Письмо Федерального казначейства от 7 августа 2012 г. № 42-7.4-05/95-444 О размещении на официальном сайте информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
В целях обеспечения заблаговременной подготовки к реализации требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) Федеральное казначейство сообщает.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 223-ФЗ после 1 июля 2012 г., если иной срок не предусмотрен решением Правительства Российской Федерации, положение о закупке, изменения, вносимые в такое положение, планы закупки, иная информация о закупке, подлежащая в соответствии с Законом № 223-ФЗ размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Официальный сайт), размещаются юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ, (далее - Заказчики) на Официальном сайте.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 662 «О сроке размещения при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Постановление № 662) установлено, что положение о закупке, изменения, вносимые в такое положение, планы закупки и иная информация о закупке, подлежащая в соответствии с Законом № 223-ФЗ размещению на Официальном сайте (далее - информация о закупках), размещаются на Официальном сайте с 1 октября 2012 г.
В соответствии с частью 18 статьи 4 Закона № 223-ФЗ порядок регистрации Заказчиков на Официальном сайте устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на ведение Официального сайта.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 642 «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти по ведению официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Постановление № 642) федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими ведение Официального сайта, являются Министерство экономического развития Российской Федерации и Федеральное казначейство.
Во исполнение пункта 18 статьи 4 Закона № 223-ФЗ и в соответствии с Постановлением № 642 Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством разработан и утвержден Порядок регистрации юридических лиц, определенных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В настоящее время данный Порядок размещен в свободном доступе на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru) в разделе «Независимая антикоррупционная экспертиза».
Федеральным казначейством обеспечена техническая возможность по регистрации Заказчиков и размещения ими сведений о закупках на Официальном сайте в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ (www.zakupki.gov.ru/223).
Для регистрации на Официальном сайте Заказчикам необходимо пройти идентификацию и аутентификацию в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Регистрация, а также идентификация и аутентификация юридических лиц в ЕСИА осуществляется с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, выданных удостоверяющими центрами, аккредитованными в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Перечень удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязью России, размещен на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в разделе «ИТ/Электронная подпись\Аккредитация удостоверяющих центров» (htlp://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118). На Официальном сайте размещена ссылка на указанный перечень.
С 30 июня 2012 г. служба технической поддержки Официального сайта приступила к консультированию пользователей по вопросам регистрации Заказчиков и размещения на Официальном сайте сведений о закупках в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ. Информация о порядке и способах консультирования Заказчиков размещена на Официальном сайте в разделе «Главная». На Официальном сайте (www.zakupki.gov.ru/223) в разделе «Информация для заказчиков и поставщиков / Руководство пользователя и инструкции» размещены подробные инструкции по работе на Официальном сайте в части исполнения требований Закона № 223-ФЗ, в том числе Дорожная карта для организаций по регистрации на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (далее - Дорожная карта).
В целях минимизации рисков несоблюдения сроков размещения информации о закупках, установленных Постановлением № 662, представляется целесообразным осуществить регистрацию на Официальном сайте заблаговременно.
В связи с вышеизложенным, Федеральное казначейство просит главных распорядителей средств федерального бюджета в возможно короткие сроки организовать работу по регистрации подведомственных организаций, попадающих под действие Закона № 223-ФЗ, на Официальном сайте в соответствии с последовательностью действий, обозначенных в Дорожной карте.
Заказчикам в случае возникновения вопросов и трудностей при регистрации и работе на Официальном сайте необходимо обращаться в установленном порядке в единую круглосуточную службу поддержки Официального сайта по многоканальным телефонам: 8-800-100-94-94, 8-495-539-29-99, либо на электронную почту helpdesk@zakupki.gov.ru.
И.о. руководителя | С.Е. Прокофьев |
Обзор документа
Даны разъяснения по вопросам применения Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц.
С 1 октября 2012 г. указанные лица выкладывают на официальном сайте положение о закупке, изменения в него, планы закупки, иные данные о ней.
Для регистрации на сайте нужно пройти идентификацию и аутентификацию в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информсистем, используемых для предоставления муниципальных и госуслуг в электронной форме.
Регистрация, а также идентификация и аутентификация осуществляются с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, выдаваемых аккредитованными удостоверяющими центрами. Их перечень можно найти на сайте Минкомсвязи России.
С 30 июня 2012 г. служба техподдержки официального сайта приступила к консультированию пользователей по вопросам применения названного закона. Также на сайте размещены подробные инструкции.
На сайте рекомендуется зарегистрироваться заблаговременно. Главным распорядителям средств федерального бюджета следует организовать эту работу.