Приказ Министерства культуры РФ от 3 июля 2012 г. N 736 "О создании Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации"
В целях обеспечения взаимодействия Министерства культуры Российской Федерации с деятелями культуры и искусства, творческими союзами и общественными организациями для выработки приоритетов и рекомендаций в области культуры приказываю:
1. В соответствии с пунктом 6.5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4758), создать Общественный совет по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации.
2. Утвердить Положение об Общественном совете по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации (Приложение).
3. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 141 (с изменениями, внесенными приказами Министерства культуры Российской Федерации от 22 марта 2010 г. N 140, от 23 мая 2011 г. N 492) "О создании Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации" признать утратившим силу.
4. Утвердить персональный состав Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации (Приложение).
5. Утвердить Мацуева Дениса Леонидовича Председателем Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации.
6. Утвердить Заместителя Министра культуры Российской Федерации Бусыгина Андрея Евгеньевича Сопредседателем Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации.
7. Утвердить советника Министра культуры Российской Федерации Зазулину Юлию Сергеевну Ответственным секретарём Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Е. Бусыгина.
Министр | В.Р. Мединский |
Приложение N 1
к приказу Министерства культуры РФ
от 3 июля 2012 г. N 736
Положение
об Общественном совете по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации
1. Общественный совет при Министерстве культуры Российской Федерации (далее - Общественный совет) является совещательным органом и образуется в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации (далее - граждане), федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, профессиональных объединений предпринимателей (далее - общественные объединения и организации) и решения наиболее важных вопросов деятельности организаций культуры.
2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Общественного совета являются:
а) привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав;
б) участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав;
в) участие в информировании граждан о деятельности организаций культуры, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав;
г) анализ мнения граждан о деятельности организаций культуры и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителей соответствующих организаций культуры;
д) проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав.
4. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
а) запрашивать и получать в порядке, установленном Министром культуры Российской Федерации, информацию о деятельности подведомственных Минкультуры России организаций, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций;
б) заслушивать в порядке, установленном Министром культуры Российской Федерации, информацию должностных лиц Минкультуры России и его территориальных органов о деятельности подведомственных Минкультуры России организаций;
в) вносить руководству Минкультуры России предложения по совершенствованию деятельности в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав;
г) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителями соответствующих организаций культуры сотрудники этих организаций, а также государственные гражданские и муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций, не являющиеся членами данного совета;
д) принимать участие в порядке, определяемом Министром культуры Российской Федерации, в работе конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей служащих Минкультуры России.
5. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместители председателя Общественного совета, Ответственный секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
6. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций.
7. Количественный состав Общественного совета не должен превышать 65 человек.
8. Персональный состав Общественного совета формируется Министром культуры Российской Федерации на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций.
9. Граждане, получившие предложение Министра культуры Российской Федерации войти в состав Общественного совета, в течение 15 дней письменно уведомляют его о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.
10. Министр культуры Российской Федерации не позднее чем через 30 дней со дня окончания приема письменных уведомлений граждан об их согласии войти в состав Общественного совета и с учетом результатов проведения консультаций с общественными объединениями и организациями утверждает состав Общественного совета.
11. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней со дня утверждения его состава.
12. Председатель Общественного совета утверждается на первом Общем собрании Общественного совета открытым голосованием.
13. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета.
14. 3а три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета Министр культуры Российской Федерации инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную пунктами 8-10 настоящего Положения.
15. Членами Общественного совета не могут быть:
а) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;
б) лица, не достигшие возраста 18 лет;
в) лица, работающие в Минкультуры России по найму, занимающие должности в исполнительных органах Минкультуры России.
г) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
д) лица, имеющие или имевшие судимость;
е) лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;
ж) лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми но уголовному делу;
з) лица, неоднократно в течение года, предшествовавшего дню их включения в состав Общественного совета, подвергавшиеся в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;
и) лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением кодекса этики членов общественных советов.
16. Члены Общественного совета имеют право:
а) знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
б) участвовать в порядке, установленном Министром культуры Российской Федерации, в работе совещаний, проводимых подведомственными Минкультуры России организациями;
в) присутствовать в порядке, установленном Министром культуры Российской Федерации, при проведении должностными лицами Минкультуры России личного приема граждан;
г) участвовать во всех мероприятиях, проводимых Общественным советом и его рабочими группами;
д) принимать участие в обсуждении и решении проблем российской культуры, находящихся в компетенции Минкультуры;
е) входить в состав рабочих групп Общественного совета;
ж) обращаться в Минкультуры России с предложениями и заявлениями по вопросам деятельности Общественного совета;
з) запрашивать документы, касающиеся организационно-хозяйственной деятельности Минкультуры России;
и) оказывать Минкультуры России содействие в разработке законодательных актов и иных юридических документов, направленных на развитие российской культуры;
к) свободно выйти из Общественного совета;
л) направлять своих представителей для участия в Рабочих группах Общественного совета.
