Приказ Министерства экономического развития РФ от 18 мая 2012 г. № 289 “Об особенностях подготовки межевого плана в отношении земельного участка, право собственности на который считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (не вступил в силу)
В соответствии с частью 3.1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4563, 4594, 4605; № 49, ст. 7024, 7061; № 50, ст. 7365) приказываю:
1. Установить особенности подготовки межевого плана в отношении земельного участка, право собственности на который считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Особенности подготовки), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что межевой план, подготовленный без учета Особенностей подготовки, может быть представлен для осуществления государственного кадастрового учета до 1 января 2013 г.
И.о. Министра | Э.С. Набиуллина |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июля 2012 г.
Регистрационный № 25017
Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 18 мая 2012 г. № 289
Особенности
подготовки межевого плана в отношении земельного участка, право собственности на который считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
1. Межевой план в отношении земельного участка, право собственности на который считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформляется в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана, в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Требования), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412*(1), с учетом настоящих Особенностей (далее - Особенности подготовки), разработанных в соответствии с частью 3.1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2С07 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»*(2) (далее - Закон № 221-ФЗ).
2. В разделе «Заключение кадастрового инженера», подлежащем обязательному включению в состав межевого плана, указывается норма федерального закона, определяющая, что право собственности на такой земельный участок возникло не с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. Если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по образованию земельного участка, право собственности на который считается возникшим в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2011 г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(3), в состав документов приложения межевого плана (далее - Приложение) включаются:
1) копия решения о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность;
2) подлинник или копия письма органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо органа местного самоуправления муниципального образования о согласовании границ образуемого земельного участка с приложением согласованного проекта границ земельного участка в случае, если акт согласования границ земельного участка не заверен подписью уполномоченного должностного лица соответствующего органа.
4. При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка, право собственности на который считается возникшим в соответствии с частью 17.2 статьи 15 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(4) (далее - Закон № 310-ФЗ), в состав Приложения включается копия акта приема-передачи объектов недвижимого имущества, в отношении которых принято решение об изъятии в целях размещения олимпийских объектов.
5. В случае, указанном в пункте 4 Особенностей подготовки, межевой план подготавливается на основе:
1) проекта планировки территории;
2) проекта межевания территории;
3) решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов.
Указанные документы в состав Приложения не включаются. При этом реквизиты таких документов указываются в разделе «Исходные данные».
6. Сведения о виде разрешенного использования образуемого земельного участка, указанного в пункте 4 Особенностей подготовки, вносятся в реквизит «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» на основании решения о предварительном согласовании места размещения олимпийского объекта, принятого в соответствии с земельным законодательством до вступления в силу Закона № 310-ФЗ, или документации по планировке территории для размещения олимпийских объектов, реквизиты такого документа приводятся в разделе «Заключение кадастрового инженера».
7. Если документом, устанавливающим категорию земель образуемого земельного участка, указанного в пункте 4 Особенностей подготовки, в соответствии с Законом № 310-ФЗ является документация по планировке территории для размещения олимпийских объектов, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся реквизиты такой документации.
8. В случае, если кадастровые работы выполняются в отношении земельного участка (части земельного участка), право собственности на который в соответствии с федеральным законом возникает в связи с нахождением на данном земельном участке здания или сооружения, в том числе многоквартирного дома, реквизит «4» раздела «Исходные данные» межевого плана заполняется независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о таком объекте недвижимости. При этом дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 41 Требований, приводится назначение такого здания или сооружения. При отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о назначении здания или сооружения реквизиты документа, подтверждающего назначение такого здания или сооружения, приводятся в разделе «Заключение кадастрового инженера». В случае, если такое здание является многоквартирным домом, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводится адрес такого многоквартирного дома.
9. При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка, право собственности на который возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации и этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не указанного в пунктах 3, 4 Особенностей подготовки, в состав Приложения включается копия предусмотренного соответствующим федеральным законом документа (документов), являющегося основанием возникновения права собственности на такой земельный участок.
_____________________________
*(1) Зарегистрирован в Минюсте России 15 декабря 2008 г., регистрационный № 12857 (с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 25 января 2012 г. № 32 (зарегистрирован в Минюсте России 3 апреля 2012 г., регистрационный № 23699).
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4563, 4594, 4605; № 49, ст. 7024, 7061; № 50, ст. 7365.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7365.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6071; 2008, № 30, ст. 3618; 2009, № 1, ст. 19; № 26, ст. 3123; № 29, ст. 3592; № 52, ст. 6455; 2010, № 32, ст. 4298; 2011, № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4591, 4593.
Обзор документа
В ряде случаев право собственности на земельный участок может возникать в силу федерального закона (а не с момента его регистрации в ЕГРП). Речь идет, в частности, о передаче земель Минобороны России Москве, Санкт-Петербургу и в муниципальную собственность; изъятии участков для размещения олимпийских объектов; земельных участках под зданиями и сооружениями (в том числе многоквартирными домами).
Установлены особенности подготовки межевого плана в отношении таких участков. Так, в разделе "Заключение кадастрового инженера" указывают норму федерального закона, согласно которой право собственности на землю возникает не с момента его регистрации в ЕГРП.
При передаче земель Минобороны России к межевому плану прилагают копию решения об этом. Также требуется письмо (подлинник или копия) регионального или муниципального органа власти о согласовании границ образуемого участка с приложением их проекта (если акт согласования границ не заверен подписью уполномоченного должностного лица соответствующего органа).
В случае изъятия земель для размещения олимпийских объектов межевой план готовят на основании проектов планировки и межевания территории, а также решения об изъятии. Эти документы к плану не прилагают. Их реквизиты указывают в разделе "Исходные данные". В то же время в состав приложения к межевому плану включают копию акта приема-передачи участка. Имеется ряд особенностей при заполнении некоторых разделов плана.
В отношении участков под зданиями и сооружениями в плане указывают назначение этих строений, а в отношении многоквартирного дома - его адрес.
Межевые планы, составленные по прежним правилам, принимаются для государственного кадастрового учета участков до 1 января 2013 г.