Федеральный закон от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Принят Государственной Думой 6 июня 2012 года
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2012 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 54; № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7015, 7039) следующие изменения:
1) пункт 4 части 1 статьи 14 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
2) пункт 4 части 1 статьи 15 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
3) пункт 4 части 1 статьи 16 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
4) статью 18 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.»;
5) в статье 50:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В собственности городских округов могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2, 2.1, 3 и 3.1 настоящей статьи.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
25 июня 2012 года
№ 91-ФЗ
Обзор документа
Скорректирован Закон об общих принципах организации местного самоуправления.
Ранее к вопросам местного значения городского округа закон относил в т. ч. организацию теплоснабжения населения в его границах. Данное положение было признано неконституционным в той мере, в какой оно служит основанием обязывать городские округа возмещать теплоснабжающим организациям дополнительные расходы в следующем случае. Тарифы на их услуги для населения, установленные региональным органом, ниже экономически обоснованного уровня. При этом отсутствует региональный закон, наделяющий муниципалитеты соответствующими полномочиями с предоставлением средств, необходимых для их реализации (включая компенсацию межтарифной разницы).
В связи с этим уточнены некоторые вопросы местного значения. Речь идет об организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Установлено, что к вопросам местного значения относится организация снабжения указанными ресурсами в пределах полномочий, закрепленных законодательством.
Запрещено возлагать на муниципальные образования финансирование расходов, возникших в связи с осуществлением органами госвласти и (или) местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.