17. Члены Общественного совета имеют удостоверение, образец которого утверждается Министром культуры Российской Федерации.
18. Порядок работы Общественного совета:
а) Общественный Совет собирается на свои общие собрания по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Все общие собрания Общественного Совета, кроме двух ежегодных, являются внеочередными.
б) На первом Общем собрании Общественного совета Сопредседатель вносит кандидатуру Председателя Общественного совета, которая утверждается членами Общественного совета на весь срок работы Общественного совета в этом составе. Сопредседателем Общественного совета является Министр культуры/заместитель Министра культуры.
в) Председатель Общественного совета имеет право:
- Представлять Общественный совет в органах государственной власти, в отношениях с общественными, деловыми и творческими кругами России и зарубежных стран, на заседаниях Открытого правительства;
- Вести ежегодные и внеочередные собрания Общественного совета;
- Формировать повестку собраний Общественного совета;
- Обращаться в Минкультуры России с предложениями и заявлениями по вопросам деятельности Минкультуры от имени Общественного совета;
- Созывать внеочередное собрание Общественного совета;
- Запрашивать документы, касающиеся организационно-хозяйственной деятельности Минкультуры.
г) Сопредседатель Общественного совета:
- Ведёт ежегодные и внеочередные собрания Общественного совета в отсутствие Председателя Общественного совета;
- Имеет право созывать внеочередное собрание Общественного совета;
- Формирует и/или вносит предложения в повестку общих собраний членов Общественного совета;
- Курирует деятельность Исполнительного комитета Общественного совета.
д) Текущую деятельность Общественного совета курирует Исполнительный комитет (далее - Исполком), который формируется из Председателя, Сопредседателя Общественного совета, руководителей рабочих групп и Ответственного секретаря совета. Исполком действует в период между общими собраниями членов Общественного совета. Заседания Исполнительного комитета проводятся не реже 1 раза в 2 месяца.
е) На первом Общем собрании Общественного совета его члены по представлению Минкультуры России утверждают кандидатуру Ответственного секретаря Общественного совета. Ответственный секретарь не является членом Общественного совета.
ж) Ответственный секретарь Общественного совета осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета и Исполкома, создает необходимые условия для обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета и Исполкома, ведет весь документооборот, осуществляет координацию деятельности рабочих групп, выполняет поручения Председателя/Сопредседателя Совета, обеспечивает выполнение решений Общественного совета и Исполкома, вносит предложения по персональному составу Общественного совета, направлениям работы Общественного совета, осуществляет координацию Общественного совета с органами государственной власти, общественными организациями, деловыми и творческими кругами, Открытым правительством.
з) Общее собрание Общественного Совета правомочно (имеет кворум), если на нем присутствуют не менее половины членов Общественного совета. Решения по вопросам, рассматриваемым Общим собранием Общественного совета, принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на его собрании.
и) Каждый член Общественного совета обладает одним голосом. Все члены Общественного совета обладают равными правами и обязанностями, выполняют свои обязанности на общественных началах.
к) Общие собрания Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению один из заместителей Председателя Общественного совета.
л) Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает Председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании, Ответственный секретарь Общественного совета. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
м) Общие собрания Общественного совета и рабочих групп Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
н) Информация о решениях, принятых Общественным советом и рабочими группами Общественного совета, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается Министерством культуры Российской Федерации в информационных системах общего пользования не позднее чем через 2 дня после дня заседания.
