Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июля 2012 г. № 53 «Об утверждении плана Министерства здравоохранения Российской Федерации по противодействию коррупции на 2012-2013 годы»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план Министерства здравоохранения Российской Федерации по противодействию коррупции на 2012-2013 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | В.И. Скворцова |
План
Министерства здравоохранения Российской Федерации по противодействию коррупции на 2012-2013 годы
(утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 июля 2012 г. № 53)
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
1.1. | Формирование и обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов | Департамент управления делами | Ежеквартально | Систематические заседания Комиссии |
1.2. | Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов | Департамент управления делами | По согласованию | Участие в работе Комиссии |
1.3. | Обеспечение действенного функционирования подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Министерства здравоохранения Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности - и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" | Департамент управления делами | Постоянно | Разработка ведомственных нормативных правовых актов, проведение заседаний Комиссии, работа с обращениями граждан и гражданских служащих, поступающими по "телефону доверия" и иным каналам информации |
1.4. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений | Департамент управления делами | Постоянно | Регистрация уведомлений, принятие мер в установленном порядке |
1.5. | Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и устранение таких рисков | Департамент управления делами | Постоянно | Доклады о результатах мониторинга на заседаниях Комиссии |
1.6. | Организация доведения до сведения федеральных государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" | Департамент управления делами | Постоянно | Ознакомление с соответствующим приказом Министерства каждого поступившего на федеральную государственную гражданскую службу |
1.7. | Организация правового просвещения федеральных государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | Департамент управления делами | Постоянно | Приобретение правовых знаний федеральными гражданскими служащими Министерства |
1.8. | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Департамент управления делами | Согласно поступающим планам обучающих организаций | Получение соответствующих документов об образовании |
1.9. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Департамент управления делами | По мере проведения конкурсов | Замещение вакантных должностей в Министерстве |
1.10. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих | Департамент управления делами | После выхода акта о ротации гражданских служащих | Внедрение механизма ротации кадров в Министерстве |
1.11. | Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих | Департамент управления делами | Постоянно | Контрольные мероприятия по компетенции в подразделениях Министерства |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативных правовых актов; | Правовой департамент | Постоянно | Выявление коррупционных факторов, плановые, периодические отчеты о результатах работы |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | Департамент управления делами | По согласованию | Получение мнений от независимых экспертов по проектам документов |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в федеральном органе исполнительной власти | Департамент управления делами | После разработки межведомственного регламента взаимодействия | Получение достоверной информации по запросам |
2.4. | Представление Министерством государственных услуг в электронном виде, в т.ч. с использованием межведомственного электронного взаимодействия и единого портала государственных услуг | Департамент управления делами Департамент информационных технологий и связи | Согласно планам проведения работ исполнителями мероприятий | Повышение доступности государственных услуг, сокращение времени на получение государственных услуг гражданами |
2.5. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | Департамент имущественного комплекса | На систематической основе | Размещение значительного объема государственного заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме |
3. | Взаимодействие Министерства с Открытым Правительством, институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации | |||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет- сайте федерального органа исполнительной власти информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью Департамент управления делами | Создание раздела о противодействии коррупции в IV квартале 2012 года. Наполнение и ведение на систематической основе | Наполнение и поддержка актуальности материалов постоянного раздела "Противодействие коррупции" на сайте Министерства |
3.2. | Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с федеральным органом исполнительной власти с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Департамент управления делами Департамент информационных технологий и связи | Постоянно | Взаимодействие граждан с Министерством в режиме "он-лайн" |
3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Департамент управления делами | Постоянно, с периодическим рассмотрением на заседаниях Комиссии | Рассмотрение обращений на заседаниях Комиссии, принятие мер по результатам рассмотрения |
3.4 | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) | Департамент управления делами | Согласно плану обеспечения мероприятий | Оснащение мест в Министерстве в полном объеме |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия федерального органа исполнительной власти с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции | Департамент управления делами | Постоянно | Проведение мероприятий постоянного характера |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия федерального органа исполнительной власти со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти | Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью | На постоянной основе | Регулярное освещение мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в федеральном органе исполнительной власти и организация проверки таких фактов | Департамент управления делами | На постоянной основе | Ежеквартальный отчет по публикациям в средствах массовой информации. Публикация на сайте Министерства (в случае необходимости) результатов проведения проверки фактов проявления коррупции |
4. | Мероприятия Министерства здравоохранения Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | |||
4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций федерального органа исполнительной власти | Департамент управления делами | На систематической основе | Отчет о проведенных мероприятиях не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
4.2. | Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений федерального органа исполнительной власти, подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Департамент управления делами | Согласно рабочим планам | Регулярные совещания, не реже 1 раза в полугодие |
4.3. | Мероприятия по выполнению федеральным органом исполнительной власти относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» | Департамент управления делами | В сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 | Отчет о проведенных мероприятиях |
4.4 | Ведение информационной системы в здравоохранении, обеспечивающей, в том числе, персонифицированный учет оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации | Департамент информационных технологий и связи Департамент медицинской профилактики, скорой, первичной медико-санитарной помощи и санаторно-курортного дела Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения Департамент специализированной медицинской помощи и стандартизации в здравоохранении | На постоянной основе | Практическое использование информационной системы в здравоохранении |
Обзор документа
Разработан план Минздрава России по противодействию коррупции на 2012-2013 гг.
В частности, акты Министерства будут проходить антикоррупционную экспертизу. Для госслужащих, участвующих в противодействии коррупции, организуют повышение квалификации. Они также смогут пройти стажировку.
Также запланированы семинары, тренинги, совещания и лекции по антикоррупционной тематике.
Кроме того, Министерство будет взаимодействовать с правоохранительными органами и проводить мониторинг публикаций в СМИ о фактах коррупции.
Планируется организовать "горячую линию" ("телефоны доверия") по вопросам противодействия коррупции.
По каждому мероприятию определены ответственные исполнители, срок реализации и ожидаемый результат.