Постановление Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 804 “Об утверждении Правил предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов” (не вступило в силу)
В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Правила
предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов
(утв. постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 804)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления организациям, осуществляющим имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов, независимо от их организационно-правовой формы (кроме государственных учреждений) (далее - организации) субсидий из федерального бюджета в целях возмещения затрат, произведенных в 2012 году при имущественном страховании рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов, осуществляемых в рамках Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы, финансовое обеспечение которых осуществляется из федерального бюджета (далее - субсидия).
2. В настоящих Правилах используются понятия, которые означают следующее:
"ракета космического назначения" - совокупность ракеты-носителя, головного обтекателя с переходным отсеком, разгонного блока и космического аппарата;
"космический аппарат" - техническое устройство, предназначенное для функционирования в космическом пространстве с целью решения задач в соответствии с назначением космического комплекса или космической системы;
"запуск ракеты космического назначения" - момент подъема ракеты космического назначения с пускового устройства, фиксируемый на устройствах регистрации наземных средств телеизмерений по факту срабатывания датчика "контакт подъема";
"летные испытания космического аппарата" - испытания космического аппарата (его изделий) в период до 3 месяцев с момента его вывода на расчетную орбиту в реальных натурных условиях функционирования и выполнения целевых задач;
"договор страхования" - договор имущественного страхования или сострахования рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов;
"получатель субсидий" - претендующая в соответствии с настоящими Правилами на получение субсидии организация, которой Федеральным космическим агентством в установленном порядке переданы права на ракету космического назначения и (или) космический аппарат с целью проведения запуска и летных испытаний и которая заключила со страховщиком договор страхования;
"страховая сумма по договору страхования" - совокупная стоимость изготовления ракеты космического назначения или космического аппарата, определяемая в соответствии с условиями соответствующих государственных контрактов;
"затраты на страхование" - сумма страховой премии (страхового взноса), уплаченная получателем субсидии страховщику по договору страхования;
"аварийный запуск ракеты космического назначения" - полное или частичное несанкционированное разрушение ракеты космического назначения на участке траектории выведения на заданную орбиту или неотделение космического аппарата от ракеты-носителя (разгонного блока) на заданной орбите;
"аварийный запуск космического аппарата" - полное или частичное несанкционированное разрушение космического аппарата после его отделения от ракеты-носителя (разгонного блока);
"нештатная ситуация" - невыведение космического аппарата после его отделения от ракеты-носителя (разгонного блока) на заданную орбиту, при котором дальнейшее использование космического аппарата становится невозможным.
3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному космическому агентству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется в размере страхового тарифа, предусмотренного договором страхования, но не более рекомендуемого максимального размера страхового тарифа в отношении объектов страхования согласно приложению № 1, в соответствии с договором, заключенным Федеральным космическим агентством и получателем субсидии, в котором предусматриваются:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер субсидии и график (условия) ее предоставления;
в) порядок и условия возврата средств в случае установления факта нарушения условий, установленных настоящими Правилами и договором;
г) порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Федеральным космическим агентством;
д) право Федерального космического агентства на проведение проверок соблюдения условий, установленных договором.
5. Критерием отбора получателей субсидии является страхование ими рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие вступившего в силу договора страхования, заключенного в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами;
б) выгодоприобретатель по договору страхования - Федеральное космическое агентство;
в) соответствие объекта страхования пункту 7 настоящих Правил;
г) выбор получателем субсидии страховщика для заключения договора страхования на основании конкурса, проведенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) наличие у страховщика лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
е) превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности страховщика над нормативным размером (по данным годовой отчетности в порядке надзора за 2011 год).
7. Объектами страхования по договорам страхования являются имущественные интересы, связанные с владением, пользованием или распоряжением ракетой космического назначения при запуске космического аппарата или космическим аппаратом при запуске и (или) летных испытаниях.
Рекомендуемый максимальный размер страхового тарифа в отношении объектов страхования определяется в соответствии с их ориентировочной стоимостью согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
8. Настоящие Правила распространяются на следующие страховые случаи:
а) полная гибель ракеты космического назначения при ее аварийном запуске в период от момента пуска ракеты космического назначения и до момента отделения космического аппарата от ракеты-носителя или разгонного блока (при его наличии) на заданной траектории (или до установления факта невыведения или невозможности выведения космического аппарата на расчетную орбиту);
б) полная гибель космического аппарата при его аварийном запуске в период от момента пуска ракеты космического назначения и до момента отделения космического аппарата от ракеты-носителя или разгонного блока (при его наличии) на заданной траектории (или до установления факта невыведения или невозможности выведения космического аппарата на расчетную орбиту);
в) полная гибель, повреждение или частичный отказ космического аппарата при проведении летных испытаний в период от момента отделения космического аппарата от ракеты-носителя или разгонного блока (при его наличии) на заданной траектории до момента завершения летных испытаний;
г) невыведение космического аппарата на заданную орбиту при возникновении нештатной ситуации.
9. Для получения субсидии организация представляет в Федеральное космическое агентство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 с приложением следующих документов:
а) нотариально заверенная копия договора страхования;
б) копия протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (аукционе) на право заключения договора страхования, проведенном организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) нотариально заверенная копия лицензии страховщика на осуществление страховой деятельности;
г) копия платежного поручения об уплате организацией страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;
д) выписка из отчета о платежеспособности страховщика, подписанная главным бухгалтером и подтверждающая размер маржи платежеспособности в соответствии с требованием, установленным в подпункте "е" пункта 6 настоящих Правил.