Приложение N 2
к приказу Министерства культуры РФ
от 3 июля 2012 г. N 736
Персональный состав
Общественного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации
N | ФИО | Организация/СМИ, представителем которого является; независимый эксперт |
---|---|---|
1 | Александрова Людмила Кирилловна | Союз музеев России |
2 | Абрамов Сергей Александрович | Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" |
3 | Адагамов Рустем Ринатович | блогер |
4 | Борисов Сергей Ренатович | Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" |
5 | Бакштейн Иосиф Маркович | Московская биеннале современного искусства |
6 | Белов Антон Юрьевич | ЦСК Гараж |
7 | Бондарчук Федор Сергеевич | ОРК "Кинотавр" |
8 | Бояков Эдуард Владиславович | театр "Практика" |
9 | Будберг Александр Петрович | "Фонд Большого Театра" |
10 | Бурляев Николай Петрович | Союз кинематографистов |
11 | Бычков Василий Владимирович | Общественная палата |
12 | Венедиктов Алексей Алексеевич | Радиостанция "Эхо Москвы" |
13 | Галетка Евгения Викторовна | Фестиваль "Пикник Афиши" |
14 | Гусев Павел Николаевич | "Московский комсомолец" |
15 | Гергиев Валерий Абисалович | "Фонд Валерия Гергиева" |
16 | Гнедовский Сергей Викторович | Союз архитекторов России |
17 | Дондурей Даниил Борисович | публицист, кинокритик |
18 | Донская Дарья Борисовна | коммуникационное агентство "Кино-Husky" |
19 | Ерофеев Виктор Владимирович | писатель |
20 | Заславский Григорий Анатольевич | "Независимая газета" |
21 | Зелькова Лариса Геннадиевна | Фонд В. Потанина |
22 | Зеленцова Елена Валентиновна | "Творческие индустрии" |
23 | Запашный Эдгард Вальтерович | Цирк братьев Запашных |
24 | Каменькович Евгений Борисович | Гильдия театральных режиссеров |
25 | Казенин Владислав Игоревич | Союз композиторов России |
26 | Кобзон Иосиф Давыдович | депутат ГД РФ |
27 | Коган Дмитрий Павлович | Международный благотворительный фонд Николая Петрова |
28 | Ковалев Константин Петрович | писатель, публицист |
29 | Ковальчук Андрей Николаевич | Союз художников |
30 | Леонова Марина Константиновна | Ассоциация учебных заведений культуры и искусства |
31 | Лесовой Александр Николаевич | ВХРНЦ им. Академика И.Э. Грабаря |
32 | Любимов Борис Николаевич | Высшее театральное училище имени М.С. Щепкина |
33 | Маланичева Галина Ивановна | ВООПиК |
34 | Мамут Александр Леонидович | Институт медиа, архитектуры и дизайна "Стрелка" |
35 | Миронов Евгений Витальевич | Театр наций |
36 | Меглинская Ирина Владимировна | галерея "Меглинская" |
37 | Мацуев Денис Леонидович | Фонд "Новые имена" |
38 | Михайлов Константин Петрович | ОД Архнадзор |
39 | Песков Дмитрий Сергеевич | Заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации |
40 | Пьявко Владислав Иванович | Международный союз музыкальных деятелей Президента Российской Федерации |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
40 | Пивовар Ефим Иосифович | РГГУ |
---|---|---|
41 | Пихоя Рудольф Германович | доктор исторических наук |
42 | Пучков Дмитрий Юрьевич | блогер, переводчик |
43 | Ревякина Мария Евсеевна | АНО "Фестиваль Золотая Маска" |
44 | Смирнов Геннадий Александрович | Союз театральных деятелей |
45 | Симонян Маргарита Симоновна | Телеканал "Russia Today" |
46 | Свиблова Ольга Львовна | Московский дом фотографии |
47 | Сокуров Александр Николаевич | режиссёр |
48 | Спиваков Владимир Теодорович | Фонд Владимира Спивакова |
49 | Терешкова Анна Васильевна | Сибирский центр современного искусства |
50 | Архимандрит Тихон | Патриарший Совет по культуре |
51 | Угольников Игорь Станиславович | продюсер, режиссёр |
52 | Фирсов Владимир Руфинович | Российская библиотечная ассоциация |
53 | Фокина Елизавета Борисовна | Ассоциация менеджеров культуры |
54 | Филина Ирина Владимировна | Телеканал "Россия 24" |
55 | Черняховский Сергей Феликсович | писатель, публицист |
56 | Шумаков Сергей Леонидович | Телеканал "Культура" |
57 | Шумаков Николай Иванович | Союз московских архитекторов |
58 | Шангина Нина Николаевна | Союз реставраторов Санкт-Петербурга |
59 | Шадрин Валерий Иванович | Международный театральный фестиваль им. А.П. Чехова |
60 | Шпилько Сергей Павлович | Российская ассоциация туристических агентств |
61 | Эрнст Константин Львович | Первый канал |
62 | Якобашвили Давид Михайлович | РСПП |
Обзор документа
При Минкультуры России образован Общественный совет по культуре.
Он является совещательным органом. Его цель - согласовывать интересы граждан, госорганов, органов местного самоуправления и различных организаций (в частности, религиозных) и объединений по важнейшим вопросам культуры.
Определены основные задачи Совета.
В частности, он проводит общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов в области культуры, искусства, культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского и смежных прав. Он также информирует граждан о деятельности организаций культуры и анализирует их мнения о ней.
Закреплены права Совета.
В состав Совета входят председатель, его заместители, ответственный секретарь и иные члены. Он формируется из граждан и представителей общественных объединений и организаций. Общее число членов Совета не может превышать 65 человек. Определены их права.
Граждане, получившие предложение войти в состав, должны проинформировать о своем согласии или отказе в течение 15 дней. Приведен перечень лиц, которые не могут быть членами Совета.
Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год.
Утвержден состав Совета.
Прежний Совет прекратил свою работу.