 ноября 2012 г. |
4. | Внесение в Правительство Российской Федерации проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, определяющего порядок установления и применения дифференцированных тарифов на электрическую энергию в зависимости от того, потреблена ли она в пределах установленной социальной нормы или сверх этой нормы, предусматривающего применение этого порядка с 2013 года в субъектах Российской Федерации, реализующих пилотные проекты, и с 2014 года - на всей территории Российской Федерации | ФСТ России Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России | 15 ноября 2012 г. |
5. | Мониторинг реализации в субъектах Российской Федерации пилотных проектов по введению социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению с представлением докладов в Правительство Российской Федерации | Минрегион России ФСТ России | I - III кварталы 2013 г., представление докладов ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
6. | Внесение (при необходимости) в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование порядка определения и применения социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению с 2014 года с учетом результатов мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации пилотных проектов по введению социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению | Минрегион России Минэкономразвития России Минэнерго России ФСТ России | 1 ноября 2013 г. |
7. | Представление в Правительство Российской Федерации доклада с согласованными предложениями о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг различным категориям граждан, в том числе одиноким пенсионерам, проживающим в одном жилом помещении в течение не менее 10 последних лет, с учетом результатов реализации пилотных проектов по введению социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению | Минрегион России Минтруд России Минэнерго России Минэкономразвития России Минфин России ФСТ России | 1 ноября 2013 г. |
8. | Утверждение перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых будут реализовываться пилотные проекты по введению социальной нормы потребления коммунальной услуги по водоснабжению | Минрегион России Минэнерго России ФСТ России | 1 сентября 2013 г. |
9. | Внесение в Правительство Российской Федерации проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о порядке определения и применения социальной нормы потребления коммунальной услуги по водоснабжению, предусматривающего применение этого порядка с 2014 года в субъектах Российской Федерации, реализующих пилотные проекты, и с 2015 года - на всей территории Российской Федерации | Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России Минфин России ФСТ России | 1 сентября 2013 г. |
10. | Внесение в Правительство Российской Федерации проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, определяющего порядок установления и применения дифференцированных тарифов на горячую и холодную воду в зависимости от того, потреблена ли она в пределах установленной социальной нормы или сверх этой нормы, предусматривающего применение этого порядка с 2014 года в субъектах Российской Федерации, реализующих пилотные проекты, и с 2015 года - на всей территории Российской Федерации | ФСТ России Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России | 1 сентября 2013 г. |
11. | Мониторинг реализации в субъектах Российской Федерации пилотных проектов по введению социальной нормы потребления коммунальной услуги по водоснабжению с представлением докладов в Правительство Российской Федерации | Минрегион России ФСТ России | I - III кварталы 2014 г., представление докладов ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
12. | Внесение (при необходимости) в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование порядка определения и применения социальной нормы потребления коммунальной услуги по водоснабжению с 2015 года с учетом результатов мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации пилотных проектов по введению социальной нормы потребления коммунальной услуги по водоснабжению | Минрегион России Минэкономразвития России Минэнерго России ФСТ России | 1 ноября 2014 г. |
13. | Представление в Правительство Российской Федерации доклада с согласованными предложениями о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг различным категориям граждан, в том числе одиноким пенсионерам, проживающим в одном жилом помещении в течение не менее 10 последних лет, с учетом результатов реализации пилотных проектов по введению социальной нормы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и водоснабжению | Минрегион России Минтруд России Минэнерго России Минэкономразвития России Минфин России ФСТ России | 1 ноября 2014 г. |
14. | Представление в Правительство Российской Федерации доклада с согласованными предложениями об установлении социальной нормы потребления коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению с учетом результатов реализации соответствующих пилотных проектов в отношении электроснабжения и водоснабжения | Минрегион России Минэкономразвития России Минэнерго России Минтруд России Минфин России ФСТ России | 15 декабря 2014 г. |
Обзор документа
С 2014 г. планируется перейти на социальную норму потребления коммунальных услуг по электроснабжению и с 2015 г. - по водоснабжению. Разработан комплекс мер по ее введению.
Данное новшество предполагает применение дифференцированных тарифов в зависимости от объема потребления коммунальных услуг в пределах и сверх установленной социальной нормы.
Переход на соцнорму произойдет по результатам реализации соответствующих пилотных проектов, проводимых в регионах в 2013 г. в сфере электроснабжения и в 2014 г. - водоснабжения.
Вопрос о целесообразности установления соцнормы на отопление и газоснабжение хотят решить в IV квартале 2014 г. с учетом соответствующих результатов в отношении электро- и водоснабжения.