Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июня 2012 г. № 339 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 12, ст. 1391) и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15.09.2010 № 106 (раздел IX), приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 11.11.2010 № 400 "Об утверждении Плана противодействия коррупции".
Министр | Н.В. Федоров |
Приложение
к приказу Министерства сельского хозяйства РФ
от 28 июня 2012 г. № 339
План
противодействия коррупции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
---|---|---|---|---|---|
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов | Депгосслужба | Постоянно | Недопущение нарушения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, предотвращение и урегулирование конфликта интересов | |
1.2. | Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов представителей профсоюзной организации Минсельхоза России | Депгосслужба | Постоянно | Учет мнения профсоюзной организации Минсельхоза России при рассмотрении вопросов о соблюдении требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулировании конфликта интересов | |
1.3. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений | Депгосслужба | Постоянно | Предотвращение фактов коррупции в деятельности государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
1.4. | Обеспечение своевременного представления федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России, замещающими должности, включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Депгосслужба | Ежегодно до 30 апреля | Профилактика коррупционных и иных правонарушений государственными гражданскими служащими Минсельхоза России в части соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов | |
1.5. | Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых указанными в пункте 1.4. настоящего Плана государственными гражданскими служащими | Депгосслужба | В течение 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки | Предотвращение совершения коррупционных действии государственными гражданскими служащими Минсельхоза России | |
1.6. | Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России, утвержденного приказом Минсельхоза России от 05.03.2012 № 170 | Депгосслужба | Постоянно | Повышение общего уровня служебной культуры государственных гражданских служащих Минсельхоза России, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям, обязательное ознакомление лиц, вновь принимаемых на государственную гражданскую службу в Минсельхоз России, с Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
1.7. | Организация работы по включению в служебные контракты федеральных государственных гражданских служащих положений о соблюдении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России | Депгосслужба | 2012 г. | Повышение общего уровня служебной культуры государственных гражданских служащих Минсельхоза России, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям | |
1.8. | Организация правового просвещения государственных гражданских служащих Минсельхоза России по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | Депгосслужба Депправо | 2012-2013 гг. | Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности | |
1.9 | Ознакомление государственных гражданских служащих Минсельхоза России с нормативными правовыми актами, принимаемыми в сфере противодействия коррупции, в том числе путем размещения их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минсельхоза России (www.mcx.ru) | Депгосслужба Депправо Депэкономика Депадминистрация | В течение 10 дней после принятия нормативного правового акта | Предупреждение совершения государственными гражданскими служащими Минсельхоза России коррупционных правонарушений | |
1.10. | Организация повышения квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Депгосслужба Депправо | В соответствии с ежегодным планом обучения | Повышение эффективности исполнения государственными гражданскими служащими должностных обязанностей по противодействию коррупции | В пределах средств, выделенных из федерального бюджета |
1.11. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Депгосслужба | Постоянно | Повышение эффективности отбора кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы в Минсельхозе России | |
1.12. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих | Депгосслужба | 2013 г. | Содействие должностному росту и развитию профессионального опыта государственных гражданских служащих | |
1.13. | Обеспечение выполнения требований законодательства о государственной тайне | Депуправделами | Постоянно | Недопущение разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утраты их носителей и иных нарушений режима секретности | |
1.14. | Обеспечение защиты персональных данных государственных гражданских служащих Минсельхоза России | Депгосслужба | Постоянно | Недопущение случаев разглашения персональных данных государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
1.15. | Разработка и утверждение приказа, обязывающего государственных гражданских служащих Минсельхоза России сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению указанными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков. | Депгосслужба Депправо Депуправделами | 2012 г. | Предупреждение совершения государственными служащими Минсельхоза России коррупционных и иных правонарушений | |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативных правовых актов; - действующих нормативных правовых актов; - иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов | Депправо Депгосслужба | Постоянно | Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений | |
2.2. | Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | Депэкономика Депправо | Постоянно | Выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение | |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минсельхозе России | Депадминистрация Депгосслужба | Постоянно | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
2.4. | Внедрение в деятельность Минсельхоза России инновационных технологий государственного управления и администрирования | Депуправделами | Постоянно | Повышение эффективности управленческой деятельности в Минсельхозе России | |
2.5. | Модернизация и развитие системы электронного документооборота в целях перехода на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности Минсельхоза России и обмена электронными данными с органами государственной власти | Депуправделами Депэкономика | 2012 -2013 гг. | Мониторинг исполнения документов, позволяющий осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | |
2.6. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме. Безусловное выполнение требований действующего законодательства в сфере закупок | Депэкономика Депуправделами | Постоянно | Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов, целевое использование и экономия бюджетных средств | |
2.7. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков. Своевременная и качественная подготовка текущих отчетов по торгам и заключенным контрактам | Депэкономика Депуправделами Депправо | Постоянно | Повышение эффективности размещения государственных заказов в Минсельхозе России | |
3. | Взаимодействие Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации | ||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минсельхоза России информации об антикоррупционной деятельности и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Депэкономика Депгосслужба | Постоянно | Обеспечение доступа к информации об антикоррупционной деятельности, размещенной на сайте Минсельхоза России в специальном разделе о противодействии коррупции (создан в 2009 году) | |
3.2. | Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Минсельхозом России с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Депэкономика Депуправделами Депгосслужба | Постоянно | Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Минсельхоза России | |
3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Депуправделами Депгосслужба | Постоянно | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
3.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия Минсельхоза России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции | Депадминистрация Депагроинформполитика Депгосслужба | Постоянно | Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции | |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Минсельхоза России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минсельхозом России | Депагроинформполитика Депгосслужба | Постоянно | Информирование граждан через средства массовой информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Минсельхозе России | |
3.6. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минсельхозе России и организация проверки таких фактов | Депагроинформполитика Депгосслужба | Постоянно | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных гражданских служащих Минсельхоза России | |
4. | Мероприятия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности | ||||
4.1. | Оптимизация предоставления Минсельхозом России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Минсельхоза России административных регламентов осуществления государственных функций, представления государственных услуг | Департаменты, оказывающие государственные услуги | 2012 -2013 гг. | Повышение качества предоставляемых Минсельхозом России государственных услуг в установленной сфере деятельности | |
4.2. | Проведение совещаний с участием представителей Депгосслужбы по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Депгосслужба Депадминист-рация | Ежегодно | Повышение результативности и эффективности проведения мероприятий по противодействию коррупции в Минсельхозе России | |
4.3. | Мероприятия по выполнению Минсельхозом России относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями указов Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" и от 13.03.2012 № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" | Депгосслужба Депуправделами Депагроинформполитика | 2012- 2013 гг. | Усиление антикоррупционной составляющей в деятельности Минсельхоза России |
Обзор документа
Утвержден новый план противодействия коррупции Минсельхоза России.
В частности, должны проверяться сведения о доходах, предоставляемые госслужащими. Для указанных лиц следует проводить семинары, тренинги, лекции по антикоррупционной тематике.
Также необходимо внедрить в практику механизм ротации федеральных госслужащих Министерства. На официальном сайте Минсельхоза России должна быть размещена информация об антикоррупционной деятельности и введен специализированный раздел о противодействии коррупции.