Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2012 г. № 134 “О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 926” (не вступил в силу)
Во исполнение пункта 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 926 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 47, ст. 6655), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 573 «Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), не включенных в федеральные целевые программы, по которым главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2010 г., регистрационный № 17640. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 28).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Пономарева А.К.
Министр | А.А. Фурсенко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2012 г.
Регистрационный № 23930
Приложение
Утверждена
приказом Министерства
образования и науки РФ
24 февраля 2012 г. № 134
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № __________
между Министерством образования и науки Российской Федерации и
________________________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в отношении которых
главным распорядителем средств федерального бюджета является
Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджету
________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование объектов капитального строительства государственной
собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в
федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые
осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на
предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской
Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные
(федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые
осуществляются из местных бюджетов
г. Москва «___» _________ 20___ г.
Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое
в дальнейшем «Министерство», в лице ___________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________ от _______________, № ________,
(дата)
с одной стороны, и _____________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
именуем ____ в дальнейшем «Получатель», в лице ________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________ от ________________ № ________,
(дата)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании:
Федерального закона от _____________ № ____, постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 926 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 47, ст. 6655) (далее - постановление № 926), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в _____
году субсидии из федерального бюджета, в отношении которых главным
распорядителем средств федерального бюджета является Министерство
образования и науки Российской Федерации, бюджету ______________________
(наименование субъекта
________________________________________________________________________
Российской Федерации)
в целях софинансирования объектов капитального строительства
государственной собственности субъекта Российской Федерации, не
включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в
которые осуществляются из бюджета субъекта Российской Федерации, и (или)
на предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта
Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в
долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в
которые осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидия), указанных
в приложении к настоящему Соглашению (далее - объекты капитального
строительства), предусмотрен____ по разделу ___________________________
«________________________», подразделу ________ «_____________________»,
(наименование показателя) (наименование показателя)
целевой статье ______«____________», виду расходов ______«____________»,
(наименование показателя) (наименование показателя)
коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной
классификации Российской Федерации ______________________ и на основании
________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, устанавливающего расходное
_______________________________________________________________________.
обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого
предоставляется субсидия)
1.2. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету
__________________________________________________ по данному Соглашению
(наименование субъекта Российской Федерации)
_______________(_____________________________) тыс. рублей.
(сумма прописью)
Размер финансового обеспечения из средств бюджета
________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по данному Соглашению составляет _______(_________________) тыс. рублей.
(сумма прописью)
1.3. Перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету
_________________________________________________________ осуществляется
(наименование субъекта Российской Федерации)
в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам
Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего
перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской
Федерации.
1.4. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, в соответствии с распределением субсидий из федерального бюджета на 2011 и 2012 годы, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением № 926, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения (далее - расходные обязательства);
наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном соответственно Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3916; 2009, № 2, ст. 247; № 21, ст. 2576; 2010, № 14 ст. 1673; 2011, № 40, ст. 5553) нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным настоящим Соглашением.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. В установленном порядке доводить до Получателя лимиты
бюджетных обязательств.
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств федерального бюджета на _____ год в соответствии со сводной
бюджетной росписью федерального бюджета и графиком поквартального
перечисления субсидии, предоставляемых бюджету _________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
по объекту капитального строительства (далее - график), предоставить
субсидию при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.4. Осуществлять оценку эффективности использования субсидии на основании сравнения установленных настоящим Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления субсидии.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращение объема) субсидии Получателю в соответствии с порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный № 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 52), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный № 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 5), в случаях несоблюдения условий предоставления субсидии, в том числе недостижения показателей результативности предоставления субсидии.
Одновременно направить в субъект Российской Федерации информацию о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидий и срока устранения нарушений.
2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.2.3. При наличии потребности в субсидии, не использованной в
текущем финансовом году, принять решение об использовании средств в
размере, не превышающем остаток субсидии, в очередном финансовом году
при исполнении бюджета ________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
для финансового обеспечения расходов Получателя, соответствующих целям
предоставления субсидии.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии,
в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1
настоящего Соглашения.
2.3.2. Производить софинансирование на основании нормативного
правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.3. Обеспечить соблюдение уровня софинансирования расходного
обязательства - ______________________%.
2.3.4. Отразить в доходной части бюджета ___________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
поступившие средства федерального бюджета по коду ______________________
(наименование
_______________________________________________________________________.
кода бюджетной классификации Российской Федерации)
2.3.5. Представить Министерству копии соглашений, заключаемых
Получателем с органами местного самоуправления, о предоставлении
субсидии из бюджета ____________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
местному бюджету на софинансирование объектов капитального
строительства, относящихся к муниципальной собственности.
2.3.6. В месячный срок после заключения настоящего Соглашения
представить Министерству подтверждение о внесенных изменениях в сводные
бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной
субсидии соответственно:
дохода и расхода бюджета __________________________________________;
(наименование субъекта Российской Федерации)
доходов и расходов местных бюджетов _______________________________.
