Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 28 июня 2012 г. N 863 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации"
В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы" и от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 октября 2010 г. N 934 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | Д.В. Мантуров |
План
мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 28 июня 2012 г. N 863)
N п/п |
Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов России (далее - Комиссия) | Административный департамент | Постоянно | Повышение результативности работы Комиссии |
1.2. | Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | Административный департамент | Постоянно | Отсутствие коррупционных и иных правонарушений |
1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Административный департамент | Постоянно | Пресечение несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, принятие своевременных и действенных мер к нарушителям |
1.4. | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Административный департамент | Постоянно | Исключение случаев неуведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
1.5. | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Административный департамент | Постоянно | Снижение коррупционных рисков, возникающих при реализации функций |
1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организации обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии | Административный департамент | Постоянно | Отсутствие случаев неурегулированных конфликтов интересов |
1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Административный департамент | Постоянно | Соблюдение федеральными государственными служащими ограничений, запретов и исполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции |
1.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Административный департамент | Постоянно | Соблюдение федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков |
1.9. | Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством о противодействии коррупции | Административный департамент | Постоянно | Соблюдение федеральными государственными служащими положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
1.10. | Принятие нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Административный департамент | В течение месяца с момента издания типового нормативного акта по данному вопросу | Издание нормативного правового акта |
1.11. | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Административный департамент | Постоянно | Повышение квалификации федеральных государственных служащих |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранение таких факторов | Юридический департамент | Постоянно | Выявление и исключение из проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов коррупциогенных факторов |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | департаменты Министерства | Постоянно | Выявление и исключение из проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов коррупциогенных факторов |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции | Административный департамент | Постоянно | Осуществление оперативного взаимодействия с правоохранительными органами во вопросам противодействия коррупции |
2.4. | Внедрение в деятельность Министерства инновационных технологий государственного управления и администрирования | Административный департамент департаменты Министерства | Постоянно | Повышение открытости Министерства при исполнении им своих функций и как следствие уменьшение коррупционных рисков |
2.5. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Министерства с федеральными органами исполнительной власти, с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Административный департамент | Постоянно | Устранение административных барьеров |
2.6. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Административный департамент | Постоянно | Повышение прозрачности деятельности Министерства, снижение уровня коррупционных проявлений |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ департаменты Министерства | Постоянно | Повышение прозрачности процедуры размещения государственных закупок и усиление контроля |
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | департаменты Министерства | Постоянно | Устранение коррупциогенных факторов |
3. | Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти | |||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Административный департамент департаменты Министерства | Постоянно | Повышение открытости работы Министерства по вопросам противодействия коррупции |
3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Административный департамент | Постоянно | Повышение результативности проводимой антикоррупционной работы |
3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: - функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с федеральным органом исполнительной власти с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Административный департамент | Постоянно | Повышение открытости работы Министерства по вопросам противодействия коррупции |
3.4. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Административный департамент | Постоянно | Выявление коррупционных рисков и своевременное реагирование на коррупционные проявления со стороны должностных лиц Министерства |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | департаменты Министерства | Постоянно | Выявление коррупционных рисков и своевременное реагирование на коррупционные проявления со стороны должностных лиц Министерства |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством, и придании гласности фактов коррупции | Административный департамент | Постоянно | Повышение открытости работы Министерства по вопросам противодействия коррупции |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции и организация проверки таких фактов | Административный департамент | Постоянно | Исключение недостоверной информации о фактах проявления коррупции и как следствие формирование у общества положительного имиджа государственного служащего |
4. | Мероприятия федерального органа исполнительной власти, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | |||
4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций | департаменты Министерства | В сроки предусмотренные Правительством Российской Федерации, решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы | Оптимизация исполнения контрольно-надзорных и разрешительных функций, а также снятие административных барьеров |
4.2. | Оптимизация представления государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Министерства административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | департаменты Министерства | В сроки предусмотренные Правительством Российской Федерации, решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы | Повышение прозрачности в деятельности Министерства при предоставлении государственных услуг, снижение административных барьеров |
4.3. | Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве и его территориальных органов, Росстандарта и его территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Административный департамент Юридический департамент Росстандарт Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности | Постоянно | Исполнение положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
4.4. | Осуществление мер по кадровому укреплению подразделений, в функциональные обязанности которых входит участие в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции | Административный департамент | Постоянно | Повышение квалификации кадров, в чьи обязанности входят вопросы противодействия коррупции |
4.5. | Мероприятия по выполнению Министерством относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальной стратегии противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесение изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" | департаменты Министерства | Постоянно | Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальной стратегии противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесение изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" |
4.6. | Подготовка предложений по введению системы социальных гарантий (обеспечение санаторно-курортным лечением, ежегодная диспансеризация, медицинское обслуживание, страхование жизни и здоровья и т.д.) | Административный департамент | Поэтапное введение системы социальных гарантий | Наличие действенной системы социальных гарантий, приток квалифицированных кадров на государственную службу |
Обзор документа
Обновлен план мероприятий по противодействию коррупции Минпромторга России.
В частности, нужно проверять, как госслужащие уведомляют представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Должны совершенствоваться условия, процедуры и механизмы госзакупок.
Следует повышать квалификацию тех сотрудников, которые участвуют в противодействии коррупции.
Планируется внедрять в деятельность Министерства инновационные технологии государственного управления и администрирования.
Кроме того, необходимо следить за публикациями в СМИ о фактах проявления коррупции. Проверять данные факты.