Приказ Минфина РФ от 13 апреля 2012 г. № 46н "Об утверждении Порядка присвоения статуса центрального депозитария" (не вступил в силу)
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 414-ФЗ «О центральном депозитарии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50 ст. 7356) приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок присвоения статуса центрального депозитария.
Министр | А.Г. Силуанов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 мая 2012 г.
Регистрационный № 24289
Порядок
присвоения статуса центрального депозитария
(утв. приказом Минфина РФ от 13 апреля 2012 г. № 46н)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 414-ФЗ «О центральном депозитарии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50 ст. 7356) и определяет порядок присвоения Федеральной службой по финансовым рынкам (далее - ФСФР России) статуса центрального депозитария.
2. ФСФР России принимает решение о присвоении статуса центрального депозитария только юридическому лицу (далее - соискатель), которое соответствует следующим требованиям:
1) является акционерным обществом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) является небанковской кредитной организацией;
3) имеет лицензию на осуществление депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг;
4) на момент подачи заявления о присвоении статуса центрального депозитария соискатель (его правопредшественник) не менее трех лет осуществлял функции расчетного депозитария;
5) размер собственных средств соискателя составляет не менее четырех миллиардов рублей.
3. Для получения статуса центрального депозитария в ФСФР России соискателем представляются:
1) заявление о присвоении статуса центрального депозитария;
2) документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
3) отчет об операционном аудите соискателя или заключение лица, осуществляющего операционный аудит;
4) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами ФСФР России*.
4. Для получения статуса соискателем представляются следующие внутренние документы центрального депозитария, подлежащие согласованию с ФСФР России:
1) условия осуществления депозитарной деятельности центрального депозитария;
2) правила внутреннего контроля центрального депозитария;
3) правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
4) кодекс профессиональной этики центрального депозитария;
5) правила электронного взаимодействия, в том числе форматы сообщений, используемые центральным депозитарием;
6) порядок совершения операций и документооборота при осуществлении депозитарной деятельности центрального депозитария;
7) правила управления рисками, связанными с осуществлением деятельности центрального депозитария;
8) правила защиты информации центральным депозитарием и правила раскрытия информации центральным депозитарием;
9) тарифы на услуги центрального депозитария, связанные с совершением операций по ценным бумагам, в отношении которых ему открыт лицевой счет номинального держателя централизованного депозитария или в отношении которых он является лицом, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг;
10) положение о комитете пользователей услуг центрального депозитария.
5. Заявление о присвоении статуса центрального депозитария должно содержать:
1) полное и краткое фирменное наименование соискателя;
2) адрес места нахождения, почтовый адрес, телефон и факс соискателя;
3) перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов и экземпляров каждого документа.
6. ФСФР России при присвоении статуса центрального депозитария выполняет следующие действия:
1) рассматривает заявление и документы, представленные соискателем;
2) проводит проверку соответствия соискателя требованиям, установленным Федеральным законом «О центральном депозитарии», иных федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов;
3) принимает решение о присвоении статуса центрального депозитария соискателю либо об отказе в присвоении статуса центрального депозитария соискателю.
7. ФСФР России принимает решение о присвоении соискателю статуса центрального депозитария или об отказе в присвоении соискателю статуса центрального депозитария в срок, не превышающий четыре месяца с даты подачи заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Решение о присвоении статуса центрального депозитария соискателю либо об отказе в присвоении статуса центрального депозитария оформляется приказом ФСФР России.
9. ФСФР России принимает решение об отказе в присвоении статуса центрального депозитария по следующим основаниям:
1) несоответствие соискателя требованиям Федерального закона «О центральном депозитарии», иных федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, в том числе из-за наличия у соискателя счетов депо, не предусмотренных статьей 25 Федерального закона «О центральном депозитарии»;
2) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных соискателем документах;
3) наличие заключения лица, осуществляющего операционный аудит, о несоответствии программно-технических средств соискателя функциям центрального депозитария;
4) наличие статуса центрального депозитария у иного юридического лица.
10. В случае принятия ФСФР России решения об отказе в присвоении статуса центрального депозитария по основаниям, установленным в подпунктах 1-3 пункта 9 настоящего Порядка, соискатель после устранения выявленных нарушений вправе повторно подать соответствующие документы на получение статуса центрального депозитария в ФСФР России.
11. ФСФР России размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») сведения о лице, которому присвоен статус центрального депозитария, с указанием его официального наименования на русском языке, адреса его места нахождения, номеров его контактных телефонов и факсов, адреса его официального сайта в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и даты принятия решения о присвоении статуса центрального депозитария.
_____________________________
* часть 2 статьи 22 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 414-ФЗ «О центральном депозитарии»
Обзор документа
Утвержден Порядок присвоения статуса центрального депозитария.
Статус может получить АО с размером собственных средств не менее 4 млрд руб., которое является небанковской кредитной организацией и имеет лицензию на депозитарную деятельность на рынке ценных бумаг. Еще одно требование - на момент подачи заявления о присвоении статуса соискатель (его правопредшественник) не менее 3 лет должен осуществлять функции расчетного депозитария.
Установлены требования к содержанию заявления, а также к составу подаваемого вместе с ним пакета бумаг. В него входят отчет об операционном аудите соискателя или заключение лица, осуществляющего такой аудит, внутренние документы центрального депозитария и иные материалы, предусмотренные нормативными правовыми актами ФСФР России.
Решение по заявлению принимается в течение 4 месяцев и оформляется приказом Службы.
Сведения о лице, которому присвоен статус, размещаются на сайте Службы.