(наименование муниципального образования)
2.3.7. Представить Министерству письменное подтверждение о наличии утвержденной проектно-сметной документации по объекту капитального строительства или обязательство Получателя, предусматривающее обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы и утверждения в ____ году проектной документации на объект капитального строительства без использования субсидии.
2.3.8. Ежемесячно (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным) представлять Министерству отчет об эффективности использования субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Соглашению.
2.3.9. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления субсидии:
уровень технической готовности объектов капитального строительства - __________________%;
соблюдение сроков выполнения работ и (или) ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию - __________________ %.
2.3.10. Представить Министерству график, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объекта капитального строительства.
На основании письменного мотивированного обращения Получателя в график могут вноситься изменения.
2.3.11. Не допускать использования субсидии на финансовое обеспечение объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
2.3.12. Передавать субсидию местному бюджету в случае, если
Соглашением предусмотрено предоставление субсидии из бюджета
________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
местным бюджетам на софинансирование объекта капитального строительства,
относящегося к муниципальной собственности.
2.3.13. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной субсидии в установленном порядке.
2.3.14. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.3.15. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
2.3.16. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства.
2.3.17. Представить по требованию Министерства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае невыполнения в течении текущего финансового года Получателем обязательств по настоящему Соглашению, в том числе непредставления в срок установленной отчетности, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.* При этом Министерство информирует Получателя о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока устранения нарушения.
3.3. В случае если в отчетном финансовом году Получателем не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренный Получателю на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения установленного соглашением значения показателя, указанного во втором абзаце подпункта 2.3.9. настоящего соглашения, и на 50 процентов размера субсидии в отношении показателя, указанного в третьем абзаце подпункта 2.3.9. настоящего соглашения.
3.4. Получатель несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостижение значений показателей результативности, установленных в соответствии с подпунктом 2.3.9 настоящего Соглашения, недостоверность и несвоевременность предоставляемой в Министерство информации, предусмотренной настоящим Соглашением.
3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений, которые являются его неотъемлемой частью.
4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения.
4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.
5. Платежные реквизиты
Министерство образования и науки Российской Федерации | |
---|---|
Место нахождения: 125993, г. Москва, ул. Тверская, 11, стр. 4. Тел. (495) 629-25-01 | Место нахождения: |
Банковские реквизиты: ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК (Министерство образования и науки Российской Федерации) | Банковские реквизиты: |
л/с 03951000740 | |
ОПЕРУ - 1 Банка России р/с 40105810700000001901 | |
БИК 044501002 | |
КПП 771001001 | |
ОКОПФ 72 | |
ОКПО 00083380 | |
ОКВЭД 75.11.11 | |
Код администратора дохода |
6. Подписи Сторон
+------------------------------------------------------------------------+
¦Министерство ¦Получатель ¦
+-----------------------------------+------------------------------------¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ __________/ ________________/ ¦ _________/ _________________/ ¦
¦ подпись Ф.И.О. ¦ подпись Ф.И.О. ¦
¦М.П. ¦М.П. ¦
+------------------------------------------------------------------------+
______________________________
* В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 926
Приложение
к Соглашению между Министерством образования
и науки Российской Федерации и ________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в отношении
которых главным распорядителем средств федерального бюджета
является Министерство образования и науки Российской Федерации.
бюджету _______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование объектов капитального строительства
государственной собственности субъектов Российской Федерации,
не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные
инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов
Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих
субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным
бюджетам на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальной собственности, не включенных в
долгосрочные (федеральные) целевые программы бюджетные
инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов
от «____» ___________ _____ г. № ____
Перечень
объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов
Главный распорядитель средств федерального бюджета - Министерство образования и науки Российской Федерации
№ п/п | Наименование объекта капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость) | Объемы финансирования на ____ год, тыс. рублей: | |||
---|---|---|---|---|---|
всего | в том числе за счет: | ||||
средств федерального бюджета | средств бюджета субъекта Российской Федерации | бюджета муниципального образования субъекта Российской Федерации | |||
1. | |||||
2. | |||||
3. | |||||
Итого |
Подписи сторон
+------------------------------------------------------------------------+
¦Министерство ¦Получатель ¦
+-----------------------------------+------------------------------------¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ __________/ ________________/ ¦ _________/ _________________/ ¦
¦ подпись Ф.И.О. ¦ подпись Ф.И.О. ¦
¦М.П. ¦М.П. ¦
+------------------------------------------------------------------------+
Обзор документа
Регионам выделяются субсидии на софинансирование их объектов капстроительства, не включенных в ФЦП, инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации. При необходимости полученные средства могут передаваться муниципалитетам в виде одноименных ассигнований на софинансирование их аналогичных объектов, инвестиции в которые производятся из местных бюджетов. Утверждена новая форма соглашения с Минобрнауки России о предоставлении субсидий.
Приказ об утверждении прежней формы признан утратившим силу.