Письмо Минфина РФ от 15 июня 2012 г. № 08-05-04/1733 О реализации права регресса
Правовой департамент Минфина России, рассмотрев обращение по вопросам реализации права регресса, предусмотренного п. 3 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (письмо Минфина России от 21.03.2012 № 08-05-04/785), сообщает.
Управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - Управления) надлежит обращаться в суды с регрессными требованиями к должностным лицам, чьи действия (бездействия) были признаны незаконными вступившими в законную силу судебными актами. Установление виновности лиц является прерогативой суда, в административном производстве также органа или должностного лица, рассмотревших дело, и к компетенции Управлений не относиться.
По общему правилу именно лицо, возместившее вред, обладает правом обратного требования. Вместе с тем указанные в письме нормативно-правовые акты содержат нормы, предоставляющие право на предъявление регрессных требований в защиту прав и законных интересов Российской Федерации органам МВД России, ФССП России и прокуратуры. В связи с этим перед подачей иска в суд целесообразно запрашивать указанные органы о мерах предпринятых последними в целях реализации регресса.
В целях установления места жительства виновных лиц, Управления вправе обратиться с соответствующими заявлениями в органы ФМС России, осуществляющие регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пп. 2 п. 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 № 928).
Директор Правового департамента |
С.В. Ячевская |
Обзор документа
По общему правилу правом обратного требования (регресса) обладает субъект, возместивший вред. Это касается и вреда, причиненного должностными лицами, чьи действия (бездействие) были признаны незаконными вступившими в законную силу судебными актами.
Сообщается, что если вред возмещен Управлением Федерального казначейства по региону, то оно должно обратиться в суд с регрессными требованиями к соответствующим должностным лицам.
При этом следует учитывать, что право на предъявление регрессных требований в защиту прав и законных интересов государства предоставлено органам МВД, ФССП России и прокуратуры. В связи с этим перед подачей иска целесообразно справиться о мерах, предпринятых ими для реализации регресса.
Чтобы установить место жительства виновных лиц, Управления могут обратиться с соответствующими заявлениями в органы ФМС России.