10. Федеральное космическое агентство:
а) регистрирует заявки в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Агентства и страницы которого должны быть пронумерованы;
б) проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил (в случае ненадлежащего оформления указанные документы подлежат возврату с мотивированным отказом в письменном виде в 10-дневный срок со дня их поступления);
в) принимает решение о предоставлении субсидии в течение 20 дней со дня поступления заявки и уведомляет в письменном виде о принятом решении организацию, подавшую заявку, в 10-дневный срок со дня его принятия;
г) заключает с организацией договор о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня направления соответствующего уведомления в организацию.
11. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами и договором между Федеральным космическим агентством и получателем субсидии.
12. В случае расторжения договора страхования часть страховой премии, выплаченной страховщику, подлежит возврату в доход федерального бюджета пропорционально неистекшему сроку страхования за вычетом произведенных страховщиком расходов на ведение дела.
13. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней после представления в Федеральное космическое агентство платежных документов, подтверждающих факт оплаты страховой премии по договору страхования, заключенному получателем субсидии, на счет, открытый ему в кредитной организации.
14. Основаниями для мотивированного отказа в предоставлении субсидии являются:
а) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
б) несоответствие условий договора страхования условиям предоставления субсидии.
15. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным космическим агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
16. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляет Федеральное космическое агентство и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
Приложение № 1
к Правилам
Перечень
объектов страхования, в соответствии с ориентировочной стоимостью которых определяется рекомендуемый максимальный размер страхового тарифа
Ориентировочная стоимость объекта страхования (млн. рублей) | Рекомендуемый максимальный размер страхового тарифа (процентов) | |
---|---|---|
Космический аппарат гидрометеорологического наблюдения* | 1000 | 17 |
Космический аппарат космической системы ретрансляции* | 1525 | 16 |
Космический аппарат фундаментальных и прикладных исследований* | 1900 | 16 |
Космический аппарат дистанционного зондирования Земли* | 2650 | 17 |
Космический аппарат оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций* | 800 | 22 |
Космический аппарат спутниковой системы связи* | 240 | 17 |
Малый космический аппарат фундаментальных космических исследований* | 125 | 16 |
Ракета-носитель тяжелого класса с разгонным блоком** | 2100 | 8 |
Ракета-носитель среднего класса с разгонным блоком** | 1235 | 9 |
Ракета-носитель среднего класса** | 1100 | 8 |
Жидкостная ракета-носитель легкого класса с разгонным блоком** | 450 | 9 |
_____________________________
* Размер страхового тарифа применяется к страховой стоимости космического аппарата при страховании запуска и летных испытаний.
** Размер страхового тарифа применяется к страховой стоимости ракеты космического назначения при страховании запуска.
Приложение № 2
к Правилам
(форма)
Заявка
на предоставление субсидии из федерального бюджета в целях возмещения затрат, произведенных в 2012 году при имущественном страховании рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов
_____________________________________________________________________
(полное наименование организации и ее местонахождение)
Руководитель организации _______________________________________________________________________
(ф.и.о.)
Объекты страхования | Страховой случай | Страховщик | Страховая сумма (рублей) | Страховой тариф (процентов) | Страховая премия (рублей) | Срок действия договора страхования |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Руководитель организации | |||
---|---|---|---|
(подпись) | (ф.и.о.) |
Правила заполнения заявки
Предложения по каждому объекту страхования оформляются с нового листа.
В заявке указывается:
графа 1 - объект страхования, определенный Правилами предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов;
графа 2 - страховой случай, на который распространяются Правила предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов;
графа 3 - официальное название страховой компании, заключившей договор страхования, ее местонахождение, данные о лицензии (виды страхования, кем выдана, регистрационный номер, срок действия);
графа 4 - страховая сумма, определенная в договоре страхования, на которую застрахован объект страхования;
графа 5 - ставка страховой премии с единицы страховой суммы, определенной договором страхования;
графа 6 - страховая премия, определенная в договоре страхования;
графа 7 - срок действия договора страхования.
Заявки представляются с сопроводительными письмами, в которых приводятся пояснения по содержанию указанных заявок.
Обзор документа
Для возмещения затрат, произведенных в 2012 г. при имущественном страховании рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов, осуществляемых в рамках Федеральной космической программы и финансируемых из федерального бюджета, соответствующим организациям выделяются субсидии. Определены правила их предоставления.
Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного между Роскосмосом и ее получателем, в размере страхового тарифа, предусмотренного договором страхования. Однако введено ограничение - не более рекомендуемой максимальной величины названного тарифа в отношении объектов страхования.
Критерий для отбора получателей средств - страхование ими рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов.
На субсидию можно рассчитывать при соблюдении ряда условий. Среди таковых - наличие вступившего в силу договора страхования, соответствующего приведенным требованиям; страховщик выбран на основании конкурса; фактический размер маржи платежеспособности страховщика превышен над нормативным не менее чем на 30% (по данным годовой отчетности в порядке надзора за 2011 г.).
Перечислены страховые случаи, на которые распространяются правила. Это, в частности, невыведение космического аппарата на заданную орбиту при возникновении нештатной ситуации.
Чтобы получить субсидию, организация подает в Агентство соответствующую заявку и ряд документов.
Средства перечисляются в течение 10 рабочих дней после того, как в Роскосмос представлены платежные документы, подтверждающие факт оплаты страховой премии по договору страхования, заключенному получателем субсидии.