Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 30 марта 2012 г. N 03-05-05-02/67 Об уплате земельного налога в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом

Вопрос: ЗАО является собственником встроено-пристроенного помещения к двум жилым домам. Общий участок земли сформирован и ему присвоен кадастровый номер.

До настоящего времени за аренду части общего с жилыми домами земельного участка ЗАО платили арендную плату на основании договора, заключенного с земельным комитетом города (размер доли был определен с учетом доли занимаемого нами помещения). После окончания срока действия договора аренды, ЗАО было отказано в его пролонгации.

ЗАО обратилось в налоговую инспекцию об уплате земельного налога. Нам было отказано, т.к. наше право собственности на часть земельного участка не имеет государственной регистрации.

В получении регистрации собственности на часть земельного участка нам также было отказано, т.к. кадастровый номер присвоен общему с жилыми домами участку. Однако получить регистрацию единого участка по не зависящим от нашей организации причинам в настоящее время невозможно (собственники жилых помещений не подготовили необходимый для регистрации пакет документов).

Прошу разъяснить, должна ли наша организация до получения государственной регистрации собственности на участок земли, общий с собственниками жилых помещений, платить за его часть. Если должна, то на основании каких документов?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу уплаты земельного налога и сообщает следующее.

В связи с тем, что в рассматриваемом обращении отсутствуют документы, устанавливающие, что встроено-пристроенное помещение, принадлежащее на праве собственности организации, является частью многоквартирного дома (т.е. имеет тот же номер, что и многоквартирный дом) дать обоснованный ответ на поставленный в нем вопрос, не предоставляется возможным.

Одновременно отмечаем, что в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

При этом следует иметь в виду, что согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 64 право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, то налогоплательщиками земельного налога признаются собственники жилых и нежилых помещений этого дома.